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點擊數(shù):   更新日期:2011年12月30日

哈爾濱市經營和燃放煙花爆竹安全管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:哈爾濱市人民政府令第240號
發(fā)布單位:黑龍江省哈爾濱市人民政府
發(fā)布日期:2011-12-30
實施日期:2012-01-10

  第十六條 批發(fā)企業(yè)、常年零售經營者取得的煙花爆竹經營許可,有效期限為兩年。有效期屆滿后,批發(fā)企業(yè)需要繼續(xù)批發(fā)經營煙花爆竹的,應當按照國家和省的有關規(guī)定重新申請批發(fā)經營許可。常年零售經營者應當在屆滿前三個月內向所在地的區(qū)或者縣(市)安監(jiān)部門重新申請零售經營許可。

  臨時零售經營者取得的煙花爆竹零售經營許可,有效期為自當年農歷十二月二十三起至次年農歷正月十五止,有效期屆滿,即行廢止。

  第十七條 批發(fā)企業(yè)、常年零售經營者變更單位名稱、負責人、注冊地址和經營許可范圍的,應當自變更之日起十個工作日內,向原發(fā)證的安監(jiān)部門申請辦理煙花爆竹經營許可變更手續(xù)。

  區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門應當自受理變更申請之日起十個工作日內予以審核;對符合要求的,換發(fā)新的煙花爆竹經營許可證,并收回原煙花爆竹經營許可證。

  第十八條 安監(jiān)部門應當定期向社會公布批發(fā)企業(yè)和常年零售經營者名單。

  第十九條 批發(fā)企業(yè)不得在本市城市、鎮(zhèn)的建成區(qū)內設置有煙花爆竹實物的批發(fā)經營場所。

  第二十條 批發(fā)企業(yè)應當向有資質的煙花爆竹零售經營者(以下簡稱零售經營者)供應煙花爆竹,零售經營者應當向有資質的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,并簽訂購貨合同。

  批發(fā)企業(yè)、零售經營者不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹和不符合質量標準的煙花爆竹。

  第二十一條 批發(fā)企業(yè)、零售經營者應當按照許可的經營時間、地點和范圍從事經營活動。

  零售經營者應當在經營場所顯著位置懸掛煙花爆竹經營(零售)許可證書;臨時零售經營者還應當懸掛安監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)制的標志。

  第二十二條 零售經營煙花爆竹,存放量應當符合下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┏D炅闶劢洜I煙花爆竹,經營場所周邊防火間距大于十二米小于二十四米的,允許存放三十箱以下煙花爆竹;周邊防火間距大于二十四米的,允許存放五十箱以下煙花爆竹。

 ?。ǘ┡R時零售經營煙花爆竹的,允許存放三十箱以下煙花爆竹。

  第二十三條 批發(fā)企業(yè)應當負責回購、回收或者提供場所存放零售經營者在經營許可期滿后未銷售的煙花爆竹。

  第二十四條 批發(fā)企業(yè)和常年零售經營煙花爆竹企業(yè),應當按照國家和省的有關規(guī)定繳納安全生產風險抵押金或者投保安全生產責任險。

  第三章 燃放安全管理

  第二十五條 本市行政區(qū)域內,下列地點或者范圍內禁止燃放煙花爆竹:

  (一)文物保護單位及其法定保護范圍內;

 ?。ǘ┸囌尽⒋a頭、機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內;
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 ?。ㄈ┮兹家妆锲飞a、經營、儲存單位及其法定保護范圍內;
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 ?。ㄋ模┹斪冸娫O施安全保護區(qū)內;
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 ?。ㄎ澹┽t(yī)療機構、幼兒園、大中小學校、敬老院;
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 ?。┥搅?、草原等重點防火區(qū);

 ?。ㄆ撸┥痰?、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場所,行人多的街道、廣場;

 ?。ò耍┎叫薪謪^(qū)、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場所;

 ?。ň牛┓宽?、陽臺、窗口、樓梯、走廊;

  (十)市和區(qū)、縣(市)人民政府規(guī)定的其他地點或者范圍。

  第二十六條 本市建成區(qū)內,禁止燃放煙花爆竹地點以外或者范圍的其他區(qū)域,在下列時間和經批準的時間內可以燃放煙花爆竹,其他時間禁止燃放:

 ?。ㄒ唬┺r歷十二月二十三至次年農歷正月十五期間,除農歷除夕以外,每日六時至二十四時;

