第一條，為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《贛州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》、《寧都縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》要求及“屬地管理”原則，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本暫行規(guī)定。
第二條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在職責(zé)范圍內(nèi)做好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)（含高危行業(yè)、公眾聚集場所）等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（單位）的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，監(jiān)督安全生產(chǎn)法律和其他有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，落實(shí)隱患整改和事故預(yù)防的各項(xiàng)措施，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全、健康，保護(hù)國家和社會財(cái)產(chǎn)，確保社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
第四條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，行政上隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，業(yè)務(wù)上須接受縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的管理和指導(dǎo)。
第五條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時上報本地突出問題，并為同級政府安全生產(chǎn)決策當(dāng)好參謀。
第六條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）宣傳安全生產(chǎn)方針和監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)政策、上級安全生產(chǎn)會議、文件的貫徹執(zhí)行；擬訂本地安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)；建立安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，建立安全監(jiān)管工作情況檔案。
（二）指導(dǎo)本地礦山安全和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作，積極推廣安全技術(shù)和有毒有害因素防治技術(shù)的應(yīng)用。
（三）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，了解生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（四）上報新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目情況；督促本地新、改、擴(kuò)建工程落實(shí)“三同時”工作措施，參與“三同時”驗(yàn)收工作。
（五）了解生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入和使用情況。
（六）了解生產(chǎn)經(jīng)營單位安全工作，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危害職業(yè)衛(wèi)生的情況和安全生產(chǎn)事故，及時報告本級人民政府和縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
（七）按規(guī)定統(tǒng)計(jì)、上報本地安全生產(chǎn)情況。
（八）參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查，督促事故處理的落實(shí)，跟蹤督辦防范措施落實(shí)到位。
（九）對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)工作人員，報告縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，由縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對其處罰。
（十）對安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行排查，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，報縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以處理。
（十一）配合縣人民政府有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（十二）做好縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法委托的其他工作。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)。
（一）定期或不定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動場所進(jìn)行現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)情況和跟蹤督辦隱患整改。
（二）有權(quán)參加生產(chǎn)經(jīng)營單位召開的安全生產(chǎn)會議。
（三）根據(jù)工作需要查閱有關(guān)安全生產(chǎn)資料，向有關(guān)單位或人員了解情況。
（四）參與對新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時”建設(shè)的驗(yàn)收。
（五）發(fā)現(xiàn)有危及職業(yè)衛(wèi)生的情況時，有權(quán)要求單位、企業(yè)或者業(yè)主立即改正或限期消除；情況緊急時，有權(quán)采取從危險區(qū)域內(nèi)立即撤出所有人員的措施。
第八條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員可以采取以下方式了解和督促安全生產(chǎn)情況。
（一）開展對生產(chǎn)活動進(jìn)行前的安全生產(chǎn)情況了解和督促。
1．對新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的基本建設(shè)“三同時”（安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、審批，同時施工，同時驗(yàn)收、投產(chǎn)使用）執(zhí)行情況進(jìn)行了解和督促；
2．對設(shè)備、材料、儀器、儀表和勞動保護(hù)用品的配置情況及安全性能進(jìn)行了解和督促；
3．對企業(yè)職工安全素質(zhì)（持證上崗）進(jìn)行了解和督促；
4．對企、事業(yè)單位安全工作情況進(jìn)行了解和督促。
（二）開展對生產(chǎn)活動進(jìn)行中安全情況的了解和督促。主要對法律、法規(guī)、制度的執(zhí)行，設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)施的使用及有毒有害因素的控制等情況進(jìn)行了解和督促。
（三）開展對生產(chǎn)活動造成的后果進(jìn)行了解和督促。
1．對事故原因分析、劃分事故責(zé)任、對責(zé)任人的處理情況、防患措施落實(shí)的了解和督促；
2．檢查職業(yè)病的發(fā)病情況、處理情況、職業(yè)有毒有害因素的防治和對勞動者身體保護(hù)情況的了解和督促。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系事先編制安全檢查表，對本區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行系統(tǒng)、全面的了解和安全初步評價。
（五）根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，對危害較大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝要求及作業(yè)情況進(jìn)行了解和督促。
（六）根據(jù)一個時期事故所暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)、季節(jié)性安全生產(chǎn)工作的需要、群眾反映的問題以及安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題等，選擇重點(diǎn)進(jìn)行督促。
第九條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員了解安全生產(chǎn)情況時必須出示有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員證件，不得影響單位、企業(yè)或者業(yè)主的正常工作、生產(chǎn)和經(jīng)營活動，對涉及的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)為其保密。
第十條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)將了解情況的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出書面記錄，并由參加了解情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和被了解情況的單位企業(yè)負(fù)責(zé)人或者業(yè)主簽字。
第十一條，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、絢私舞弊，由同級政府或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十二條，縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行檢查和考核。
第十三條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱暫定為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)委員會的安全生產(chǎn)工作辦事機(jī)構(gòu)。
第十四條，本暫行規(guī)定自2005年3月1日起施行。