PS：本預(yù)案由多人組成的小組聯(lián)合完成；文章中圖片可能無法正常顯示。
1.1 編制目的
編制超市綜合應(yīng)急預(yù)案是為了保證超市在事故事件發(fā)生時(shí)，能迅速做出響應(yīng)，作出相應(yīng)的救援搶險(xiǎn)，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大限度的減少對人傷害的程度或者降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，保證超市社會(huì)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1 法律
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《中華人民共和國電力法》等
1.2.2 法規(guī)
《電力監(jiān)管條例》《家用和類似用途電器的安全通用要求》《國家電器設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》等
1.2.3 標(biāo)準(zhǔn)
《安全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 （AQ/T 9002-2006）
1.2.4 地方性相關(guān)規(guī)定
《北京市商場市場消防安全管理規(guī)定》
1.3適用范圍
凡是卜蜂蓮花超市經(jīng)營活動(dòng)的全部過程和內(nèi)容范圍內(nèi)的，針對可能發(fā)生或已發(fā)生的能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等所有安全事故方面的問題，均可適用本預(yù)案。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
1.4.1超市應(yīng)急預(yù)案體系是北京市海淀區(qū)人民政府應(yīng)急工作的重要組成部分，在嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上實(shí)施公司的應(yīng)急工作
1.4.2根據(jù)卜蜂蓮花超市組織結(jié)構(gòu)和管理特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系主要由本綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案三部分組成。
1.4.3綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上了解超市的應(yīng)急政策、原則，應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)及職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和只會(huì)程序程序，應(yīng)對各類突發(fā)性公共事件事件的綜合性預(yù)案。
1.4.4專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括超市火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，超市特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，超市賣場著火應(yīng)急預(yù)案等五項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.4.5現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施主要是針對具體的設(shè)備、場所及設(shè)施所指定的應(yīng)急處置方案，是現(xiàn)場人員實(shí)施應(yīng)急工作的主要依據(jù)，內(nèi)容表達(dá)清晰，使其在應(yīng)急的過程中發(fā)揮其充分的作用。
1.5 工作原則
預(yù)防為主，以人為本，部門協(xié)調(diào) ，完善準(zhǔn)備的原則
2.1 基本情況
卜蜂蓮花（原易初蓮花）是正大集團(tuán)下屬的大型購物中心。1997年6月23日，中國第一家卜蜂蓮花在上海浦東開業(yè)。卜蜂蓮花的成立把先進(jìn)的大型零售購物中心概念帶入中國，為人們提供種類豐富的品質(zhì)商品，包括生鮮、食品、酒類、家電、進(jìn)口產(chǎn)品等等，并成功地成為人們生活的一部分。2007年年底，伴隨著10年慶典的到來，易初蓮花正式更名為卜蜂蓮花。并經(jīng)過多年的發(fā)展，卜蜂蓮花目前已成功在中國各省市開設(shè)了七十六家大型購物中心。
卜蜂蓮花在中國始終保持著良好的發(fā)展勢頭，公司計(jì)劃進(jìn)一步在中國各地區(qū)的主要城市建立購物中心，從而擴(kuò)大和完善在中國的連鎖網(wǎng)絡(luò)。開店地點(diǎn)包括上海、北京、重慶、天津、深圳、浙江、江蘇、安徽、湖北、陜西、河北、山東、成都、廣東等地。卜蜂蓮花的迅速發(fā)展為有志于零售管理的人才提供了廣闊的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。
2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
表2-1卜蜂蓮花超市危險(xiǎn)源辨識(shí)
|
序號
|
商品分類
|
主要危險(xiǎn)源
|
|
1
|
衣襪生活用品
|
衣襪，針織用品，包裝袋，腈綸，羊毛等制品
|
|
2
|
家用器皿區(qū)
|
瓷器，塑料
|
|
3
|
服裝專區(qū)
|
皮具，布匹服裝包裝袋
|
|
4
|
家居用品
|
橡膠，塑料，紙張
|
|
5
|
化妝品
|
易燃化學(xué)品，紙張
|
|
6
|
辦公用品
|
紙張，塑料
|
|
7
|
煙草用品
|
易燃的煙草用品
|
|
8
|
電器用品
|
重物，各種用電設(shè)施
|
|
9
|
蔬菜瓜果
|
塑料袋
|
|
10
|
熟食食品
|
食用油，塑料袋
|
|
11
|
廚房用品
|
刀類用品，用電設(shè)施
|
|
12
|
酒水用品
|
易燃酒水，包裝紙張
|
|
13
|
海鮮及速凍食品
|
制冷設(shè)備，塑料袋
|
|
14
|
倉庫間
|
存放的各種雜物，塑料
|
超市部分專柜存在以下風(fēng)險(xiǎn)：
①火災(zāi)易造成的傷害：火災(zāi)擴(kuò)散速度，由于頂棚設(shè)置的形狀及材料，可能導(dǎo)致火災(zāi)造成的煙氣不易擴(kuò)散，聚集在超市上空，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候，人員慌亂，聚集的有毒煙氣可能造成嚴(yán)重的后果。
火災(zāi)達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)的判斷依據(jù)：判斷煙氣層高度小于危險(xiǎn)高度；測量煙氣層溫度達(dá)到 180℃。
火災(zāi)發(fā)生可能性較大的場所：由于服裝、衣服、家居用品、油質(zhì)類品、調(diào)料售賣區(qū)火災(zāi)載荷大并易于著火，所以這幾個(gè)專柜將是火災(zāi)預(yù)防的重點(diǎn)區(qū)域。
人員疏散角度：一旦發(fā)生火災(zāi)，突發(fā)事件可能導(dǎo)致人員疏散困難，發(fā)生擁擠踩踏時(shí)間，從而給判定人員能否安全疏散帶來不確定性因素，也使得安全的不到保障。
②觸電：
危險(xiǎn)因素：各類電器絕緣損壞、漏電、安全距離不夠
觸發(fā)事件：設(shè)備絕緣層損壞、老化處發(fā)生漏電狀況；物品之間的安全距離不夠（如架空線路、室內(nèi)線路、變配電設(shè)施、用電設(shè)備及檢修的安全距離）；一些涉及到用電方面的用品沒有要求專項(xiàng)人員管理，設(shè)備操作不當(dāng)；建筑結(jié)構(gòu)未做到“五防一通”（即防火、防水、防漏、防雨雪、防小動(dòng)物和通風(fēng)良好）；防護(hù)用品未定期更新，陳舊等原因造成人員傷害。
2.2.2公司應(yīng)急工作主要針對的重大風(fēng)險(xiǎn)
（1）較大（三人以上死亡或10人以上重傷）的人身傷亡事故
（2）火災(zāi)事故
（3）觸電事故
（4）機(jī)械傷害事故
（5）擁擠踩踏事故
（6）特種設(shè)備事故
（7）突發(fā)公共衛(wèi)生事故
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1卜蜂蓮花設(shè)立重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。（注：對應(yīng)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組）
組長：李東（總經(jīng)理） 副組長：宗曉乾（副總經(jīng)理、管理層）
成員：周康（人力資源主管），魏征（安全主管），于瀅（財(cái)務(wù)主管)，楊棟（消防保衛(wèi)主管），王澤昊（總調(diào)度），喬旭（后勤與采購），王逸倫（公共信息主管）。
3.1.2 在應(yīng)急小組下設(shè)置應(yīng)急工作辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。
總指揮：李東 副總指揮：宗曉乾 現(xiàn)場指揮：魏征
成員：由行動(dòng)部【楊棟（消防保衛(wèi)主管），王澤昊（總調(diào)度）】，策劃部【周康（人力資源主管），王逸倫（公共信息主管）】，后勤部【喬旭（后勤與采購主管）】，財(cái)政部【于瀅（財(cái)務(wù)主管）】，信息部【王逸倫（公共信息主管）】組成。
3.1.3 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置各應(yīng)急救援工作組。
急救援工作組根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案的情況由相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，工作組的組成根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案的有關(guān)要求執(zhí)行。
3.1.4 應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖
|
行動(dòng)部
楊棟（消防保衛(wèi)主管）
王澤昊（總調(diào)度室）
|
|
財(cái)政部
于瀅（財(cái)務(wù)主管）
|
3.2指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急職責(zé)
