第一條 為加強對無障礙設(shè)施建設(shè)和使用的管理,提高殘疾人等社會成員的生活質(zhì)量,促進社會文明進步,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)、使用和管理。
第三條 本規(guī)定所稱無障礙設(shè)施,是指為保障殘疾人、老年人、傷病人、孕婦、兒童的通行安全和便利,在建設(shè)工程中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施和設(shè)置的無障礙標(biāo)志。
第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施建設(shè)和使用的監(jiān)督管理。規(guī)劃、市政、公安、交通等行政管理部門和鐵路、民航管理單位,按照各自職責(zé)做好有關(guān)無障礙設(shè)施的管理工作。
第五條 省、市、縣人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會辦事機構(gòu)具體協(xié)調(diào)有關(guān)無障礙設(shè)施建設(shè)和使用的管理工作。
第六條 鼓勵單位和個人為無障礙設(shè)施建設(shè)提供捐贈。
第七條 建設(shè)單位在新建、改建、擴建城市道路、公共建筑和其他公共設(shè)施(以下統(tǒng)稱公共建設(shè)項目)時,必須配套建設(shè)無障礙設(shè)施并按照標(biāo)準設(shè)置國際通用的無障礙標(biāo)志,達到與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。公共建設(shè)項目的類別和無障礙設(shè)施范圍,按照國家頒布的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。
第八條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》設(shè)計無障礙設(shè)施。城市道路無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊建筑物、交通標(biāo)志線以及其他設(shè)施相銜接。
第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計文件對無障礙設(shè)施的要求,嚴格進行施工。受委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施的施工質(zhì)量進行監(jiān)督。
第十條 公共建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位在組織驗收時,應(yīng)當(dāng)同時組織驗收配套建設(shè)的無障礙設(shè)施。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公共建設(shè)項目無障礙設(shè)施的工程質(zhì)量進行監(jiān)督。
第十一條 城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的養(yǎng)護,由市政管理部門負責(zé);其他無障礙設(shè)施的養(yǎng)護,由公共建設(shè)項目的建筑物所有權(quán)人或者經(jīng)營管理者負責(zé)。負責(zé)養(yǎng)護無障礙設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準和要求,對無障礙設(shè)施進行日常養(yǎng)護和維修,確保無障礙設(shè)施的正常使用。
第十二條 對已建成但沒有配套建設(shè)無障礙設(shè)施,或者已建成無障礙設(shè)施但不符合規(guī)定標(biāo)準和要求的重要公共建設(shè)項目,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定改造規(guī)劃,逐步組織實施改造。公共建設(shè)項目的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)改造規(guī)劃要求,負責(zé)實施無障礙設(shè)施的改造。
第十三條 任何單位和個人都有義務(wù)愛護無障礙設(shè)施。嚴禁損壞、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途。
第十四條 因城市建設(shè)或者重大社會公益活動需要臨時占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)避免占用無障礙設(shè)施;確需占用的,應(yīng)當(dāng)按照《遼寧省市政公用設(shè)施保護條例》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并根據(jù)情況采取警示措施。臨時占用期滿,占用單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)無障礙設(shè)施的原狀。
第十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對無障礙設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護和使用的監(jiān)督檢查。對殘疾人聯(lián)合會、其他組織以及公民反映的無障礙設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護和使用中存在的問題,有關(guān)管理部門和單位應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理并予答復(fù)。
第十六條 違反本規(guī)定第七條,建設(shè)單位在新建、改建、擴建公共建設(shè)項目時,未配套建設(shè)無障礙設(shè)施的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,視為驗收不合格,不得交付使用,可以處2000元以上1萬元以下罰款。
第十七條 違反本規(guī)定第八條,設(shè)計單位不執(zhí)行無障礙設(shè)施設(shè)計規(guī)范的,按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條的規(guī)定處罰。
第十八條 違反本規(guī)定第十三條,損壞無障礙設(shè)施的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期修復(fù)或者按照實際損失賠償,并按照實際損失賠償費的1至3倍處以罰款;擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施用途的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,對個人處500元以上1000元以下罰款,對單位處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政管理部門工作人員在無障礙設(shè)施管理工作中有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對未配套建設(shè)無障礙設(shè)施的新建、改建、擴建公共建設(shè)項目的行為不予處理的;
(二)對重要公共建設(shè)項目未組織實施無障礙設(shè)施改造的;
(三)不履行無障礙設(shè)施養(yǎng)護職責(zé)的;
(四)對殘疾人聯(lián)合會、其他組織以及公民反映的無障礙設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護和使用中存在的問題,不予調(diào)查處理的;
(五)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第二十條 本規(guī)定自2005年4月15日起施行。