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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

廣西壯族自治區(qū)工程建設場地地震安全性評價管理規(guī)定

發(fā) 文 號:
發(fā)布單位:

第一條 為了貫徹“安全第一,預防為主”的方針,確保生產(chǎn)性建設工程項目投產(chǎn)后符合勞動保護的要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康,依據(jù)國家有關規(guī)定和《廣西壯族自治區(qū)勞動保護條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我區(qū)境內(nèi)新建、擴建、改建、技改和引進的生產(chǎn)性建設工程項目(以下簡稱建設項目)。
第三條 建設項目中的勞動保護設施,必須符合國家有關勞動保護法規(guī)、標準的規(guī)定,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時”)。
第四條 各級經(jīng)濟管理部門和行政管理部門在落實建設項目勞動保護設施與主體工程“三同時”中負下列責任:
(一)在組織建設項目可行性論證時,應有勞動保護的論證內(nèi)容,并將論證結果載入可行性論證文件;
(二)在編制、審批建設項目計劃任務書時,應編制、審批勞動保護方面相應采取的技術措施和設施所需投資,并納入投資控制數(shù)內(nèi);
(三)建設項目在可行性論證、初步設計審查和竣工驗收時,應通知勞動、衛(wèi)生、環(huán)保部門和工會組織參加有關會議,并提供有關文件、資料;
(四)在建設項目管理工作中應督促檢查建設、設計、施工單位嚴格執(zhí)行本辦法;
(五)將本部門建設項目的年度計劃及時抄送同級勞動部門。
第五條 建設單位對建設項目中確保勞動保護設施的“三同時”,負下列責任:
(一)在編制建設項目計劃和財務計劃時,應將勞動保護設施所需投資一并納入計劃,同時編報;從國外引進技術、設備,應當同時引進或者在國內(nèi)補充配套勞動保護設施;
(二)初步設計會審前,必須向勞動、衛(wèi)生、環(huán)保部門和工會組織報送擬建項目的勞動保護評價報告和初步設計文件(含《勞動保護專篇》、《建設項目勞動保護初步設計審批表》)和有關的圖紙資料;
(三)應對承擔建設項目設計、施工的單位提出“三同時”的具體要求,并提供必須的資料和條件。對設計、施工過程落實“三同時”負有督促檢查的責任,確保建設項目的設計、施工符合本辦法的規(guī)定;
(四)建設項目驗收前二十天,應將試生產(chǎn)中勞動保護設施情況、措施效果、檢測數(shù)據(jù)、存在的問題以及今后采取的措施等寫出專題報告,連同《建設項目勞動保護驗收審批表》,報送勞動部門審批;
(五)對驗收中提出的有關勞動保護設施的改進意見,應按期解決,并將整改情況報勞動部門。
第六條 設計單位對建設項目中勞動保護設施的設計負下列責任:
(一)建設項目在進行可行性論證時,應對勞動條件作出論證和評價;
(二)在編制初步設計文件時,應同時編制《勞動保護專篇》;
(三)在初步設計中,應嚴格遵守勞動保護方面的法規(guī)和技術標準;
(四)對初步設計會審中提出的有關勞動保護設施的意見,在技術設計和施工圖紙設計時應予以解決;
(五)經(jīng)審查同意的設計方案,其勞動保護部分如需變更的,應征得勞動部門的同意。
第七條 施工單位必須嚴格按施工圖紙和設計要求施工,確實做到勞動保護設施與主體工程同時施工,并保證工程質(zhì)量。
第八條 勞動保護監(jiān)察機構對建設項目的勞動保護設施與主體工程的“三同時”實行監(jiān)察。未經(jīng)勞動保護監(jiān)察機構進行“三同時”審驗并同意的建設項目,不得施工或投產(chǎn)。
第九條 初步設計未經(jīng)勞動保護監(jiān)察機構審查同意的建設項目,建筑主管部門不得辦理開工執(zhí)照,銀行不得支付工程款。
建設項目竣工后未經(jīng)勞動保護監(jiān)察機構審查同意,銀行不得進行工程結算,勞動部門不得辦理勞動業(yè)務。
第十條 對建設項目勞動保護設施“三同時”的勞動保護監(jiān)察由與審批主管部門同級的勞動保護監(jiān)察機構實行。
第十一條 對違反本辦法的,由勞動保護監(jiān)察機構根據(jù)有關規(guī)定予以行政處罰。觸犯刑律的,要追究刑事責任。
第十二條 本辦法和具體執(zhí)行中的問題,由自治區(qū)勞動廳負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條 為了加強工程建設場地地震安全性評價工作的監(jiān)督和管理,防御和減輕地震對工程設施的破壞,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本自治區(qū)實際,制定要規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱工程建設場地地震安全性評價(以下簡稱地震安全性評價),是指以地震觀測資料和地震、地質(zhì)、地球物理等科研和技術工作為基礎,對工程建設場地未來可能遭遇到的地震及其不同風險水平所取概率、強度的預測和地震事件對工程建設場地的影度及安全程度的評價。其主要內(nèi)容包括對工程建設場地進行的地震烈度復核、地震危險性分析、設計地震動參數(shù)的確定、地震小區(qū)劃、地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價和震害預測等工作。
第三條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)承擔地震安全性評價工作和工程建設的單位和個人,均須遵守本規(guī)定。