3.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
3.2.1.1 負(fù)責(zé)組織制定和修改超市應(yīng)急預(yù)案，每年年初公布公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系方式，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)修改并發(fā)布。
3.2.1.2負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查超市各部分分區(qū)應(yīng)急預(yù)案的制定，應(yīng)急救援準(zhǔn)備和實(shí)施情況。
3.2.1.3 負(fù)責(zé)組織、指揮超市事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
3.2.1.4 負(fù)責(zé)組織、指揮超市事故應(yīng)急救援行動(dòng)，決定實(shí)施或終止有關(guān)應(yīng)急行動(dòng)。
3.2.1.5 負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)與北京市事故應(yīng)急救援辦有關(guān)事故應(yīng)急救援工作，報(bào)告事故及處理情況。
3.2.2 應(yīng)急工作辦公室主要職責(zé)
3.2.2.1 負(fù)責(zé)組織超市各類應(yīng)急預(yù)案制定和修改工作。
3.2.2.2 負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的的日常指示和安排。
3.2.2.3 負(fù)責(zé)應(yīng)急的日常管理工作。
3.2.2.4 每年組織事故應(yīng)急救援專項(xiàng)培訓(xùn)和演練，督促超市各部門開展此項(xiàng)工作。
3.2.2.5 對各部門應(yīng)急救援工作進(jìn)行檢查，將情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.2.3 指揮部職責(zé)
審核重大事故處理預(yù)案；負(fù)責(zé)重大事故應(yīng)急救援工作的指揮，組織協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍救災(zāi)搶險(xiǎn)；隨時(shí)研究救災(zāi)情況與出現(xiàn)的新問題，對重大問題作出決策；組織有關(guān)部門做好善后處理及事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
3.2.4 指揮部成員職責(zé)
3.2.4.1總指揮職責(zé)：發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級匯報(bào)和友臨單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
3.2.4.2副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3.2.4.3現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò)，在最短的時(shí)間內(nèi)，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險(xiǎn)指令，做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。
3.2.4.4信息部：組長帶領(lǐng)組員，做到報(bào)警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；保證各指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。
3.2.4.5策劃部：組長周康、副組長王逸倫負(fù)責(zé)收集應(yīng)急信息的收集，評價(jià)，文件化發(fā)布和使用；處理統(tǒng)計(jì)人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)急物資的使用和需求情況，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮命令。
3.2.4.6行動(dòng)部：組長楊棟、副組長王澤昊帶領(lǐng)組員，負(fù)責(zé)按照預(yù)案及時(shí)撲救初起火源，控制并消滅火災(zāi)；配合專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火搶救工作，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導(dǎo)各樓層顧客，疏散完畢后有秩序的撤離。
3.2.4.7財(cái)政部：組長于瀅帶領(lǐng)組員，負(fù)責(zé)應(yīng)急提供需要的經(jīng)費(fèi)，善后處理工作。
3.2.4.8后勤部：組長喬旭帶領(lǐng)組員，負(fù)責(zé)配合專職流水作業(yè)防護(hù)人員及醫(yī)護(hù)人員救護(hù)，搶險(xiǎn)火場被困傷員及物資；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資，車輛運(yùn)輸，現(xiàn)場警戒，維持現(xiàn)場秩序，并向事故統(tǒng)一負(fù)責(zé)人報(bào)告。
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1 對超市內(nèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期定性和定量的記錄更新。
4.1.2 對易燃易爆物品的控制管理
對超市內(nèi)易燃易爆的物品和器材進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并按類別分區(qū)擺放。保持室內(nèi)整潔，空氣濕度適中。
4.1.3 對可能引起火災(zāi)的危險(xiǎn)設(shè)施的檢查隔離
對超市內(nèi)可能引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行隔離和防護(hù)，例如電線外的安全管套，電源插口的盒蓋等。并設(shè)危險(xiǎn)警示標(biāo)志，防止人員因?yàn)檎`操作而產(chǎn)生火花等。由超市主管部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求對其進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)。
4.1.4應(yīng)急工作辦公室組織整理和確定超市存在風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源所在單位和部位，并將其分布、情況及監(jiān)控方法編制危險(xiǎn)源控制清單，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂，并上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
4.2.1 符合預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)該預(yù)案的指令。
4.2.2 啟動(dòng)預(yù)案后，通知相關(guān)各部門。
4.3 信息報(bào)告與處置
4.3.1 超市小型人員受傷等事故由客服部門使用對講機(jī)、電話等通訊設(shè)備，向其他相關(guān)部門和上級管理人員報(bào)告。
4.3.2發(fā)生火災(zāi)、踩踏、電梯設(shè)備故障等安全事故時(shí)，按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的方式報(bào)告。
4.3.3企業(yè)接收應(yīng)急信息的部門應(yīng)在接到報(bào)告后及時(shí)響應(yīng)并在半小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告，采取當(dāng)面報(bào)告或電話報(bào)告形式。
4.3.4 情況緊急時(shí)，應(yīng)由超市應(yīng)急工作辦公室向有關(guān)部門通報(bào)事故應(yīng)急信息和向相關(guān)單位請求支援。
4.3.5根據(jù)事故情況由領(lǐng)導(dǎo)小組做出向北京市政府應(yīng)急辦報(bào)告的決策，由超市負(fù)責(zé)人直接報(bào)告。
本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話：13001122642
5.1 響應(yīng)分級
5.1.1 超市按照突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素可分為三級：
（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
1人以上死亡
發(fā)生Ⅰ級事故，由國家或北京市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，應(yīng)急指揮中心配合各級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。
（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
1人以上重傷
發(fā)生Ⅱ級事故，由指揮中心統(tǒng)一指揮，進(jìn)行處置。
（3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
1人以上10人以下受傷事故
發(fā)生Ⅲ級事故
，由事故發(fā)生分區(qū)部門啟動(dòng)本分區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
5.2 響應(yīng)程序
圖5-1 超市應(yīng)急指令下達(dá)程序框圖
5.2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到應(yīng)急情況報(bào)告后，相關(guān)成員立即到達(dá)各自指揮崗位。
5.2.2 在超市的最高應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)相應(yīng)指揮職責(zé)，對事態(tài)情況進(jìn)行充分了解，做出應(yīng)急響應(yīng)分級判斷；情況需要時(shí)應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)。
