（四）責(zé)任區(qū)內(nèi)的車輛停放有序。
第三十一條 城市大型商業(yè)街區(qū)、公共游園、火車站、長途客運(yùn)站、風(fēng)景區(qū)等窗口區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)做好管理區(qū)域內(nèi)的日常城市管理工作。
窗口區(qū)域管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
（一）路面整潔，無亂丟垃圾，無占道經(jīng)營；
（二）公共設(shè)施齊全、完好、整潔、衛(wèi)生，公共信息標(biāo)志設(shè)置規(guī)范、醒目；
（三）合理設(shè)置公共廁所，并保持清潔，方便使用；
（四）經(jīng)營秩序良好，服務(wù)規(guī)范。
第三十二條 集貿(mào)市場的管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
（一）集貿(mào)市場的設(shè)置符合市場布局規(guī)劃；
（二）保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、通道暢通；
（三）場內(nèi)經(jīng)營者按照核定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域經(jīng)營。
第三十三條 任何單位和個人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)擺設(shè)攤點(diǎn)。在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下，按照方便群眾、提供就業(yè)的原則，可以確定特定路段、時間段，允許擺設(shè)攤點(diǎn)。
各類攤點(diǎn)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
（一）在規(guī)定的地點(diǎn)、范圍、時間內(nèi)經(jīng)營；
（二）擺放有序、設(shè)施整潔；
（三）按照規(guī)定處理廢棄物，做到垃圾、污水不落地，保持地面整潔；
（四）不得私拉電源，亂扯電線，影響用電安全。
早市、夜市經(jīng)營除按照前款規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)做到不影響附近居民休息，不影響道路正常通行。
攤點(diǎn)規(guī)劃由城市管理行政執(zhí)法部門會同工商行政管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理部門編制。攤點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生管理由市容管理部門負(fù)責(zé)，食品安全管理由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
第三十四條 從事市政設(shè)施維護(hù)、排水防澇、環(huán)境衛(wèi)生等作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）作業(yè)質(zhì)量符合國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)時間、頻率符合規(guī)定，作業(yè)時設(shè)立警示標(biāo)志，減少對道路通行的影響；
（二）作業(yè)機(jī)具外觀整潔，使用狀況良好；
（三）作業(yè)結(jié)束，及時清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀，不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生和道路交通安全。
第三十五條 從事城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收集、運(yùn)輸、處理城市生活垃圾；
（二）將收集的城市生活垃圾運(yùn)到規(guī)定的處理場所；
（三）清掃、收集、運(yùn)輸城市生活垃圾后，對生活垃圾收集設(shè)施及時保潔、復(fù)位，清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔；
（四）用于收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛做到密閉、完好和整潔；
（五）按照生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)，傾倒、堆放或者焚燒城市生活垃圾。
第三十六條 從事飲食服務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)使用清潔能源，并按照有關(guān)規(guī)定安裝油煙凈化裝置，保證達(dá)標(biāo)排放。
第三十七條 市城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門管理職責(zé)和實(shí)際，明確具體管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理工作流程，明晰管理責(zé)任，并報市城市管理委員會備案，作為監(jiān)督考核的依據(jù)。
第三十八條 市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，對城市管理事項制定具體管理辦法。

