第一章 總 則
　　　　第一條 為加強漁業(yè)船舶水上安全管理，規(guī)范漁業(yè)船舶水上安全事故的報告和調查處理工作，落實漁業(yè)船舶水上安全事故責任追究制度，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》、《中華人民共和國海上交通事故調查處理條例》和《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　　　第二條 下列水上安全事故的報告和調查處理，適用本規(guī)定：
　　　?。ㄒ唬┐啊⒃O施在中華人民共和國漁港水域內發(fā)生的水上安全事故；
　　　?。ǘ┰谥腥A人民共和國漁港水域外從事漁業(yè)活動的漁業(yè)船舶以及漁業(yè)船舶之間發(fā)生的水上安全事故。
　　　　漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生的水上安全事故，按照有關規(guī)定調查處理。
　　　　第三條 本規(guī)定所稱水上安全事故，包括水上生產安全事故和自然災害事故。
　　　　水上生產安全事故是指因碰撞、風損、觸損、火災、自沉、機械損傷、觸電、急性工業(yè)中毒、溺水或其他情況造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤的事故。
　　　　自然災害事故是指臺風或大風、龍卷風、風暴潮、雷暴、海嘯、海冰或其他災害造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤的事故。
　　　　第四條 漁業(yè)船舶水上安全事故分為以下等級：
　　　?。ㄒ唬┨貏e重大事故，指造成三十人以上死亡、失蹤，或一百人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或一億元以上直接經濟損失的事故；
　　　?。ǘ┲卮笫鹿剩冈斐墒艘陨先艘韵滤劳?、失蹤，或五十人以上一百人以下重傷，或五千萬元以上一億元以下直接經濟損失的事故；
　　　?。ㄈ┹^大事故，指造成三人以上十人以下死亡、失蹤，或十人以上五十人以下重傷，或一千萬元以上五千萬元以下直接經濟損失的事故；
　　　?。ㄋ模┮话闶鹿?，指造成三人以下死亡、失蹤，或十人以下重傷，或一千萬元以下直接經濟損失的事故。
　　　　第五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構（以下統稱為漁船事故調查機關）負責漁業(yè)船舶水上安全事故的報告。
　　　　除特別重大事故外，碰撞、風損、觸損、火災、自沉等水上安全事故，由漁船事故調查機關組織事故調查組按本規(guī)定調查處理；機械損傷、觸電、急性工業(yè)中毒、溺水和其他水上安全事故，經有調查權限的人民政府授權或委托，有關漁船事故調查機關按本規(guī)定調查處理。
　　　　第六條 漁業(yè)船舶水上安全事故報告應當及時、準確、完整，任何單位或個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
　　　　漁業(yè)船舶水上安全事故調查處理應當實事求是、公平公正，在查清事故原因、查明事故性質、認定事故責任的基礎上，總結事故教訓，提出整改措施，并依法追究事故責任者的責任。
　　　　第七條 任何單位和個人不得阻撓、干涉漁業(yè)船舶水上安全事故的報告和調查處理工作。
　　　　
第二章 事故報告
　　　　第八條 各級漁船事故調查機關應當建立二十四小時應急值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告。
　　　　第九條 發(fā)生漁業(yè)船舶水上安全事故后，當事人或其他知曉事故發(fā)生的人員應當立即向就近漁港或船籍港的漁船事故調查機關報告。
　　　　第十條 漁船事故調查機關接到漁業(yè)船舶水上安全事故報告后，應當立即核實情況，采取應急處置措施，并按下列規(guī)定及時上報事故情況：
　　　?。ㄒ唬┨貏e重大事故、重大事故逐級上報至農業(yè)部及相關海區(qū)漁政局，由農業(yè)部上報國務院，每級上報時間不得超過一小時；
　　　　（二）較大事故逐級上報至農業(yè)部及相關海區(qū)漁政局，每級上報時間不得超過兩小時；
　　　　（三）一般事故上報至省級漁船事故調查機關，每級上報時間不得超過兩小時。
　　　　必要時漁船事故調查機關可以越級上報。
　　　　漁船事故調查機關在上報事故的同時，應當報告本級人民政府并通報安全生產監(jiān)督管理等有關部門。
　　　　遠洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上安全事故，由船舶所屬、代理或承租企業(yè)向其所在地省級漁船事故調查機關報告，并由省級漁船事故調查機關向農業(yè)部報告。中央企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上安全事故，由中央企業(yè)直接報告農業(yè)部。
　　　　第十一條 漁船事故調查機關接到非本地管轄漁業(yè)船舶水上安全事故報告的，應當在一小時內通報該船船籍港漁船事故調查機關，由其逐級上報。
　　　　第十二條 漁船事故調查機關上報事故時，應當包括下列內容：
　　　?。ㄒ唬┙訄髸r間；
　　　　（二）當事船舶概況及救生、通訊設備配備情況；
　　　?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生時間、地點；
　　　?。ㄋ模┦鹿试蚣昂喴涍^；
　　　?。ㄎ澹┮呀浽斐苫蚩赡茉斐傻娜藛T傷亡（包括失蹤人數）情況和初步估計的直接經濟損失；
　　　　（六）已經采取的措施；
　　　?。ㄆ撸┬枰霞壊块T協調的事項；
　　　?。ò耍┢渌麘攬蟾娴那闆r。
　　　　情況緊急或短時間內難以掌握事故詳細情況的，漁船事故調查機關應當首先報告事故主要情況或已掌握的情況，其他情況待核實后及時補報。重大、特別重大事故應當首先通過電話簡要報告，并盡快提交書面報告。事故應急處置結束后，應當及時上報全面情況。
　　　　第十三條 漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生水上安全事故，應當在進入第一個港口或事故發(fā)生后四十八小時內向船籍港漁船事故調查機關提交水上安全事故報告書和必要的文書資料。
　　　　船舶、設施在漁港水域內發(fā)生水上安全事故，應當在事故發(fā)生后二十四小時內向所在漁港漁船事故調查機關提交水上安全事故報告書和必要的文書資料。
　　　　第十四條 水上安全事故報告書應當包括以下內容：
　　　　（一）船舶、設施概況和主要性能數據；
　　　　（二）船舶、設施所有人或經營人名稱、地址、聯系方式，船長及駕駛值班人員、輪機長及輪機值班人員姓名、地址、聯系方式；
　　　?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生的時間、地點；
　　　?。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生時的氣象、水域情況；
　　　?。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生詳細經過（碰撞事故應附相對運動示意圖）；
　　　?。┦軗p情況（附船舶、設施受損部位簡圖），提交報告時難以查清的，應當及時檢驗后補報；
　　　　（七）已采取的措施和效果；
　　　?。ò耍┐啊⒃O施沉沒的，說明沉沒位置；
　　　　（九）其他與事故有關的情況。