5.2.3 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，應(yīng)急救援工作依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，發(fā)出相應(yīng)的應(yīng)急指令，各分區(qū)部門遵照執(zhí)行；應(yīng)急救援工作組長承擔(dān)現(xiàn)場應(yīng)急指揮責(zé)任。
5.2.4 當(dāng)應(yīng)急行動(dòng)需要政府介入的時(shí)候，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)決定上報(bào)，應(yīng)急救援工作組實(shí)施。
5.2.5 應(yīng)急辦公室協(xié)助應(yīng)急救援工作組開展應(yīng)急工作，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)制定部門和人員，配合最好應(yīng)急實(shí)施過程和詳細(xì)記錄。
5.2.6 各應(yīng)急工作組和下級應(yīng)急組織必須根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援工作組的指揮下，各司其職，相互配合，實(shí)施具體的應(yīng)急救援工作。
5.3 應(yīng)急結(jié)束
5.3.1 應(yīng)急終止的條件。
5.3.1.1 事故完全停止發(fā)展。
5.3.1.2 事故現(xiàn)場得到完全控制。
5.3.1.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮判斷不再發(fā)生次生、衍生事故。
5.3.1.4 應(yīng)急救援隊(duì)伍可以撤退。
5.3.2 應(yīng)急終止的決定
5.3.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮將前述應(yīng)急終止條件情況向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5.3.2.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)應(yīng)急工作已經(jīng)具備終止條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急終止的條件。
5.3.2.3 應(yīng)急救援工作組向參與應(yīng)急的部門和人員發(fā)出應(yīng)急終止的通知
5.3.3 應(yīng)急結(jié)束
5.3.3.1 由應(yīng)急救援工作組和應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集和整理相關(guān)應(yīng)急記錄。
5.3.3.2 應(yīng)急現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)事故現(xiàn)場保護(hù)工作。
5.3.3.3 事故損失情況由各負(fù)責(zé)單位歸口統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
5.3.3.4 應(yīng)急救援工作組編制應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
5.3.3.5 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容，并決定上報(bào)或通報(bào)的范圍。
（1）對超市外部發(fā)布有關(guān)事故和應(yīng)急方面的信息，必須經(jīng)過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn)。
（2）指定辦公室工作人員舉行信息發(fā)布活動(dòng)。應(yīng)急工作辦公室是對外發(fā)布事故和應(yīng)急信息的唯一部門，其他任何部門和個(gè)人不得透露相關(guān)信息。
（3）超市保安部門配合維持秩序，避免信息的無序流通和外部人員進(jìn)入干擾應(yīng)急行動(dòng)。
（4）任何參與應(yīng)急的超市相關(guān)部門和人員都應(yīng)在不影響正常應(yīng)急工作的前提下向應(yīng)急工作辦公室、新聞中心提供相關(guān)情況。
（5）對超市外部發(fā)布事故和應(yīng)急信息應(yīng)當(dāng)遵循“及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、眼睛慎重、經(jīng)過批準(zhǔn)”的原則。
7.1善后處置
應(yīng)急終止宣布后即開始后期處置工作。包括現(xiàn)場清理、員工和群眾安置、隱患整改等，盡快消除事故影響、減少事故損失、恢復(fù)正常經(jīng)營秩序。
成立善后工作小組，協(xié)調(diào)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序。
7.2保險(xiǎn)理賠
事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門需按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)部、人力資源部和保險(xiǎn)公司等，啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序。為減少損失，超市財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)辦理保險(xiǎn)理賠工作，并為后期處置提供資金保障。
7.3輿論引導(dǎo)
保證信息發(fā)布的及時(shí)通暢，正面引導(dǎo)媒體對事件的報(bào)道，避免負(fù)面的傳言影響企業(yè)的名譽(yù)。
7.4應(yīng)急救援能力評估
依據(jù)應(yīng)急記錄和應(yīng)急救援共工作總結(jié)報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急工作評估，應(yīng)急辦公室具體實(shí)施。
7.5預(yù)案的修訂
對應(yīng)急過程認(rèn)真分析，找出本超市在應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救援人員的培訓(xùn)以及各部門的協(xié)調(diào)中存在的缺陷并提出改進(jìn)意見，修訂相關(guān)預(yù)案，并監(jiān)督各部門整改。
|
突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束
|
|
新的應(yīng)急預(yù)案對策措施
|
|
資源優(yōu)化配置方案
|
|
處置效果評估
|
|
信息檢測反饋
|
圖7-1突發(fā)事件善后處理模型
8.1通信與信息保障
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急日常工作中的聯(lián)絡(luò)和信息傳遞，制定、修訂并公布應(yīng)急相關(guān)部門、單位人員的通信聯(lián)系方式和方法。
總調(diào)度室負(fù)責(zé)應(yīng)急通信與信息保障工作，保證應(yīng)急所使用的通信設(shè)備完好和電話號碼為最新狀態(tài)。
建立備用通信系統(tǒng)，如正常通信系統(tǒng)故障馬上啟動(dòng)備用系統(tǒng)。
8.2 隊(duì)伍保障
本著統(tǒng)籌計(jì)劃、合理布局的原則逐步建立和完善應(yīng)急系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，利用聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，簽訂互助協(xié)議，提供應(yīng)急期間的搶修搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通維護(hù)和運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急救援力量的保障；加強(qiáng)廣大員工應(yīng)急能力建設(shè)，鼓勵(lì)義務(wù)志愿者參加與應(yīng)急工作；加強(qiáng)對外交流與合作，不斷提高自身應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)
8.3 物資保障
依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立健全超市應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做的超市應(yīng)急物資資源共享、動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，由超市應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)配使用。
8.4經(jīng)費(fèi)保障
超市應(yīng)急響應(yīng)中心對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用的預(yù)算，財(cái)務(wù)部審核，經(jīng)超市應(yīng)急指揮中心審定后，列入年度預(yù)算；安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財(cái)務(wù)部等部門對應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。
8.5醫(yī)療保障
當(dāng)事故造成人員傷害時(shí)，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。
8.6其他保障
事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的人員需指揮危害區(qū)域內(nèi)的人員撤離、指引不熟悉地形的救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)安全，打擊各種犯罪分子。
應(yīng)急后勤保障工作組負(fù)責(zé)應(yīng)急電路系統(tǒng)的完好，保證在超市內(nèi)部失去外電力時(shí)會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)供電。
9.1培訓(xùn)
