第一條 為推動消防安全責任制的落實,預防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2013〕16號)等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省政府對各市縣政府和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會年度消防安全責任制落實情況以及省發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、財政、教育、文化廣電出版體育、衛(wèi)生、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門消防工作落實情況的考核。
各市縣政府、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負責人為本地區(qū)消防工作第一責任人,分管負責人為本地區(qū)消防工作主要責任人。
第三條 消防工作考核遵循客觀公正、科學合理、公開透明、統(tǒng)一組織、分級負責的原則。
第四條 考核工作由省消防安全委員會牽頭,會同有關(guān)單位組成考核工作組,具體組織實施。
第五條 消防工作考核采取自查自評與組織考核相結(jié)合的辦法。各市縣政府和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會每年組織一次自查自評,并將自評情況于當年12月底前報省政府??己斯ぷ鹘M于當年3月底前完成考核工作,并將考核結(jié)果報省政府。
第六條 對市縣政府和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會考核的內(nèi)容包括火災(zāi)防控工作、消防安全基礎(chǔ)建設(shè)、消防安全責任三個部分。
火災(zāi)防控工作情況包括:消防安全源頭管控情況;火災(zāi)隱患排查整治情況;重大火災(zāi)隱患整治情況,解決影響消防安全重點問題情況;火災(zāi)高危單位監(jiān)管情況;建筑工地和建筑材料消防安全管理情況;消防宣傳教育培訓工作情況。
消防安全基礎(chǔ)建設(shè)情況包括:消防科研和信息化工作情況;城市消防規(guī)劃編制,公共消防設(shè)施建設(shè)、維護保養(yǎng)情況;多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展情況;滅火應(yīng)急救援工作情況。
消防安全責任落實情況包括:政府領(lǐng)導責任落實情況;部門監(jiān)管責任落實情況;單位主體責任落實情況;消防經(jīng)費保障情況;責任追究制度制定落實情況。
對省政府直屬有關(guān)部門考核內(nèi)容分為共同和專項兩個部分。共同部分包括消防安全責任、火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育培訓等;專項部分的考核內(nèi)容依據(jù)相關(guān)部門職責制定。
第七條 省消防安全委員會根據(jù)國務(wù)院消防工作考核評分標準和省政府與各市縣政府及洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂《消防工作目標責任書》確定的年度消防工作任務(wù),制定考核實施細則,明確考核項目指標和評分標準。
第八條 考核采取聽取匯報、查閱資料、座談走訪、暗訪調(diào)查等方式,按照考核計分表和實施細則逐項細化并進行量化評分。
考核采用評分法,滿分為100分??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級??己说梅?0分以上為優(yōu)秀,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù))。
第九條 考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后,由省消防安全委員會向市縣政府、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門進行通報。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的予以表揚。
考核結(jié)果為不合格的單位,應(yīng)在考核結(jié)果通報后1個月內(nèi),提出整改措施,向省政府作出書面報告。
第十條 經(jīng)省政府審定后的考核結(jié)果,作為對各市縣政府、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和省政府直屬部門主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
第十一條 對考核工作中存在弄虛作假、瞞報虛報情況的,依法依紀追究有關(guān)責任人員的責任。
第十二條 各市縣政府應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際,對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作進行考核。
第十三條 本辦法自公布之日起施行。
附:1.海南省市縣政府和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會消防工作考核計分表
2.海南省政府直屬有關(guān)部門消防工作考核計分表