第九條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府及地震行政主管部門,應(yīng)當(dāng)建立和完善地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處配備防震減災(zāi)助理員,提高依靠社會力量捕捉地震短期與臨震宏觀異常的能力。
地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府,應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的群測群防工作隊伍和經(jīng)費渠道,加強(qiáng)群測群防工作;省地震和財政等部門負(fù)責(zé)制定社會地震觀測員補助標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 任何單位和個人觀察到與地震有關(guān)的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)及時向所在地的地震行政主管部門報告。地震行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即派出人員進(jìn)行勘察并在24小時內(nèi)鑒別落實。
第十一條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府及地震行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)下列工程性防御措施,提高本地區(qū)抗御地震災(zāi)害的綜合能力:
(一)將地震安全性評價工作依法納入基本建設(shè)管理程序。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須在建設(shè)項目可行性研究階段進(jìn)行地震安全性評價,并根據(jù)評價結(jié)果審定抗震設(shè)防要求;
(二)將位于地震動參數(shù)0.05g區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求提高至0.10g以上;
(三)對新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,嚴(yán)格按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工,并嚴(yán)格監(jiān)督檢查和竣工驗收,確保建設(shè)工程質(zhì)量;
(四)在城市規(guī)劃區(qū)域以及占地面積超過10平方千米的企業(yè)內(nèi),開展地震小區(qū)劃工作;
(五)在存在地震活動斷層的城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)開展地震活動斷層探測與地震危險性評價,并在規(guī)劃建設(shè)時采取必要的避讓措施;
(六)對城市和已建成的生命線工程以及大中型企業(yè)、存在次生災(zāi)害源的企業(yè),進(jìn)行震害預(yù)測,并建立震害預(yù)測數(shù)據(jù)庫及其評估系統(tǒng);
(七)對既有的建(構(gòu))筑物進(jìn)行抗震性能普查和鑒定,并對未采取抗震設(shè)防措施或者抗震性能達(dá)不到抗震設(shè)防要求的建(構(gòu))筑物進(jìn)行加固、改建或者拆除;
(八)組織開展減震、隔震、抗震等新技術(shù)研發(fā)推廣,鼓勵采用節(jié)能、環(huán)保、抗震等新型建筑材料,提高建設(shè)工程抗震性能;
(九)加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求落實情況的監(jiān)督檢查。
第十二條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村民居的抗震設(shè)防納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,組織開展農(nóng)村民居建筑地震安全試點,推廣試點經(jīng)驗,全面提高農(nóng)村民居抗震性能,保障農(nóng)民的居住環(huán)境安全。
地震、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計并推廣使用地震安全農(nóng)村民居建筑設(shè)計與施工圖集,提供抗震技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),培訓(xùn)建筑工匠,宣傳普及農(nóng)村民居建筑防震抗震知識。
第十三條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府及地震行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)采取下列措施,加強(qiáng)地震應(yīng)急與救援體系建設(shè),提高地震應(yīng)急與救援能力:
(一)健全地震應(yīng)急預(yù)案體系,建立應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;
(二)組織、指導(dǎo)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)定期開展地震應(yīng)急疏散和自救互救演練;
(三)完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施,建立地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)及信息傳遞與處置、災(zāi)情速報、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等輔助決策技術(shù)系統(tǒng);
(四)建設(shè)地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng),并配置衛(wèi)星通訊、衛(wèi)星定位、自備電源、信息實時采集與傳輸設(shè)備和越野交通工具等;
(五)組建地震災(zāi)害緊急救援隊伍和地震應(yīng)急救援志愿者隊伍,配備救援技術(shù)裝備并進(jìn)行培訓(xùn)和演練;
(六)在高速鐵路、城市輕軌、樞紐變電站、燃?xì)庹?線)等生命線工程以及可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的重大建設(shè)工程中,設(shè)置地震緊急自動處置技術(shù)系統(tǒng);
(七)安排地震應(yīng)急救援專項資金,建立地震應(yīng)急物資儲備庫和應(yīng)急物資儲備與調(diào)用機(jī)制;
(八)在發(fā)布地震短期與臨震預(yù)報的地區(qū),組織落實地震應(yīng)急儲備專項資金、應(yīng)急救援設(shè)備和專用救生用血、醫(yī)療器械、藥品、飲用水、食品等應(yīng)急必需品;
(九)組織開展鏟車、挖掘機(jī)、吊車等大型機(jī)械設(shè)備調(diào)查登記,建立地震應(yīng)急救援裝備數(shù)據(jù)庫與緊急征用機(jī)制;
(十)完善地震應(yīng)急監(jiān)督檢查制度,組織開展地震應(yīng)急監(jiān)督檢查。