人力資源部負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)工作，并對培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。
9.2演練
9.2.1演練頻次
應(yīng)急指揮中心每年組織一次應(yīng)急演練
9.2.2演練要求
應(yīng)急響應(yīng)中心負(fù)責(zé)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括：參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；起止時(shí)間；演練項(xiàng)目和內(nèi)容；演練過程中的環(huán)境條件；演練動(dòng)用設(shè)備、物資；演練效果等
9.2.3每次演練后應(yīng)對該預(yù)案是否全面、是否適用等情況進(jìn)行檢驗(yàn)，確認(rèn)其適用程度并找出不足和缺陷；并對其進(jìn)行必要的修改，以適應(yīng)應(yīng)急管理的實(shí)際需要。
10.1獎(jiǎng)勵(lì)
出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務(wù)，成績顯著的、防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的、對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的、有其他特殊貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)查證核實(shí)，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
10.2責(zé)任追究
對于日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作不足而導(dǎo)致應(yīng)急工作發(fā)生問題的部門、單位和個(gè)人，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，進(jìn)行處罰。
（1）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。
（2）拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的。不服從命令指揮的
（3）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)的或者進(jìn)行破壞的。
（4）散布謠言的
（5）有其他危害應(yīng)急救援工作行為的
11.1術(shù)語和定義
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。
11.2應(yīng)急預(yù)案備案
本應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)行版本應(yīng)當(dāng)報(bào)北京市海淀區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
11.3維護(hù)和更新
11.3.1超市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、應(yīng)急辦公室實(shí)施每年一次的應(yīng)急預(yù)案評審工作。
11.3.2評審工作主要采取會(huì)議形式，會(huì)議前應(yīng)事先通知相關(guān)人員做好評審準(zhǔn)備，對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行審閱并準(zhǔn)備書面意見。
11.3.3應(yīng)急預(yù)案評審的內(nèi)容主要是適用性，即是否適合當(dāng)前超市實(shí)際情況，評審工作應(yīng)當(dāng)針對不合適的地方進(jìn)行研究給出明確的是否適用的結(jié)論，根據(jù)結(jié)論進(jìn)行合適的修改。
11.3.4對需要修改的預(yù)案內(nèi)容由應(yīng)急辦公室組織修訂工作，完成后報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)布。
11.3.5當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或演練后必須進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評審。
11.4制定與解釋
超市應(yīng)急辦公室具體組織制定超市各類應(yīng)急預(yù)案，解釋權(quán)歸應(yīng)急辦公室。
11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由超市發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件
12.1專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一：火災(zāi)事故專項(xiàng)預(yù)案
12.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案二：特種設(shè)備專項(xiàng)預(yù)案
12.3有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
12.4重要物資裝備的名錄或清單
12.5關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙
火災(zāi)事故專項(xiàng)預(yù)案
1. 事故類型和危害程度分析
近年來,隨著商品零售行業(yè)的快速發(fā)展, 大型倉儲(chǔ)式超市集高架倉庫和大型購物商場于一體。倉儲(chǔ)式超市就是集高架倉庫和大型購物商場于一體的大型超市,在建筑上一般多采用單層或多層(一般不超過四層)、高空間、大跨度的設(shè)計(jì),占地面積較大，占地面積大， 貨物集中，人員密集，流動(dòng)量大。一旦發(fā)生火災(zāi)蔓延迅速，容易造成重大經(jīng)濟(jì)，損失和人員傷亡。毒性和煙的影響也較為突出，不僅會(huì)帶來財(cái)產(chǎn)的重大損失，且極易造成群死群傷惡性事故的發(fā)生。因此必須嚴(yán)把源頭關(guān)，嚴(yán)格其設(shè)計(jì)的防火審核。
倉儲(chǔ)式超市的火災(zāi)危害性分析
火災(zāi)是倉儲(chǔ)式超市最主要的危險(xiǎn)因素，火災(zāi)后果十分嚴(yán)重，對倉儲(chǔ)式超市的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行分析十分重要。
（1）人員聚集、流動(dòng)量大、疏散困難，易造成人員的重大傷亡。超市在營業(yè)期間流動(dòng)人員十分密集，由于各類人員消防安全素質(zhì)良莠不齊,發(fā)生火災(zāi)后,容易產(chǎn)生恐慌和騷亂情緒,主要表現(xiàn)為奪路而逃、相互擠壓、相互踐踏,易造成群死群傷；而部分超市可能有消防通道堵塞,消防安全出口數(shù)量不足,疏散距離和疏散寬度達(dá)不到規(guī)范要求,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志數(shù)量不足,缺乏必要的逃生自救器材和常識(shí)的情況,一旦發(fā)生火災(zāi),疏散和救人均十分困難。對于永輝這種地下超市,問題就更為嚴(yán)重,其安全疏散通道、出口的數(shù)量和寬度受空間局限,一般都小于地上,還缺乏自然采光和通風(fēng)條件,如發(fā)生火災(zāi),更容易造成人員傷亡。
（2）內(nèi)部可燃物種類多，電氣線路拉接繁雜，火災(zāi)發(fā)生概率高。倉儲(chǔ)超市商品的儲(chǔ)存量大，一般都在3～6萬種，囊括了人們生活所需的絕大多數(shù)物品，且很大一部分為易燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)迅速燃燒，難以控制，危害性極大。因其兼具倉庫的功能，堆積貨物還有發(fā)生陰燃的可能。此外，超市中空調(diào)、照明和裝飾等電器設(shè)備眾多，電氣線路設(shè)置不規(guī)范，電氣火災(zāi)隱患尤為突出。
（3）建筑空間大，多采用鋼結(jié)構(gòu)，火災(zāi)時(shí)易發(fā)生跨塌
超市為了方便貨物儲(chǔ)存和經(jīng)營管理，常常采用大空間的建筑結(jié)構(gòu)，建筑的凈高往往在8m以上，有些高度甚至超過10m，且占地面積較大。由于鋼結(jié)構(gòu)造價(jià)低廉，施工期短，拆遷改造方便，現(xiàn)代的超市建筑多采用鋼建筑結(jié)構(gòu)。但鋼材的強(qiáng)度隨溫度的升高下降很快，溫度達(dá)到500℃時(shí)強(qiáng)度降低約50%，所以鋼結(jié)構(gòu)若防火處理不好，火災(zāi)時(shí)屋頂極易垮塌。
（4）室內(nèi)裝修、裝飾大量使用可燃、易燃材料，使火災(zāi)燃燒速度加快并產(chǎn)生大量有毒氣體、造成人員窒息。許多現(xiàn)代的超市為了營造出豪華、舒適的購物環(huán)境,對其吊頂、墻面、地面等處大量采用易燃、可燃材料,如用木龍骨、膠合板等進(jìn)行裝飾、裝修,有的高層、地下建筑內(nèi)的商場貨架使用可燃木制品制作,火災(zāi)荷載大幅度增加,另外超市內(nèi)銷售的物品種類繁多,日用化纖塑料、化品、家電、家具等商品和大量可燃裝飾織物,一旦燃燒,在通風(fēng)條件差,空氣供應(yīng)量不足的條件下,產(chǎn)生大量的不完全燃燒產(chǎn)物而形成濃煙和CO、H2S等有毒氣體,加上大型商場、超市的外墻常被用作廣告宣傳,利用可開啟外窗進(jìn)行自然排煙的可能性極小,而大型商場、超市內(nèi)機(jī)械排煙系統(tǒng)往往漏項(xiàng)或發(fā)揮不了正常功效,從而造成煙霧和有毒氣體無法排至室外而直接危及商場人員的生命安全;大型商場、超市尤其是地下商場由于其建筑的封閉性,一旦著火,其含氧量急劇下降,極易造成人員窒息死亡。
（5）用電設(shè)備多,導(dǎo)致火災(zāi)的因素多,不易控制。商場、超市內(nèi)由于功能的需要,設(shè)置了眾多的電氣設(shè)備,按功能和用途主要有以下幾類:①安裝在各部位的照明設(shè)備。②出售的家用電器。③食品加工部用電設(shè)備。④其他致災(zāi)因素也很多,如商場、超市內(nèi)為了方便顧客,還附有服裝加工部、家電電器維修部、鐘表、眼鏡、照相機(jī)等修理部,這些部位常常使用電熨斗、電烙鐵等加熱器具。
