海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定【2013年修訂】
第一章總則
第一條 為了加強海洋石油安全生產(chǎn)工作，防止和減少海洋石油生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)的海洋石油開采活動的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定。
第三條 海洋石油作業(yè)者和承包者是海洋石油安全生產(chǎn)的責任主體。
本規(guī)定所稱作業(yè)者是指負責實施海洋石油開采活動的企業(yè)，或者按照石油合同的約定負責實施海洋石油開采活動的實體。
本規(guī)定所稱承包者是指向作業(yè)者提供服務(wù)的企業(yè)或者實體。
第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）對海洋石油安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。
安全監(jiān)管總局設(shè)立海洋石油作業(yè)安全辦公室（以下簡稱海油安辦）作為實施海洋石油安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的執(zhí)行機構(gòu)。海油安辦根據(jù)需要設(shè)立分部，各分部依照有關(guān)規(guī)定實施具體的安全監(jiān)督管理。
第二章安全生產(chǎn)保障
第五條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準，具備安全生產(chǎn)條件。
第六條 作業(yè)者應(yīng)當加強對承包者的安全監(jiān)督和管理，并在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。
第七條 作業(yè)者和承包者的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
作業(yè)者和從事物探、鉆井、測井、錄井、試油、井下作業(yè)等活動的承包者及海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的主要負責人、安全管理人員應(yīng)當按照安全監(jiān)管總局的規(guī)定，經(jīng)過安全資格培訓，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)考核合格取得證書后方可任職。
第八條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。
第九條 出海作業(yè)人員應(yīng)當接受海洋石油作業(yè)安全救生培訓，經(jīng)考核合格后方可出海作業(yè)。
臨時出海人員應(yīng)接受必要的安全教育。
第十條 特種作業(yè)人員應(yīng)當按照安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓，考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。
第十一條 海洋石油建設(shè)項目在可行性研究階段或者總體開發(fā)方案編制階段應(yīng)當進行安全預(yù)評價。安全預(yù)評價報告經(jīng)評審后報海油安辦備案。
在設(shè)計階段，海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的重要設(shè)計文件及安全專篇，應(yīng)當經(jīng)海洋石油生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證檢驗機構(gòu)（以下簡稱發(fā)證檢驗機構(gòu)）審查同意。發(fā)證檢驗機構(gòu)應(yīng)當在審查同意的設(shè)計文件、圖紙上加蓋印章。
第十二條 海洋石油生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)或者能力的專業(yè)單位施工，施工單位應(yīng)當按照審查同意的設(shè)計方案或者圖紙施工。
第十三條 海洋石油生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)前，應(yīng)當經(jīng)發(fā)證檢驗機構(gòu)檢驗合格，取得最終檢驗證書或者臨時檢驗證書，并制訂試生產(chǎn)的安全措施，于試生產(chǎn)前45日報海油安辦有關(guān)分部備案。
海油安辦有關(guān)分部應(yīng)對海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的狀況及安全措施的落實情況進行檢查。
第十四條 海洋石油生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)正常后，應(yīng)當向海油安辦申請安全竣工驗收。
經(jīng)驗收合格并辦理安全生產(chǎn)許可證后，方可正式投入生產(chǎn)使用。
第十五條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當向作業(yè)人員如實告知作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害因素，以及相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急措施。
第十六條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第十七條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當制定海洋石油作業(yè)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及其專業(yè)設(shè)備的安全檢查、維護保養(yǎng)制度，建立安全檢查、維護保養(yǎng)檔案，并指定專人負責。
第十八條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當加強防火防爆管理，按照有關(guān)規(guī)定劃分和標明安全區(qū)與危險區(qū)；在危險區(qū)作業(yè)時，應(yīng)當對作業(yè)程序和安全措施進行審查。
第十九條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當加強對易燃、易爆、有毒、腐蝕性等危險物品的管理，按國家有關(guān)規(guī)定進行裝卸、運輸、儲存、使用和處置。
第二十條 海洋石油的專業(yè)設(shè)備應(yīng)當由專業(yè)設(shè)備檢驗機構(gòu)檢驗合格，方可投入使用。專業(yè)設(shè)備檢驗機構(gòu)對檢驗結(jié)果負責。
第二十一條 海洋石油作業(yè)設(shè)施首次投入使用前或者變更作業(yè)區(qū)塊前，應(yīng)當制訂作業(yè)計劃和安全措施。
作業(yè)計劃和安全措施應(yīng)當在開始作業(yè)前15日報海油安辦有關(guān)分部備案。
外國海洋石油作業(yè)設(shè)施進入中華人民共和國管轄海域前按照上述要求執(zhí)行。
第二十二條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當建立守護船值班制度，在海洋石油生產(chǎn)設(shè)施和移動式鉆井船（平臺）周圍應(yīng)備有守護船值班。無人值守的生產(chǎn)設(shè)施和陸岸結(jié)構(gòu)物除外。
第二十三條 作業(yè)者或者承包者在編制鉆井、采油和井下作業(yè)等作業(yè)計劃時，應(yīng)當根據(jù)地質(zhì)條件與海域環(huán)境確定安全可靠的井控程序和防硫化氫措施。
打開油（氣）層前，作業(yè)者或者承包者應(yīng)當確認井控和防硫化氫措施的落實情況。
第二十四條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當保存安全生產(chǎn)的相關(guān)資料，主要包括作業(yè)人員名冊、工作日志、培訓記錄、事故和險情記錄、安全設(shè)備維修記錄、海況和氣象情況等。
第二十五條 在海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計、建造、安裝以及生產(chǎn)的全過程中，實施發(fā)證檢驗制度。
海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的發(fā)證檢驗包括建造檢驗、生產(chǎn)過程中的定期檢驗和臨時檢驗。
第二十六條 發(fā)證檢驗工作由作業(yè)者委托具有資質(zhì)的發(fā)證檢驗機構(gòu)進行。
第二十七條 發(fā)證檢驗機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準或者作業(yè)者選定的技術(shù)標準實施審查、檢驗，并對審查、檢驗結(jié)果負責。
作業(yè)者選定的技術(shù)標準不得低于國家標準和行業(yè)標準。
海油安辦對發(fā)證檢驗機構(gòu)實施的設(shè)計審查程序、檢驗程序進行監(jiān)督。
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十八條 海油安辦及其各分部對海洋石油安全生產(chǎn)履行以下監(jiān)督管理職責：
?。ㄒ唬?組織起草海洋石油安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標準；
（二） 監(jiān)督檢查作業(yè)者和承包者安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和勞動防護用品使用情況；
?。ㄈ?監(jiān)督檢查作業(yè)者和承包者安全生產(chǎn)教育培訓情況；負責作業(yè)者，從事物探、鉆井、測井、錄井、試油、井下作業(yè)等的承包者和海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓考核工作；
?。ㄋ模?監(jiān)督檢查海洋石油建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)施“三同時”情況，負責建設(shè)項目安全預(yù)評價報告的備案管理，組織建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)施安全竣工驗收工作，負責安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作；
（五） 負責海洋石油生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證檢驗、專業(yè)設(shè)備檢測檢驗、安全評價和安全咨詢等社會中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)審查；
?。?組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；協(xié)調(diào)事故和險情的應(yīng)急救援工作。
第二十九條 監(jiān)督檢查人員必須熟悉海洋石油安全法律法規(guī)和安全技術(shù)知識，能勝任海洋石油安全檢查工作，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)的執(zhí)法資格。
第三十條 海油安辦及其各分部依法對作業(yè)者和承包者執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：
（一） 對作業(yè)者和承包者進行安全檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；
?。ǘ?對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；
下載：
