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點擊數(shù):   更新日期:2013年01月17日

燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:電監(jiān)安全〔2013〕3 號
發(fā)布單位:國家電力監(jiān)管委員會
發(fā)布日期:2013-01-17
實施日期:2013-01-17

    發(fā)生以下情形之一的,發(fā)電企業(yè)應(yīng)開展專項安全評估,對貯 灰場安全狀況和安全等級提出評估意見:
(一)加筑子壩后;
(二)遭遇特大洪水、破壞性地震等自然災(zāi)害; (三)發(fā)生貯灰場安全事故后;
(四)其他影響貯灰場安全運行的異常情況。
    第二十條 貯灰場根據(jù)安全評估結(jié)果確定安全等級,貯灰場 安全等級分為正?;覉觥⒉B(tài)灰場、險情灰場。 符合下列條件的貯灰場,評定為正?;覉觯?(一)設(shè)計標準:符合現(xiàn)行規(guī)范要求;
   ?。ǘ┓篮槟芰Γ簼M足灰壩設(shè)計級別所規(guī)定的洪水標準,運 行貯灰標高不超過限制貯灰標高,有足夠的防洪容積和安全超 高;
(三)排水設(shè)施:排水系統(tǒng)(含排洪系統(tǒng))設(shè)施符合設(shè)計要求,運行正常;
   ?。ㄋ模误w結(jié)構(gòu):壩體結(jié)構(gòu)完整、壩體變形穩(wěn)定、未發(fā)現(xiàn)裂 縫和滑移現(xiàn)象、壩體穩(wěn)定安全系數(shù)滿足規(guī)范要求; (五)滲透穩(wěn)定:運行干灘長度、浸潤線位置符合設(shè)計要求, 壩腳滲流水量平穩(wěn),水質(zhì)清澈,下游坡面無出溢點。 符合下列任一條件的貯灰場,評定為病態(tài)灰場: (一)設(shè)計標準:不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,已限制貯灰場運行 條件;
(二)防洪能力:運行貯灰標高超過限制貯灰標高;
   ?。ㄈ┡潘O(shè)施:排水構(gòu)筑物出現(xiàn)裂縫、鋼筋腐蝕、管接頭 漏泥、或局部損壞的狀況;
    (四)壩體結(jié)構(gòu):壩體整體外坡陡于設(shè)計值、壩坡沖刷嚴重 并形成沖溝、或壩體穩(wěn)定安全系數(shù)小于規(guī)范允許值但不小于 0.95 倍規(guī)范允許值;
   ?。ㄎ澹B透穩(wěn)定:運行干灘長度不符合設(shè)計要求、壩體浸潤 線位置過高、有高位出溢點、或坡面出現(xiàn)濕片。 符合下列任一條件的貯灰場,評定為險情灰場: (一)設(shè)計標準:低于現(xiàn)行規(guī)范要求,明顯影響貯灰場安全; (二)防洪能力:運行貯灰標高超過限制貯灰標高,安全超 高不滿足要求或防洪容積不滿足要求;
(三)排水設(shè)施:排水系統(tǒng)存在局部堵塞、排水不暢的情況,存在大范圍破損狀況,嚴重影響排水系統(tǒng)安全運行,甚至喪失排 水能力的情況;
   ?。ㄋ模误w結(jié)構(gòu):壩體出現(xiàn)裂縫、坍塌、滑坡現(xiàn)象,或壩體 穩(wěn)定安全系數(shù)小于 0.95 倍規(guī)范允許值;
   ?。ㄎ澹B透穩(wěn)定:壩坡存在大面積滲流,或出現(xiàn)管涌流土現(xiàn) 象,形成滲流破壞。
    第二十一條 安全等級評定為病態(tài)灰場和險情灰場的貯灰 場,應(yīng)采取下列措施:
    (一)評定為險情灰場的,應(yīng)在限定的時間內(nèi)采取工程措施 消除險情;情況危急的,應(yīng)立即停運,并進行搶險; (二)評定為病態(tài)灰場的,應(yīng)在限定的時間內(nèi)按照正常灰場 標準進行整治,及時消除缺陷或隱患。
    第二十二條 發(fā)電企業(yè)和運行管理單位應(yīng)加強貯灰場應(yīng)急管 理工作,制定灰壩垮壩、洪水漫頂、水位超警戒線、壩坡滑動、 防排洪系統(tǒng)失效等運行安全事故以及可能影響貯灰場安全運行 的臺風(fēng)、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案,并定期開展應(yīng)急培 訓(xùn)和演練。
    貯灰場遇有險情時,應(yīng)按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措 施,確保貯灰場安全。
    第二十三條 貯灰場發(fā)生安全事故或出現(xiàn)異常情況,發(fā)電企 業(yè)應(yīng)及時向上級主管單位、地方政府有關(guān)部門和所在地電力監(jiān)管機構(gòu)報送安全信息。
    第二十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)按照屬地監(jiān)管的原則對貯灰場實 施安全監(jiān)管,督促發(fā)電企業(yè)落實貯灰場安全管理規(guī)定,認真排查 治理隱患。
    電力監(jiān)管機構(gòu)對非正?;覉?、存在重大隱患的貯灰場以及未 按規(guī)定備案的貯灰場實行掛牌督辦;對督查發(fā)現(xiàn)貯灰場安全等級 與實際不符的或需要進行專項安全評估的,要求發(fā)電企業(yè)采取措 施并重新進行安全評估。
第二十五條 本規(guī)定下列用語的含義:
   ?。ㄒ唬┗覊危簱醴勖夯液退幕覉鐾鈬鷺?gòu)筑物,常泛指灰場 初期壩和分期加高壩的總體。
   ?。ǘ┵A灰場安全設(shè)施:主要指灰場觀測設(shè)施及其他用于保 證灰場安全的設(shè)施。
    (三)浸潤線:水沿著煤粉灰顆粒間隙向壩體下游滲透形成 的穩(wěn)定滲流自由水面。
   ?。ㄋ模┡藕樵O(shè)施:包括截洪溝、溢洪道、排水井、排水管和 排水隧洞等構(gòu)筑物。
   ?。ㄎ澹╅]庫:為使一座停用的貯灰場能夠滿足長期安全穩(wěn)定 的要求而開展的一系列工作的全過程。包括兩種情況:
    1.灰場已達到設(shè)計最終堆積高程并不再進行繼續(xù)加高擴容的;
    2.灰場尚未達到設(shè)計最終堆積高程但由于各種原因提前停 止使用的。
    (六)貯灰場安全事故或異常情況:是指發(fā)生《中華人民共 和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國 務(wù)院第 493 號令)和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》 (國務(wù)院第 599 號令)規(guī)定的生產(chǎn)安全事故,以及其他導(dǎo)致嚴重 后果的運行安全異常情況,如:灰壩潰決、嚴重斷裂、倒塌、滑 移;灰渣、灰水嚴重泄漏;洪水漫頂、淹沒;排洪設(shè)施嚴重破壞; 近壩庫岸及邊坡大規(guī)模塌滑等。
第二十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

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