第四條 自治區(qū)防震減災行政主管部門負責全自治區(qū)地震安全性評價工作的監(jiān)督和管理,審定和監(jiān)督執(zhí)行以地震動參數(shù)或地震烈度表述的擴震設防標準。自治區(qū)轄市(地)、縣(市)防震減災行政主管部門協(xié)助自治區(qū)防震減災行政主管部門管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價工作。
第五條 各級建設行政主管部門和有關行業(yè)部門根據(jù)防震減災行政主管部門審定的以地震動參數(shù)或地震烈度表述的抗震設防標準,管理工程建設項目的抗震設計、施工驗收和抗震加固工作。
第六條 一般工業(yè)與民用建筑參照國家現(xiàn)行的地震烈度區(qū)劃圖進行抗震設防,可以不進行專門的地震安全性評價工作。
已完成地震小區(qū)劃的地區(qū),其新建或擴建的一般工業(yè)與民用建筑的抗震設防標準應使用地震小區(qū)劃的成果。
第七條 下列工程建設項目必須進行專門的地震安全性評性:
(一)地震設防要求高于國家現(xiàn)行地震烈度區(qū)劃圖標定設防標準的重要工程,特殊工程,生命線工程和可能產(chǎn)生嚴重次生災害的工程(具體工程建設項目建設項目見附表);
(二)位于地震烈度分界線兩側8公里區(qū)域內(nèi)的新建工程;
(三)新建占地范圍大,跨不同地質(zhì)單元的經(jīng)濟開發(fā)項目和大型工礦企業(yè)。
第八條 必須進行專門地震安全性評價的工程建設項目,其可行性研究報告必須包括地震安全性評價內(nèi)容,工程總體規(guī)劃應符合地震安全性評價的要求。
第九條 必須進行專門地震安全性評價的工程建設項目,其建設單位應向自治區(qū)防震減災行政主管部門報告項目有關情況,委托具備地震安全性評價資格的單位承擔地震安全性評價工作。
第十條 承擔地震安全性評價工作的單位必須持有國家或自治區(qū)防震減災行政主管部門頒發(fā)的地震安全性評價許可證書,并按照許可證書確定的級別及業(yè)務范圍開展評價業(yè)務。
自治區(qū)外的單位到本自治區(qū)開展地震安全性評價業(yè)務,必須持有國家防震減災行政主管部門頒發(fā)的甲級許可證書,并按規(guī)定到自治區(qū)防震減災行政主管部門進行驗證和任務登記。
第十一條 地震安全性評價工作必須按照國家防震減災行政主管部門頒布的有關技術規(guī)范和要求進行。評價業(yè)務收費范圍和標準按國家財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行,并使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的收費收據(jù)。評價費用納入工程建設項目投資計劃,在工程前期勘察費中列支。
第十二條 承擔地震安全性評價工作的單位必須在地震安全性評價工作結束后,提出評價報告,并按下列規(guī)定申報評定評價結果和審定抗震設防標準:
(一)國家級工程建設項目評價結果經(jīng)自治區(qū)地震安全性評定機構初步評定后,報國家地震烈度評定委員會評定,由國家防震減災行政主管部門審定其抗震設防標準;
(二)自治區(qū)級以下工程建設項目評價結果經(jīng)自治區(qū)地震安全性評定機構評審通過后,由自治區(qū)防震減災行政主管部門審定其抗震設防標準。
第十三條 自治區(qū)地震安全性評定機構由自治區(qū)防震減災、建設、交通、水電、地礦、計劃、經(jīng)貿(mào)等有關部門的專家組成,其成員由自治區(qū)防震減災行政主管部門提名,報自治區(qū)人民政府批準。
第十四條 必須進行專門地震安全性評價的工程建設項目,未進行地震安全性評價的,防震減災行政主管部門應責令建設單位采取補救措施。沒有防震減災行政主管部門審定抗震設防標準的工程建設項目,計劃部門不予立項,建設行政主管部門和有關行業(yè)主管部門不予以批準施工。
第十五條 違反本規(guī)定,有下列情況之一的,其評價結果無效。防震減災行政主管部門應給予警告,并可處以違法所得二倍以下的罰款:
(一)沒有地震安全性評價許可證從事地震安全性評價工作的;
(二)超越地震安全性評價許可證規(guī)定的范圍從事地震安全性評價工作的;
(三)不按地震安全性評價技術規(guī)范和要求進行地震安全性評價的。
第十六條 罰款全額上繳同級地方財政。
第十七條 防震減災行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 本規(guī)定自1997年9月1日起施行。
附表:需要進行專門地震安全性評價工作的工程
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┃│交│一、公路、鐵路干線的大型橋梁、隧道、立交橋工程。 ┃
┃│通│二、大型車站、萬噸級以上港口。 ┃
┃│工│三、Ⅱ類以上飛機場。 ┃
┃│程│ ┃
┃├─┼─────────────────────────┨
┃│水│一、大中型水利、水電工程,大中城市內(nèi)或上游Ⅰ級擋水┃
┃│利│建筑。 ┃
┃│水│二、總裝機容量60萬千瓦及以上的火力發(fā)電廠房,22┃
┃│電│0KV及以上的變電站。 ┃
┃│工│三、大中小電力高度中心。 ┃
┃│程│ ┃
┃├─┼─────────────────────────┨
┃│通│一、大中城市的廣播電視發(fā)射臺、廣播電視中心、衛(wèi)星地┃
┃│訊│面站、國際通信電臺的發(fā)射(接收)塔和主機房。 ┃
┃│工│二、大中城市的長途通訊樞鈕和微波站。 ┃
┃│程│ ┃
┃├─┼─────────────────────────┨
┃│其│一、大中城市供水、供熱、供氣、供油的主體工程。 ┃
┃│它│二、大中型儲油、儲氣工程。 ┃
┃│工│三、大型醫(yī)院和急救中心。 ┃
┃│程│ ┃
┠──┴─┼───────────────────────┨
┃ 重 │一、大型工礦企業(yè)生產(chǎn)用房。 ┃
┃ 要 │ ┃
┃ 工 │ ┃
┃ 程 │ ┃
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