《濟南市社會急救醫(yī)療管理辦法》已經(jīng)2009年1月23日市政府第23次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2009年4月1日起施行。

市長 張建國
二○○九年二月九日

濟南市社會急救醫(yī)療管理辦法

　　第一條 為規(guī)范社會急救醫(yī)療秩序，發(fā)展社會急救醫(yī)療事業(yè)，保障人民群眾的生命安全，根據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的社會急救醫(yī)療及其相關(guān)活動應(yīng)當遵守本辦法。

　　本辦法所稱社會急救醫(yī)療，是指對急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場和轉(zhuǎn)送途中的緊急醫(yī)療救護。

　　第三條 社會急救醫(yī)療是公共衛(wèi)生體系的組成部分，是政府主辦的公益事業(yè)。

　　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當把社會急救醫(yī)療經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算。

　　第四條 市衛(wèi)生行政部門是全市社會急救醫(yī)療工作的行政主管部門?？h（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)的社會急救醫(yī)療管理工作。

　　各級財政、公安、交通、民政等部門應(yīng)當按照各自職責，配合衛(wèi)生行政部門共同做好社會急救醫(yī)療工作。

　　第五條 市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口數(shù)量和分布等實際情況，對社會急救醫(yī)療資源統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

　　第六條 社會急救醫(yī)療工作由市急救中心、縣（市）區(qū)急救分中心、醫(yī)療機構(gòu)急救分中心、急救站等急救醫(yī)療機構(gòu)承擔。

　　市急救中心負責全市社會急救醫(yī)療的組織、指揮和調(diào)度，組織開展社會急救醫(yī)療的科研和急救知識、技能的宣傳培訓(xùn)。

　　縣（市）、長清區(qū)急救分中心負責本行政區(qū)域內(nèi)社會急救醫(yī)療的組織、指揮和調(diào)度。

　　醫(yī)療機構(gòu)急救分中心、急救站按照調(diào)度指令承擔傷病員醫(yī)療轉(zhuǎn)送救護以及災(zāi)害性、突發(fā)性事件的傷病員現(xiàn)場救護和轉(zhuǎn)送。

　　第七條 “120“號碼是社會急救醫(yī)療機構(gòu)唯一特服電話，實行24小時值班制度。

　　第八條 擬從事社會急救醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂蟹弦?guī)定的通信設(shè)施和車況良好的急救車輛，車載醫(yī)療裝備、藥品、器械應(yīng)當滿足急救醫(yī)療工作需要；

　?。ǘ氖律鐣本柔t(yī)療的醫(yī)師應(yīng)當具備3年以上臨床經(jīng)驗，護士應(yīng)當具備2年以上臨床經(jīng)驗，且均經(jīng)過急救醫(yī)學專業(yè)知識培訓(xùn)；

　?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條 對符合前條規(guī)定條件的醫(yī)療機構(gòu)，由市衛(wèi)生行政部門選定，并由市急救中心與其簽定社會急救醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議。

　　第十條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當使用市衛(wèi)生行政部門核準的名稱，實行首診負責制和24小時應(yīng)診制。

　　第十一條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)配備的急救車輛應(yīng)當統(tǒng)一標識，按照規(guī)定安裝警報器和標志燈具。

　　急救車輛應(yīng)當專車專用，除政府處置突發(fā)事件、搶險救災(zāi)外，任何單位和個人不得私自動用。

　　第十二條 急救車輛應(yīng)當按標準配備醫(yī)護人員和符合國家標準的急救醫(yī)療器械、藥品、設(shè)備，并根據(jù)需要配備擔架工。

　　第十三條 市急救中心、急救分中心接到呼救電話后，應(yīng)當立即核實確認并及時調(diào)度急救車輛。

　　社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　第十四條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照尊重傷病員方意愿、就近、就醫(yī)院診治能力的原則，進行轉(zhuǎn)送救護。

　　對確定患有傳染病、精神病等疾病的，急救醫(yī)護人員應(yīng)當將其送往相關(guān)的專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。

　　第十五條 各級各類醫(yī)療機構(gòu)對社會急救醫(yī)療機構(gòu)運送來的傷病員應(yīng)當接診治療，并實行首診負責制。

　　第十六條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當做好急救醫(yī)療資料的登記、統(tǒng)計和保管工作。

　　市急救中心、急救分中心的呼救電話錄音和社會急救醫(yī)療機構(gòu)的派車單應(yīng)當保存3年。

　　第十七條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照物價部門制定的標準收取費用。收費項目和收費標準應(yīng)當公示，并在收費單據(jù)上列明。

　　接受社會急救醫(yī)療服務(wù)的傷病員應(yīng)當按公示的收費標準繳納費用。

　　第十八條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)對突患急、危、重病的流浪乞討人員或無法確認身份人員，應(yīng)當給予救治，并通過政府救助管理部門進行確認。屬于救助對象的，由民政部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十九條 公安部門在“110“、“119“、“122“報警電話接警時，對需要急救傷病員的，應(yīng)當及時通知市急救中心或者急救分中心。

　　第二十條 公安交通管理部門對于執(zhí)行急救任務(wù)的急救車輛應(yīng)當優(yōu)先放行。在確保安全的情況下，允許其通過紅燈路口和禁行路段。

　　通信運營單位應(yīng)當保證社會急救醫(yī)療機構(gòu)的通信暢通，并及時提供技術(shù)服務(wù)。

　　電視、廣播、報刊等新聞媒體應(yīng)當宣傳災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識，提高公眾的救助能力。

　　第二十一條 管理公共場所、建筑工地、交通場站、運動場館、旅游景區(qū)、礦山的單位，應(yīng)當按照規(guī)定建立專業(yè)性或者群眾性的救護組織，配備必要的急救藥械，并組織相關(guān)人員接受急救醫(yī)療技能培訓(xùn)。

　　第二十二條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令停業(yè)整頓并限期改正；逾期不改正的，由其所在單位或者上級主管部門對單位負責人和直接責任人員給予行政處分：

　　（一）不執(zhí)行24小時電話值班制度的；

　　（二）不執(zhí)行首診負責制和24小時應(yīng)診制的；

　　（三）不執(zhí)行調(diào)度指令的；

　　（四）違反就近原則轉(zhuǎn)送傷病員的；

　?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定配備醫(yī)療器械、設(shè)備和藥品的；

　?。┪窗凑找?guī)定做好急救醫(yī)療資料的登記、統(tǒng)計、保管工作的。

　　第二十三條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，并可視情節(jié)，對單位負責人和直接責任人員給予行政處分；對單位予以警告，并處1000元以上5000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┻`反傷病員方意愿強行轉(zhuǎn)送傷病員的；

　?。ǘ┡鋫涞尼t(yī)護人員不符合規(guī)定的；

　?。ㄈ┧阶詣佑眉本溶囕v的。

　　第二十四條 醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員拒絕接受社會急救醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員或者延誤傷病員診治和搶救的，對單位負責人和直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條 單位或者個人盜用、冒用社會急救醫(yī)療機構(gòu)名義的，由市或者縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門予以警告，并處2000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十六條 侮辱、毆打社會急救醫(yī)療工作人員，或者偽造信息惡意呼救，擾亂社會急救醫(yī)療秩序的，構(gòu)成違犯治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條 本辦法自2009年4月1日起施行。