（6）通道和出口通常被占用，貨架林立，疏散困難。為了經(jīng)營便利，超市經(jīng)營商常在超市內(nèi)設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)和貨架，擠占通道和出口。尤其在節(jié)假日、店慶以及超市開展各式的促銷活動(dòng)期間，商家臨時(shí)搭建的銷售展臺(tái)和貨架擠占消防通道和出口的現(xiàn)象尤為突出，嚴(yán)重影響安全疏散。此外，由于商場內(nèi)的鋼質(zhì)貨架高，層數(shù)多，火災(zāi)時(shí)隨時(shí)都有倒塌的危險(xiǎn)，因而造成人員疏散和火災(zāi)撲救困難。
（7）消防管理混亂，火災(zāi)隱患嚴(yán)重?？v觀近幾年國內(nèi)大型商場發(fā)生的火災(zāi)事故,不難發(fā)現(xiàn)違章用火、用電、用氣和違反安全操作規(guī)程及吸煙等人為因素是造成火災(zāi)的直接原因。而消防管理不到位,消防安全責(zé)任制不落實(shí),則是火災(zāi)擴(kuò)大蔓延,最終釀成重、特大火災(zāi)的主要原因。部分商家由于消防法制觀念和消防意識(shí)淡薄,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,未經(jīng)消防部門審核即動(dòng)工興建,因建筑消防設(shè)施投入不足,不同程度的存在防火分區(qū)超面積,防火分隔設(shè)施不齊全,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)安裝不到位等先天性火災(zāi)隱患;開業(yè)后,由于消防管理制度不健全,消防安全責(zé)任制不落實(shí)和消防安全管理不到位,致使安全出口上鎖,消防通道堵塞,防火卷簾下堆放物品,用電設(shè)備安裝、使用不當(dāng),營業(yè)期間違章電焊或冒險(xiǎn)作業(yè)等后天性火災(zāi)隱患層出不窮。
2、應(yīng)急處置基本原則
（1）預(yù)防為主原則：保證在事故未發(fā)生的時(shí)候就做好預(yù)防和應(yīng)急工作。
（2）防治結(jié)合原則：加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效整改。
（3）提高效率原則：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后在場的最高負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)果斷采取應(yīng)急預(yù)案，盡力控制事態(tài)發(fā)展，減少事故傷亡。
（4）分級響應(yīng)原則：不同的級別不同的部門做好分工應(yīng)急工作，做到效率高效，遇到突發(fā)事件各盡其責(zé)。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
超市火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系主要由管理層、總調(diào)度室、消防保衛(wèi)部門、安全主管、后勤與采購組成。
3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1管理層：
總指揮員： 總經(jīng)理
現(xiàn)場指揮： 副總經(jīng)理
組 員:1-2名(保衛(wèi)科或安全科)
主要職責(zé)：
（1）定期組織安全檢查，消除不安全隱患；對企業(yè)職工進(jìn)行安全教育，掌握安全消防知識(shí)；
（2）對消防設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；
（3）當(dāng)接到火災(zāi)報(bào)警后，迅速通知各組負(fù)責(zé)人，到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速施救；
（4）組織全體職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
3.2.2總調(diào)度室：
現(xiàn)場值班員、辦公室值班員。
主要職責(zé)：在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，確保通信暢通。
3.2.3安全主管：
負(fù)責(zé)人：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人
組 員：1-2人有關(guān)部門負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)引導(dǎo)對火場內(nèi)被困人員疏散、解救或送至醫(yī)院，聽從指揮人員調(diào)動(dòng)，不得擅自進(jìn)入火區(qū)。
3.2.4消防保衛(wèi)部門：
負(fù)責(zé)人：保衛(wèi)科或義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人
組 員: 義務(wù)消防人員10-15名
主要職責(zé)：
（1）在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。
（2）協(xié)助配合公安消防隊(duì)滅火。
3.2.5后勤與采購：
負(fù)責(zé)人：供銷部負(fù)責(zé)人，廠辦負(fù)責(zé)人
組 員:10-15名,由供銷科/倉庫保管人員/廠內(nèi)車輛駕駛員等組成，1-2名辦公室人員。
主要職責(zé)：
（1）對火災(zāi)現(xiàn)場或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場周圍的危險(xiǎn)品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。
（2）負(fù)責(zé)有關(guān)滅火、救援設(shè)備、物資的保障;
（3）公安、消防等有關(guān)部門的接待，以及滅火相關(guān)工作，如保護(hù)現(xiàn)場，接等有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1 對易燃易爆物品的控制管理
對超市內(nèi)易燃易爆的物品和器材進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并按類別分區(qū)擺放。保持室內(nèi)整潔，空氣濕度適中。
4.1.2 對可能引起火災(zāi)的危險(xiǎn)設(shè)施的檢查隔離
對超市內(nèi)可能引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行隔離和防護(hù)，例如電線外的安全管套，電源插口的盒蓋等。并設(shè)危險(xiǎn)警示標(biāo)志，防止人員因?yàn)檎`操作而產(chǎn)生火花等。由超市主管部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求對其進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)。
4.1.3 對火災(zāi)事故發(fā)生后的消防和救援保證
保證消防通道和安全逃生門的暢通，合理安排逃生路線指示標(biāo)志。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
4.2.1 對火災(zāi)報(bào)警裝置的定期檢查
在超市關(guān)鍵區(qū)域設(shè)報(bào)警器等裝置，不留死角，并定期檢查其工作狀態(tài)。
4.2.2 對員工的報(bào)警信號知識(shí)培訓(xùn)
超市內(nèi)所有員工上崗前接受安全培訓(xùn)，要求熟知超市內(nèi)設(shè)報(bào)警指示燈的顏色及其含義，配合保安部門向上級報(bào)告預(yù)警信息。
4.2.3應(yīng)急辦公室接警后應(yīng)迅速查清起火位置、著火物性質(zhì)和火勢大小，根據(jù)火情配合其他部門通過廣播等形式向場內(nèi)人員發(fā)出預(yù)警。
5 信息報(bào)告程序
(1)超市內(nèi)員工和保安部門發(fā)現(xiàn)火災(zāi)報(bào)警信息后，應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。
(2)應(yīng)急辦公室派工作人員到現(xiàn)場確認(rèn)起火位置和火情，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人或超市主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并做好記錄。
(3)企業(yè)有關(guān)主管部門根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，組織有關(guān)人員對現(xiàn)場火情調(diào)查、核實(shí)，并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告情況。
(4)應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情形，與周邊消防部門和公安部門聯(lián)系，說明事故性質(zhì)和空置情況，請求支援。
（5）應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情形，做出向北京市政府應(yīng)急辦報(bào)告的決策，由超市負(fù)責(zé)人直接報(bào)告。
（6）24小時(shí)應(yīng)急值守電話：13001122642
6 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》火災(zāi)等級分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)四個(gè)等級。
根據(jù)《條例》規(guī)定的生產(chǎn)安全事故等級標(biāo)準(zhǔn)，特別重大、重大、較大和一般火災(zāi)的等級標(biāo)準(zhǔn)分別為:
（1）特別重大火災(zāi)：指造成30人以上死亡.或者100人以上重傷.或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；
（2）重大火災(zāi)：指造成10人以上30人以下死亡.或者50人以上100人以下重傷.或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；
（3）較大火災(zāi)：指造成3人以上10人以下死亡.或者10人以上50人以下重傷.或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；
（4）一般火災(zāi)：指造成3人以下死亡.或者10人以下重傷.或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。
