關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育工作三年規(guī)劃》的通知
現(xiàn)將修訂后的《勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育工作三年規(guī)劃》發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)具體情況貫徹執(zhí)行，并及時(shí)總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，以便進(jìn)一步搞好宣傳教育工作。
關(guān)于各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)展宣傳教育工作的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，經(jīng)與財(cái)政部聯(lián)系，他們認(rèn)為，一般應(yīng)從本部門(mén)行政費(fèi)和工交商事業(yè)費(fèi)中開(kāi)支，各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)可與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)研究解決。
附：
勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育工作三年規(guī)劃
１９８１─１９８３
（一九八一年二月二十一日）
勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育工作，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、防止傷亡事故和職業(yè)病的一項(xiàng)重要任務(wù)。從歷年的傷亡事故原因分析來(lái)看，由于缺乏教育，違章指揮，違章作業(yè)而造成的事故，總是占絕大多數(shù)。因此，必須廣泛開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)管理人員和廣大職工群眾，真正認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保護(hù)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，從而積極認(rèn)真地開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作，自覺(jué)地遵守各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)法令、規(guī)章、制度。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)也證明，要做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，除了加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的立法、監(jiān)督檢查、科學(xué)研究外，還必須加強(qiáng)宣傳教育工作，而且應(yīng)當(dāng)先行。
兩年來(lái)，隨著全黨工作著重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)在勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育方面雖然做了一些工作，但總的說(shuō)來(lái)，這項(xiàng)工作還比較薄弱，沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，發(fā)揮它應(yīng)有的作用。今年是第六個(gè)五年計(jì)劃的第一年。為了有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地搞好勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育工作，以適應(yīng)四化建設(shè)的需要，我們提出了勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育工作三年規(guī)劃的初步設(shè)想。
一、有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)工作。對(duì)各級(jí)勞動(dòng)保護(hù)干部和特殊工種的工人，在三年內(nèi)普遍輪訓(xùn)一次，以便提高干部的業(yè)務(wù)水平和工人的操作技能。
總局?jǐn)M辦三期綜合性勞動(dòng)保護(hù)訓(xùn)練班，將地、市級(jí)主管勞動(dòng)保護(hù)工作的局長(zhǎng)全部輪訓(xùn)一遍。并舉辦八期專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練班，培訓(xùn)八百名勞動(dòng)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)保護(hù)干部。通過(guò)訓(xùn)練學(xué)習(xí)。要求局長(zhǎng)級(jí)干部能達(dá)到熟悉勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，勞動(dòng)保護(hù)干部所學(xué)單科專業(yè)知識(shí)能達(dá)到中專以上水平，能審查該專業(yè)圖紙，并提出問(wèn)題和改進(jìn)措施。
在此期間，各省、市、自治區(qū)勞動(dòng)局（廳）、各產(chǎn)業(yè)主管部也要舉辦相應(yīng)的訓(xùn)練班，分別培訓(xùn)地轄市和縣一級(jí)勞動(dòng)局長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)廳（局）勞動(dòng)保護(hù)處、科長(zhǎng)，部直屬企業(yè)的廠、礦長(zhǎng)等。并要求通過(guò)學(xué)習(xí)，達(dá)到上述同等水平。各產(chǎn)業(yè)部尚應(yīng)責(zé)成所屬產(chǎn)業(yè)廳、局舉辦本系統(tǒng)特殊工種訓(xùn)練班，將特殊工種工人輪訓(xùn)完畢，并經(jīng)考試后，發(fā)給合格證。
二、建立勞動(dòng)保護(hù)教育中心，以利于開(kāi)展干部訓(xùn)練、組織經(jīng)驗(yàn)交流、舉辦展覽和其他各種經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。