 ?。ǘ┺r歷除夕,零時至二十四時。

  第二十七條 禁止燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹。

  第二十八條 燃放煙花爆竹應當注意人身安全和財產安全,尊重他人工作、生活、學習和休息的權利,并不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┫蛐腥恕④囕v、建筑物投擲燃放煙花爆竹;

 ?。ǘ┰诟邔咏ㄖ?、構筑物上懸掛、垂吊燃放煙花爆竹;

 ?。ㄈ┤挤艧熁ū裼绊懡煌ㄖ刃颉?/p>

  第二十九條 在本市行政區(qū)域內舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,應當經市或者區(qū)、縣(市)公安部門批準,在規(guī)定的區(qū)域和時間內舉辦。

  第三十條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應當按照下列規(guī)定提出申請:

  (一)燃放等級為一級、二級的,向市公安部門提出申請;

 ?。ǘ┤挤诺燃墳槿?、四級、五級的,向燃放地點所在地的區(qū)、縣(市)公安部門提出申請。
  
  第三十一條 申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,應當提供下列材料:

 ?。ㄒ唬┡e辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質、規(guī)模說明;

 ?。ǘ┤挤艧熁ū穹N類、規(guī)格、數(shù)量說明;

  (三)燃放作業(yè)方案;

 ?。ㄋ模┤挤抛鳂I(yè)單位、作業(yè)人員符合規(guī)定條件的證明;

 ?。ㄎ澹┦」膊块T委托的評估機構出具的安全評估報告。

  公安部門應當自受理申請之日起十個工作日內,對提交的材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。

  第四章 法律責任

  第三十二條 市和區(qū)、縣(市)安監(jiān)、公安等行政管理部門及其工作人員,應當認真履行煙花爆竹經營和燃放安全管理職責;違反本辦法規(guī)定,有下列相關情形的,對其行政領導和直接責任人員依法給予處分:

 ?。ㄒ唬?未按照規(guī)定批準煙花爆竹經營、燃放活動的;

 ?。ǘ?未定期向社會公布批發(fā)企業(yè)和常年零售經營者名單的;
?
 ?。ㄈ?發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的投訴或者舉報后不予以查處或者查處不力的;    
 
  (四) 利用職務便利謀取不正當利益的;
?
  (五) 其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第三十三條 違反本辦法規(guī)定,煙花爆竹經營者未取得煙花爆竹經營許可經營煙花爆竹的,由市或者區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門,責令其停止非法經營活動,處以二萬元以上十萬元以下罰款,并沒收非法經營物品及違法所得。

  第三十四條 違反本辦法規(guī)定,零售經營者未按照許可的經營時間、地點和范圍從事經營活動的,由區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門按照管理權限,責令限期改正;逾期未改正的,對常年零售經營者處以五千元以上一萬元以下罰款,對臨時零售經營者處以一千元以上三千元以下罰款。

  第三十五條 違反本辦法規(guī)定,零售經營者有下列情形之一的,由區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門按照管理權限責令限期改正;逾期未改正的,處以一千元以上二千元以下罰款:

  (一)未按照規(guī)定懸掛煙花爆竹零售經營許可證書的;

 ?。ǘ┡R時零售經營者未按照規(guī)定懸掛安監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)制的標志的。

  第三十六條 違反本辦法規(guī)定,零售經營者煙花爆竹存放量超過規(guī)定存放量的,由區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門按照管理權限,責令限期改正,并對常年零售經營者處以一萬元以上二萬元以下罰款,對臨時零售經營者處以三千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其經營許可證。

  第三十七條 違反本辦法規(guī)定,批發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定回購、回收或者提供場所存放煙花爆竹的,由市安監(jiān)部門責令限期改正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

  第三十八條 違反本辦法規(guī)定,燃放者有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣(市)公安部門責令停止燃放,沒收剩余煙花爆竹,并對個人處以一百元以上五百元以下罰款,對單位處以一千元罰款:

 ?。ㄒ唬┤挤挪僚?、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過30克的煙花爆竹的;

 ?。ǘ┫蛐腥?、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹的;

  (三)在高層建筑、構筑物上懸掛、垂吊燃放煙花爆竹的;

 ?。ㄋ模┤挤艧熁ū裼绊懡煌ㄖ刃虻?。

  第三十九條 違反本辦法其它規(guī)定的,由有關行政管理部門依照《煙花爆竹安全管理條例》等有關規(guī)定處罰。

  第五章 附 則

  第四十條 本辦法自2012年1月10日起施行。市人民政府1999年1月30日發(fā)布的《哈爾濱市限制燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時廢止。

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