6.2 響應(yīng)程序
（1）初起火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)就近取材，進(jìn)行現(xiàn)場自救、撲救，控制火勢蔓延。必要時(shí)，應(yīng)切斷電源，防止觸電。
自救、撲救火災(zāi)時(shí)，應(yīng)區(qū)別不同情況、場所，使用不同的滅火器材。①撲滅電器火災(zāi)時(shí)，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。②撲滅油類火災(zāi)時(shí)，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器。
火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時(shí)機(jī)，首先應(yīng)躲避濃煙；其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時(shí)再打開門，然后撤離到安全地帶。
（2）將信息迅速傳遞給辦公室；傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)簡要經(jīng)過和已采取的應(yīng)急措施等。
（3）辦公室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實(shí)現(xiàn)場的處置情況，組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。
（4）應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進(jìn)行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財(cái)產(chǎn)損失，防止事故蔓延；可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
（5）遇有火勢較大或人員受傷時(shí)，現(xiàn)場人員在組織自救的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援；求援時(shí)必須講明地點(diǎn)、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人到路上接警。
（6）火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)直接責(zé)任。
6.3 處置措施
（1）傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在底上滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰。
（2）立即報(bào)警。當(dāng)接到匯報(bào)施工現(xiàn)場火災(zāi)發(fā)生信息后，指揮小組立即撥打“119”火警電話，并及時(shí)通知集團(tuán)公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮撲救火災(zāi)事故。
（3）協(xié)助消防員滅火。當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，在自救的基礎(chǔ)上，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽從消防隊(duì)的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。
（4）保護(hù)現(xiàn)場。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責(zé)任的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
（5）火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照超市事故報(bào)告分析處理制度規(guī)定，火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和指揮小組在調(diào)查和審查事故情況出來以后，作出有關(guān)處理規(guī)定，重新落實(shí)防范措施。并報(bào)超市應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。
（6）組織撲救火災(zāi)。當(dāng)超市發(fā)生火災(zāi)后，指揮小組要立即組織義務(wù)消防隊(duì)員和員工充分利用超市中的消防設(shè)施器材，按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則進(jìn)行撲救。并派人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)和重要物資。
7 應(yīng)急物資與裝備保障
按照目前項(xiàng)目部準(zhǔn)備的應(yīng)急物資，消防器材及衛(wèi)生器具、通信裝備等，管理責(zé)任人經(jīng)常進(jìn)行檢查設(shè)施是否完好有效，配備的數(shù)量合理。
安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：
（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。
（2）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。
（3）應(yīng)急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。
應(yīng)急救援中應(yīng)該注意的事項(xiàng)：
（1）保證充足的消防用具（毛巾、防毒面具、手套、雨靴等）
（2）安排好車輛，保證及時(shí)輸送受傷人員
物資疏散組：
負(fù)責(zé)人：供銷部負(fù)責(zé)人
組 員:10-15名,由供銷科/倉庫保管人員/廠內(nèi)車輛駕駛員等組成。
主要職責(zé)：對火災(zāi)現(xiàn)場或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場周圍的危險(xiǎn)品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。
后勤保障組：
負(fù)責(zé)人：廠辦負(fù)責(zé)人
組 員:1-2名辦公室人員
主要職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)有關(guān)滅火、救援設(shè)備、物資的保障;
（2）公安、消防等有關(guān)部門的接待，以及滅火相關(guān)工作，如保護(hù)現(xiàn)場，接等有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。
特種設(shè)備事故專項(xiàng)預(yù)案
1 事故類型和危害程度分析
近年來,隨著商品零售行業(yè)的快速發(fā)展, 超市中事故也變得不斷頻發(fā)一些特種設(shè)備的事故和傷亡，在營業(yè)運(yùn)行中，由于某些直接間接的原因造成特種設(shè)備出現(xiàn)故障，機(jī)械停運(yùn)，物體打擊，起重機(jī)械傷害，出點(diǎn)，火災(zāi)，爆炸等一系列的事故，這種種的事故都造成大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。使得超市經(jīng)濟(jì)蕭條，員工和購物者都造成心理家庭的嚴(yán)重創(chuàng)傷。因此解決超市特種設(shè)備安全問題是當(dāng)務(wù)之急的事情。
超市的特種設(shè)備危害性分析
特種設(shè)備是超市傷害比較嚴(yán)重的一個(gè)項(xiàng)目，對超市特種設(shè)備進(jìn)行分析也是每一個(gè)超市要解決的重要問題之一，在事故發(fā)生后，無論是火災(zāi)，踩踏等等，都會(huì)連帶這造成特種設(shè)備的二次傷害，因此對特種設(shè)備進(jìn)行檢查維修也變得尤為重要。
（1）超市人員聚集、流動(dòng)量大、疏散困難，易造成人員的重大傷亡。超市在營業(yè)期間流動(dòng)人員十分密集，由于各類人員消防安全素質(zhì)良莠不齊,當(dāng)特種設(shè)備出現(xiàn)故障的時(shí)候，電梯停運(yùn)，電器漏電，裝貨運(yùn)輸?shù)氖滞栖嚥羵鹊?。都容易造成群眾大?guī)?？只藕万}亂情緒,從而導(dǎo)致奪路而逃、相互擠壓、相互踐踏,易造成群死群傷；而部分超市逃生通道不暢通,消防安全出口數(shù)量不足,疏散距離和疏散寬度達(dá)不到規(guī)范要求,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志數(shù)量不足等等一系列的隱患，也使得特種設(shè)備的傷害重中加重。一旦發(fā)生特種設(shè)備出現(xiàn)故障與機(jī)械失控，疏散和救人均十分困難。對于永輝這種地下超市,問題就更為棘手，逃生通道狹小，數(shù)量不多，都可能為特種設(shè)備的傷害提供個(gè)負(fù)面的幫助，因此定期特種設(shè)備進(jìn)行檢查與維修變得必不可少。
（2）特種設(shè)備可能在運(yùn)行中造成人員的損傷，無論是叉車，運(yùn)輸車，電梯等等一切與員工和購物者直接接觸的設(shè)備，都可能造成夾傷，擦傷，物體打擊等一系列的傷害。因此在特種設(shè)備運(yùn)行的過程中，專項(xiàng)人員操控就變得尤為的重要，控制人員的技術(shù)到不到位，有沒有相應(yīng)的處理危險(xiǎn)事故的能力，都決定著突發(fā)事件發(fā)生后人員傷亡的直接因素。在超市特種設(shè)備投入使用以前，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證其有相應(yīng)的操作經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急能力。
（3）種設(shè)備的安放也決定著事故發(fā)生后的影響的大小，超市應(yīng)當(dāng)將一些小型的特種設(shè)備存放于固定安全的倉庫，只有專人專項(xiàng)才能運(yùn)用設(shè)備，并且在平時(shí)不用的時(shí)候保證設(shè)備的停止和擺放妥當(dāng)，特種設(shè)備的妥當(dāng)安排也是突發(fā)事件發(fā)生后影響大小的關(guān)鍵因素。
