?第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市軌道交通建設工程驗收工作,依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》和《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》等有關規(guī)定,結(jié)合城市軌道交通工程建設的實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市軌道交通是指采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統(tǒng),包括地鐵、輕軌、單軌、磁浮、自動導向軌道等系統(tǒng)。
第三條 本辦法適用于新建、擴建、改建城市軌道交通建設工程的驗收活動及其監(jiān)督管理。
第四條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門對全國城市軌道交通建設工程驗收實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通建設工程驗收的監(jiān)督管理,具體工作可委托所屬工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施。
縣級以上地方人民政府有關部門按照法律法規(guī)規(guī)定負責相關的專項驗收。
第五條 城市軌道交通建設工程驗收除應執(zhí)行本管理辦法外,還應符合國家、行業(yè)等有關規(guī)定和標準。
第六條 城市軌道交通建設工程驗收分為單位工程驗收、項目工程驗收、竣工驗收三個階段。
單位工程驗收是指在單位工程完工后,檢查工程設計文件和合同約定內(nèi)容的執(zhí)行情況,評價單位工程是否符合有關法律法規(guī)和工程技術標準,符合設計文件及合同要求,對各參建單位的質(zhì)量管理進行評價的驗收。單位工程劃分應符合國家、行業(yè)等現(xiàn)行有關規(guī)定和標準。
項目工程驗收是指各項單位工程驗收后、試運行之前,確認建設項目工程是否達到設計文件及標準要求,是否滿足城市軌道交通試運行要求的驗收。
竣工驗收是指項目工程驗收合格后、試運營之前,結(jié)合試運行效果,確認建設項目是否達到設計目標及標準要求的驗收。
專項驗收是指為保證城市軌道交通建設工程質(zhì)量和運行安全,依據(jù)相關法律法規(guī)由政府有關部門負責的驗收。
第七條 城市軌道交通建設工程所包含的單位工程驗收合格且通過相關專項驗收后,方可組織項目工程驗收;項目工程驗收合格后,建設單位應組織不載客試運行,試運行三個月、并通過全部專項驗收后,方可組織竣工驗收;竣工驗收合格后,城市軌道交通建設工程可履行相關試運營手續(xù)。
第八條 參與工程驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時,應當協(xié)商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織驗收。
第九條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當對各驗收階段的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質(zhì)量安全管理規(guī)定行為的,責令改正,并出具驗收監(jiān)督意見。
第二章 單位工程驗收
第十條 單位工程驗收應具備以下條件:
?。ㄒ唬┩瓿晒こ淘O計和合同約定的各項內(nèi)容,對不影響運營安全及使用功能的緩建項目已經(jīng)相關部門同意;
?。ǘ┵|(zhì)量控制資料應完整;
?。ㄈ﹩挝还こ趟植抗こ痰馁|(zhì)量均應驗收合格;
?。ㄋ模┯嘘P安全和功能的檢測、測試和必要的認證資料應完整;主要功能項目的檢驗檢測結(jié)果應符合相關專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定;設備、系統(tǒng)安裝工程需通過各專業(yè)要求的檢測、測試或認證;
?。ㄎ澹┯锌辈?、設計、施工、工程監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件或質(zhì)量評價意見;
?。┯^感質(zhì)量應符合驗收要求;
?。ㄆ撸┳》砍青l(xiāng)建設主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關部門責令整改的問題已經(jīng)整改完畢。
第十一條 施工單位對單位工程質(zhì)量自驗合格后,總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師,依據(jù)有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同,對施工單位報送的驗收資料進行審查后,組織單位工程預驗。單位工程各相關參建單位須參加預驗,預驗程序可參照單位工程驗收程序。
單位工程預驗合格、遺留問題整改完畢后,施工單位應向建設單位提交單位工程驗收報告,申請單位工程驗收。驗收報告須經(jīng)該工程總監(jiān)理工程師簽署意見。
第十二條 單位工程驗收由建設單位組織,勘察、設計、施工、監(jiān)理等各參建單位的項目負責人參加,組成驗收小組。
(一)建設單位應對驗收小組主要成員資格進行核查;
?。ǘ┙ㄔO單位應制定驗收方案,驗收方案的內(nèi)容應包括驗收小組人員組成、驗收方法等。方案應明確對工程質(zhì)量進行抽樣檢查的內(nèi)容、部位等詳細內(nèi)容,抽樣檢查應具有隨機性和可操作性;
?。ㄈ┙ㄔO單位應當在單位工程驗收7個工作日前,將驗收的時間、地點及驗收方案書面報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第十三條 單位工程驗收的內(nèi)容和程序:
(一)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況;
(二)驗收小組實地查驗工程質(zhì)量,審閱建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工單位的工程檔案資料,并形成驗收意見。查驗及審閱至少應包括以下內(nèi)容:
1、檢查合同和設計相關內(nèi)容的執(zhí)行情況;
2、檢查單位工程實體質(zhì)量(涉及運營安全及使用功能的部位應進行抽樣檢測),檢查工程檔案資料;
3、檢查施工單位自檢報告及施工技術資料(包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量保證資料及合格報告);
4、檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告及質(zhì)量評價資料。
單位工程驗收時,對重要分部工程應核查質(zhì)量驗收記錄,進行質(zhì)量抽樣檢查,經(jīng)驗收記錄核查和質(zhì)量抽樣檢查合格后,方可判定所含的分部工程質(zhì)量合格。單位工程質(zhì)量驗收時,可委托第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)進行工程質(zhì)量抽測。
(三)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具驗收監(jiān)督意見。
第十四條 當一個單位工程由多個子單位工程組成時,子單位工程質(zhì)量驗收的組織和程序應參照單位工程質(zhì)量驗收組織和程序進行。