第三章 管理機(jī)制與監(jiān)督考核

第三十九條　市人民政府建立數(shù)字化城市管理平臺，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享和協(xié)調(diào)配合，及時發(fā)現(xiàn)和快速處理城市管理相關(guān)問題，定期公布城市管理審批情況和發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處違法行為情況。
第四十條 市城市管理委員會按照標(biāo)準(zhǔn)劃定網(wǎng)格區(qū)域，明確城市管理的責(zé)任單位。各區(qū)人民政府根據(jù)轄區(qū)管理實(shí)際劃定網(wǎng)格，明確網(wǎng)格管理責(zé)任人，并向社會公布。
第四十一條 對城市管理中職責(zé)不明或者涉及多個部門管理職責(zé)等方面的問題，由區(qū)人民政府明確管理責(zé)任和牽頭責(zé)任部門，建立互動、聯(lián)動、協(xié)調(diào)管理的工作機(jī)制。超出區(qū)人民政府職權(quán)范圍的，報市人民政府研究確定。
第四十二條　已由城市管理行政執(zhí)法部門行使的相對集中行政處罰權(quán)及與之有關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)，城市管理相關(guān)部門不得再行使，但是應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)履行行政管理和監(jiān)督職責(zé)。
第四十三條 首先發(fā)現(xiàn)城市管理違法行為或者接到舉報的城市管理行政執(zhí)法部門、城市管理相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為首查責(zé)任機(jī)關(guān)；不屬于其管轄的，應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)將案件材料移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理；受移送的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時查處，并在處理決定作出后兩個工作日內(nèi)書面通報首查責(zé)任機(jī)關(guān)。
第四十四條 查處城市管理違法行為需要向有關(guān)部門查詢資料的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定予以配合。
調(diào)查取證需要有關(guān)部門認(rèn)定違法行為、非法物品和就專業(yè)、技術(shù)等問題作出解釋或者提供專業(yè)意見的，應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助通知書。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知書之日起十日內(nèi)出具書面決定或者意見；情況復(fù)雜需要延期的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由并明確答復(fù)期限；需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)及時告知。需要聽證、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。
第四十五條 公安機(jī)關(guān)與城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法配合城市管理行政執(zhí)法部門的執(zhí)法活動，對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，應(yīng)當(dāng)及時制止；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法予以處罰。
第四十六條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)溝通，建立城市管理申請強(qiáng)制執(zhí)行案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
對符合條件的申請強(qiáng)制執(zhí)行案件，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理和執(zhí)行。
第四十七條 散體流體物料運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，不得泄漏、遺撒。
市城市管理行政執(zhí)法部門會同市公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門建立散體流體物料運(yùn)輸聯(lián)合整治管理機(jī)制，采取治理措施，開展散體流體物料運(yùn)輸管理活動。
第四十八條 區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和拆除違法建設(shè)。
第四十九條 城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督方式等，接受社會監(jiān)督。
城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門對新聞媒體反映的情況和問題，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實(shí)，依法作出處理。
第五十條 城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī)，按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志，主動出示行政執(zhí)法證件，遵守行政執(zhí)法程序，做到公正、文明執(zhí)法，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。
第五十一條 城市管理行政執(zhí)法人員在查處違法行為時,可以采取下列措施：
（一）依法進(jìn)入發(fā)生違法行為的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查，并制作調(diào)查筆錄；
（二）以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證;
（三）詢問案件當(dāng)事人、證人,并制作詢問筆錄;
（四）查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;
（五）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
城市管理行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)基層組織、所在單位的代表或者無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章。
第五十二條 城市管理行政執(zhí)法人員調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正，符合法定程序，不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等非法手段收集證據(jù)，不得偽造、隱匿證據(jù)。
通過非法手段獲取的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實(shí)的依據(jù)。
第五十三條 城市管理行政執(zhí)法部門可以根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果，采取不同的行政執(zhí)法方式。
城市管理行政執(zhí)法部門查處違法行為時，對情節(jié)較輕或者危害后果能夠及時消除的，應(yīng)當(dāng)先對當(dāng)事人進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo)，并責(zé)令其改正；對拒不改正的，依法給予行政處罰。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。但是法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的除外。
第五十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門做好城市管理宣傳教育、社區(qū)服務(wù)、調(diào)查取證、文書送達(dá)、強(qiáng)制執(zhí)行等工作。
第五十五條 市城市管理委員會按照城市管理事項和考核標(biāo)準(zhǔn)，考評城市管理責(zé)任單位和責(zé)任人管理養(yǎng)護(hù)情況，對市城市管理相關(guān)部門和各區(qū)人民政府的城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，并依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎懲。
第五十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在城市管理中做出顯著成績的部門、單位和個人給予表彰和獎勵。

第四章 法律責(zé)任

第五十七條 違反本條例城市管理規(guī)定的行為，按照《淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《淮南市城市綠化條例》、《淮南市市政設(shè)施管理條例》、《淮南市道路交通安全管理條例》予以處罰。
第五十八條 違反本條例第十六條第二項規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第二十九條第二款第一項、第二項規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下的罰款。違反第二款第三項、第四項規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可以對單位處五千元以上二萬元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。
第六十條 城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）不履行或者不正確履行職責(zé)的；
（二）超越職權(quán)或者違反法定程序執(zhí)法的；
（三）擅自變更行政處罰決定的；
（四）利用職務(wù)上的便利，索要、收受當(dāng)事人財物或者接受當(dāng)事人宴請的;
（五）有其他違法行為的。
第六十一條 負(fù)有管理、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任的單位及其工作人員不履行或者怠于履行其職責(zé)的，由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十二條 參與城市管理的企業(yè)、其他組織，不履行或者不正確履行城市管理合同約定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五章 附 則

第六十三條 鳳臺縣、毛集社會發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的城市管理活動參照本條例執(zhí)行。
第六十四條 本條例自2014年3月1日起施行。