（4）特種設(shè)備管理混亂，縱觀近些年各個(gè)綜合型超市特種設(shè)備事故可以得出，超市上級的管理也是非誠關(guān)鍵的一項(xiàng)，很多超市在領(lǐng)導(dǎo)層就對特種設(shè)備不加以重視，不但不定期檢查維修特種設(shè)備，而且壓榨特種設(shè)備的相關(guān)資金，將其投入其他部門的運(yùn)營當(dāng)中。這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)在很多的綜合型超市都有很明顯的體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層素質(zhì)和加大領(lǐng)導(dǎo)層管理機(jī)制也變得必不可少，成立相應(yīng)的管理考核機(jī)制，對特種設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的管理和檢查，使其從領(lǐng)導(dǎo)層就做到預(yù)防為主防治結(jié)合的效果，從而有效地減少特種設(shè)備突發(fā)性事故。
2 應(yīng)急處置基本原則
2.1設(shè)計(jì)原則
卜蜂蓮花超市，應(yīng)該成立相應(yīng)的特種設(shè)備事故預(yù)案，應(yīng)為所處的方位不同，地下通風(fēng)不好，逃生通道狹小切數(shù)量少，空間雖然大，但是逃生出口有限，相對于這樣的超市，特種設(shè)備更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)對設(shè)備定期的維修與維護(hù)，對設(shè)備的操作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)與指導(dǎo)，并且對特種設(shè)備運(yùn)行的環(huán)境中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效地排查，為作人員配應(yīng)相關(guān)的防護(hù)裝置和保護(hù)措施，使特設(shè)備的突發(fā)事故消失在萌芽之中。
2.2應(yīng)急原則
（1）定期維修原則：定期對特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，保證其安全運(yùn)行。
（2）實(shí)時(shí)監(jiān)控原則：按時(shí)的監(jiān)管特種設(shè)備，保證其平穩(wěn)的運(yùn)行。
（3）提高效率原則：在特種設(shè)備運(yùn)行的過程中，提高特種設(shè)備的運(yùn)行效率，在高效的運(yùn)作過程中保證安全。
（4）分開管理原則：不同的級別不同的部門做好分工的檢查工作，做到特種設(shè)備安全運(yùn)行，無論有什么小的事故都能盡快的進(jìn)行處理和應(yīng)對。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
應(yīng)急組織體系主要有總指揮、副總指揮、通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組
3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1總指揮：總經(jīng)理
職責(zé)：啟動(dòng)和解除應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急救援，配合上級和政府部門
副總指揮：副總經(jīng)理、安全主管
職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)小組各成員的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策
3.2.2通信新聯(lián)絡(luò)組
組長：副總經(jīng)理
成員單位：總調(diào)度室
職責(zé)：①負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞現(xiàn)場信息，確保與總指揮或副總指揮、公司以及外部聯(lián)系暢通；②負(fù)責(zé)組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作；③負(fù)責(zé)對外界的信息發(fā)布和報(bào)道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。
3.2.3技術(shù)組
成員單位：工程與維護(hù)部門
職責(zé)：①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；②指導(dǎo)應(yīng)急方案和措施的實(shí)施及完善；③繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援技術(shù)資料；④負(fù)責(zé)應(yīng)急國產(chǎn)的記錄、應(yīng)急結(jié)果的評估及復(fù)工方案。
3.2.4搶險(xiǎn)救援組
組長：安全主管
成員單位：后勤與采購部門
職責(zé)：①實(shí)施搶險(xiǎn)救援應(yīng)急方案和措施；②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；③負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的安全防護(hù)，防止次生事故的發(fā)生；④搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，報(bào)告總指揮。副總指揮，并對結(jié)果進(jìn)行檢查和評估
3.2.5后勤保障組
成員單位：后勤與采購部門
職責(zé)：①提供必須的搶險(xiǎn)救援物資及設(shè)備；②保證現(xiàn)場救援人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給；③在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場治安秩序；④負(fù)責(zé)與外部醫(yī)療、公安救援等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在專業(yè)醫(yī)護(hù)未到達(dá)之前，對受害者進(jìn)行必要的搶救護(hù)理；⑤負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1 超市應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控：
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備如電梯；
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備如貨運(yùn)叉車等。
超市各部門應(yīng)當(dāng)分級建立超市特種設(shè)備危險(xiǎn)因素安全檢查表，并監(jiān)督相關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)控措施。
4.1.2 預(yù)防措施
對特種設(shè)備，超市管理人員必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真實(shí)施；
(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；
(3)及時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況，修訂、完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開展應(yīng)急演練；
(4)按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)；
(5)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗；
4.2 預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)以下事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備：
(1)突然停電；
(2)地震；
(3)火災(zāi)事故；
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
超市應(yīng)急辦公室接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，及時(shí)確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時(shí)，及時(shí)與周邊消防、公安、醫(yī)院等部門取得聯(lián)系。
5 信息報(bào)告程序
(1)特種設(shè)備發(fā)生重大事故后，超市員工應(yīng)當(dāng)配合保安部門立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告；
(2)應(yīng)急辦公室派工作人員到現(xiàn)場確認(rèn)事故情形判斷事故嚴(yán)重程度，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人或超市主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并做好記錄。
(3)企業(yè)有關(guān)主管部門根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，組織有關(guān)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告情況。
(4)應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情形，與周邊消防部門和公安部門聯(lián)系，說明事故性質(zhì)和空置情況，請求支援。
6 應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
按照特種設(shè)備事故劃分為兩類一級特種設(shè)備事故二級特種設(shè)備事故
6.2響應(yīng)程序
6.2.1一級特種設(shè)備事故：
①接警后，超市應(yīng)急技術(shù)小組成員先與當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系，需要派人到現(xiàn)場的，立即報(bào)超市應(yīng)急辦公室。