目前北京、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江西等省、市和第三機(jī)械工業(yè)部正在籌建勞動(dòng)保護(hù)教育中心。凡已經(jīng)批準(zhǔn)并開(kāi)始動(dòng)工的，應(yīng)力爭(zhēng)盡快建成并開(kāi)始活動(dòng)?？偩忠呀?jīng)投資的山東、江蘇、安徽、廣東、福建、四川、貴州、寧夏等省區(qū)的勞動(dòng)保護(hù)教育中心，應(yīng)積極做好準(zhǔn)備，落實(shí)計(jì)劃，爭(zhēng)取早日動(dòng)工。其它地區(qū)和產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)，也應(yīng)根據(jù)需要積極創(chuàng)造條件，籌建勞動(dòng)保護(hù)教育中心。
此外，擬與教育部商量，各高等工業(yè)院校應(yīng)成立勞動(dòng)保護(hù)教研室，開(kāi)設(shè)勞動(dòng)保護(hù)專業(yè)課。各地勞動(dòng)部門(mén)也要有計(jì)劃地在技工學(xué)校內(nèi)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)保護(hù)班，培訓(xùn)車(chē)間安全員。
三、逐步普及企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)室，使其成為企業(yè)開(kāi)展經(jīng)常性勞動(dòng)保護(hù)工作的專門(mén)場(chǎng)所，以便采用各種各樣生動(dòng)活潑的形式，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)訓(xùn)練。
要求各大中型企業(yè)，均應(yīng)在一九八三年底以前建成勞動(dòng)保護(hù)室，一九八四年開(kāi)始活動(dòng)。勞動(dòng)保護(hù)室至少應(yīng)包括：對(duì)職工進(jìn)行電化教育、培訓(xùn)、考核用的宣傳教育室；進(jìn)行特殊工種教育用的模型教育室；進(jìn)行事故實(shí)例教育和表彰先進(jìn)用的展覽室和作為技術(shù)測(cè)試及討論制訂改進(jìn)措施用的技術(shù)檢察室等。
其它企業(yè)，也應(yīng)根據(jù)具體情況，開(kāi)辟對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育的活動(dòng)場(chǎng)所，并設(shè)置掛圖、圖片、模型、資料、幻燈、電影、錄象以及其它實(shí)物等教具。
四、攝制勞動(dòng)保護(hù)的科教影片和故事影片，擴(kuò)大、普及電化教育。
為了更好地利用電影進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)的形象化教育，總局?jǐn)M會(huì)同有關(guān)地區(qū)和產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)共同組織拍攝勞動(dòng)保護(hù)電影，計(jì)劃在三年內(nèi)拍攝二十部電影。為了完成這項(xiàng)任務(wù)，各省、市、自治區(qū)勞動(dòng)局（廳）、各產(chǎn)業(yè)主管部應(yīng)積極提供電影選題計(jì)劃和劇本，配合好這項(xiàng)工作。有條件的地區(qū)，還應(yīng)發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，積極組織有關(guān)方面力量，自行拍攝。
自一九八一年開(kāi)始，總局將于每年安全活動(dòng)月期間，舉辦勞動(dòng)保護(hù)電影和文藝會(huì)演周，并評(píng)選出優(yōu)秀影片和節(jié)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。各地勞動(dòng)局（廳）要組織好本地區(qū)勞動(dòng)保護(hù)電影的發(fā)行和經(jīng)常性放映工作。
五、編寫(xiě)、出版勞動(dòng)保護(hù)書(shū)籍、掛圖、畫(huà)冊(cè)和幻燈。
總局計(jì)劃完成下列工作：
１．一九八一年下半年出版全套勞動(dòng)保護(hù)專業(yè)訓(xùn)練班教材（共十冊(cè)）；
２．協(xié)同北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院、北京勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所、上海市勞動(dòng)局、上海科技出版社等單位，編寫(xiě)出版《勞動(dòng)保護(hù)手冊(cè)》，力爭(zhēng)在一九八二年底至一九八三年初出版；
３．組織有條件的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部共同拍攝二百至三百幅彩色及黑白勞動(dòng)保護(hù)照片。于一九八一年底或一九八二年初出版《中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)畫(huà)冊(cè)》；
４．組織有條件的省、市勞動(dòng)局（廳）繪制部分重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)掛圖、連環(huán)畫(huà)及幻燈片，分別在一九八一年到一九八三年內(nèi)陸續(xù)出版。
各省、市、自治區(qū)勞動(dòng)局（廳）尚應(yīng)組織有關(guān)產(chǎn)業(yè)廳、局編寫(xiě)特殊工種和其它工種的安全操作法等教材。
為了加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育工作，更好地實(shí)現(xiàn)上述規(guī)劃要求，總局?jǐn)M會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)和單位組成勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各省、市、自治區(qū)勞動(dòng)局（廳）、各產(chǎn)業(yè)主管部、除應(yīng)制訂本地區(qū)本部門(mén)的宣傳教育工作規(guī)劃外，必須配備專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育工作。