②由超市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長組織，超市應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開研究分析會(huì)議，確定趕赴現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、專家組人員及其他成員，擬定應(yīng)對總體方案。
③相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)盡快與特種設(shè)備應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，了解情況，并協(xié)助特種設(shè)備應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展救援調(diào)查處理工作，提出技術(shù)處理建議；
④超市應(yīng)急技術(shù)小組將事故最終解決情況上報(bào)應(yīng)急辦公室備案，應(yīng)急辦公室匯總信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
⑤現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異?；驘o法處理的情況，及時(shí)與特種設(shè)備應(yīng)急機(jī)構(gòu)和超市應(yīng)急辦公室聯(lián)系。
6.2.2二級特種設(shè)備事故：
①接警后，超市應(yīng)急技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員先與當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系，需要超市派人到現(xiàn)場的（不需要超市派人的，也盡量爭取到現(xiàn)場，以便了解情況，下同），立即組織有經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)人員趕赴事故現(xiàn)場，與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位取得聯(lián)系，盡量了解詳細(xì)情況，對事故進(jìn)行分析，將情況立即報(bào)應(yīng)急辦公室；
②現(xiàn)場救援人員根據(jù)現(xiàn)場情況提出處置意見和應(yīng)急處置措施建議，在特種設(shè)備應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，參與現(xiàn)場特種設(shè)備事故的技術(shù)支持；
③超市應(yīng)急技術(shù)小組將事故最終解決情況上報(bào)應(yīng)急辦公室備案，應(yīng)急辦公室匯總信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。
④事故發(fā)生后，如果超市應(yīng)急技術(shù)小組沒有技術(shù)處理能力，或者事態(tài)無法控制，現(xiàn)場技術(shù)小組成員應(yīng)當(dāng)上報(bào)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急處置專家組趕赴現(xiàn)場，協(xié)助處理。
6.3處置措施
（1）對事故危害情況的初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。
（2）封鎖事故現(xiàn)場，建立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作區(qū)域。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，天氣條件（特別是風(fēng)向、氣溫）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作區(qū)域。工作區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入，同時(shí)，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安和交通秩序?，F(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作區(qū)域一般設(shè)立三類，即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。當(dāng)發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)泄漏時(shí)還應(yīng)設(shè)立疏散區(qū)域。
①易燃易爆和液態(tài)氧介質(zhì)壓力容器、壓力管道爆炸或泄漏時(shí)，應(yīng)立即消除危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、疏散區(qū)內(nèi)的明火，切斷電源，關(guān)閉手機(jī)，并實(shí)行交通管制，關(guān)閉區(qū)域內(nèi)所有機(jī)動(dòng)車輛發(fā)動(dòng)機(jī)，封鎖交通道口。區(qū)域內(nèi)設(shè)置警戒線和警示標(biāo)志，禁止一切明火，禁止車輛通行，禁止一切無關(guān)人員進(jìn)入，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
②對發(fā)生有毒介質(zhì)壓力容器、壓力管道爆炸或泄漏的，應(yīng)對危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、疏散區(qū)內(nèi)實(shí)行交通管制，封鎖交通道口，區(qū)域內(nèi)設(shè)置警戒線和警示標(biāo)志，禁止無關(guān)車輛通行，禁止一切無關(guān)人員進(jìn)入，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
③對發(fā)生其他特種設(shè)備（非易燃易爆有毒介質(zhì)壓力容器、壓力管道）事故的，應(yīng)在事故現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)設(shè)立警戒線，封鎖交通道口，禁止無關(guān)車輛通行，禁止一切無關(guān)人員進(jìn)入。
（3）緊急疏散人員。發(fā)生危害介質(zhì)泄漏時(shí)，應(yīng)立即確定事發(fā)地周邊居民和群眾的疏散區(qū)域，下達(dá)人員疏散的指令，組織人員疏散和清場檢查，并做好疏散過程中的醫(yī)療、衛(wèi)生保障和救助。
7 應(yīng)急物資與裝備保障
技術(shù)儲(chǔ)備與保障：特種設(shè)備事故應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)積極組織有關(guān)專家，在對國內(nèi)外特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)的先進(jìn)管理模式進(jìn)行比較研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)卜蜂蓮花超市的應(yīng)急與響應(yīng)管理模式和運(yùn)行機(jī)制的探討研究。
現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組：組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場救援力量，開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援，并根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。
人員搶救小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員搶救工作。
消防消毒小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的消防滅火、噴淋降溫和噴淋消毒。
隱患處置小組：負(fù)責(zé)查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍，查清存在的其他危害，在技術(shù)專家組的指導(dǎo)下，及時(shí)處置和消除可能造成次生危害的隱患。
醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)組織傷員的醫(yī)療救護(hù)工作。
交通管制組：負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的道路交通管制工作，確保搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)、物資運(yùn)輸通暢。
治安警戒組：負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)并實(shí)施警戒工作，維護(hù)社會(huì)治安秩序；保護(hù)事故現(xiàn)場。
人員疏散安置組：負(fù)責(zé)緊急狀況下人員的疏散安置和火源消除工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)救濟(jì)。
環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對環(huán)境實(shí)施監(jiān)測，提供氣象資料（風(fēng)向、氣溫）。
社會(huì)動(dòng)員組：負(fù)責(zé)動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急救援處置工作。
通訊報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援處置期間的新聞發(fā)布和通訊暢通工作，統(tǒng)一對外宣傳報(bào)道；
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中現(xiàn)場指揮部指令傳達(dá)，日常事務(wù)協(xié)調(diào)、信息收集傳遞、會(huì)務(wù)、文印等工作。
技術(shù)專家組：負(fù)責(zé)對事故原因、可能造成的危害進(jìn)行分析評估，提出應(yīng)急救援的處置建議，指導(dǎo)開展應(yīng)急救援和隱患處置工作。
后勤保障組：負(fù)責(zé)救援物資調(diào)撥和事故應(yīng)急期間全體參加人員后勤保障工作。
工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)…
集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
下載：
