浙江省安監(jiān)局?;庩P于印發(fā)《浙江省危險化學品登記管理規(guī)定》的通知
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為確保我省危險化學品登記工作有效開展,根據(jù)《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品登記管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,結(jié)合實際,我局制定了《浙江省危險化學品登記管理規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹實施。
二〇〇九年四月七日
浙江省危險化學品登記管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強對危險化學品的安全管理,防范化學事故和為化學事故應急救援提供技術、信息支持,根據(jù)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)、《危險化學品登記管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第35號)和《關于全面開展危險化學品登記工作的通知》(安監(jiān)總?;帧?005〕155號)等,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)危險化學品登記備案及管理工作。
第三條危險化學品的登記范圍
列入《危險化學品名錄》(2002版)和《劇毒化學品名錄》(2002版)中的化學品,以及根據(jù)危險化學品分類判據(jù)(GB13690-92)判定屬危險化學品的化學品。
第四條危險化學品的登記單位
危險化學品的登記單位(以下簡稱登記單位)分為生產(chǎn)和儲存危險化學品的單位(以下分別簡稱生產(chǎn)單位、儲存單位)、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數(shù)量構成重大危險源的單位(以下簡稱使用單位)。
生產(chǎn)單位、儲存單位和使用單位是指在工商行政管理機關進行了登記的法人或非法人單位。
第五條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全省危險化學品登記的監(jiān)督管理工作。
縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本轄區(qū)內(nèi)危險化學品登記的監(jiān)督管理工作,中央在浙和省屬單位由所在地市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責危險化學品登記的監(jiān)督管理工作?!?/span>
第二章 登記機構
第六條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設立省危險化學品登記辦公室(簡稱省登記辦公室),承辦全省危險化學品的具體登記和技術管理工作??h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應協(xié)助省登記辦公室做好轄區(qū)內(nèi)登記單位的危險化學品登記工作。
第七條省登記辦公室由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責監(jiān)督管理,技術上接受國家化學品登記中心指導,省登記辦公室設在省安全生產(chǎn)科學研究所。
第八條省登記辦公室履行下列職責:
?。ㄒ唬┙M織、協(xié)調(diào)全省危險化學品登記工作;
?。ǘ┖瞬榈怯泦挝簧陥蟮怯浀膬?nèi)容;
?。ㄈιa(chǎn)單位編制的化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的規(guī)范性、內(nèi)容一致性進行審查;
?。ㄋ模┙⑷∥kU化學品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析信息系統(tǒng);
(五)提供化學事故應急咨詢電話服務;
(六)指導組織全省登記單位登記人員的業(yè)務培訓工作。
第九條省登記辦公室應有3名以上持有《危險化學品登記人員上崗證》的工作人員。
第十條省登記辦公室應制定嚴格的工作制度和程序,為登記單位提供良好的服務,保守登記單位的商業(yè)和技術秘密。
第十一條登記工作不收費。
第十二條省登記辦公室應每半年向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報告全省危險化學品登記工作情況,同時抄送國家化學品登記中心。
第三章 登記單位履行的義務
第十三條登記單位應對本單位的危險化學品進行普查,建立危險化學品管理檔案;如實填報危險化學品登記材料;配合登記辦公室在必要時對本單位危險化學品登記內(nèi)容進行核查。
第十四條生產(chǎn)單位應委托國家認定的資質(zhì)單位對本單位生產(chǎn)的危險性不明的化學品或新化學品進行危險性鑒定、分類和評估。
第十五條生產(chǎn)單位必須向用戶提供化學事故應急咨詢服務,并為化學事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。
第十六條生產(chǎn)單位應按照國家標準正確編制并向用戶提供化學品安全技術說明書,在產(chǎn)品包裝上拴掛或粘貼化學品安全標簽(以下統(tǒng)稱“一書一簽”),所提供的數(shù)據(jù)應保證準確可靠,并對其真實性負責。
第十七條生產(chǎn)單位應設立24小時應急咨詢服務電話(不可抗拒因素除外),應急咨詢服務專職人員應當熟悉本單位生產(chǎn)的危險化學品的“一書一簽”內(nèi)容,以及國家有關危險化學品安全管理的法律、法規(guī)。生產(chǎn)單位應在“一書一簽”上標注本單位的應急服務咨詢電話號碼。
不具備設立條件或因其他原因不設立本單位應急咨詢服務電話的生產(chǎn)單位,可與國家化學品登記中心或省登記辦公室簽訂應急咨詢服務協(xié)議,委托代理應急咨詢服務。應急咨詢服務協(xié)議經(jīng)生產(chǎn)單位、應急服務機構的主要負責人簽字、蓋章生效后,生產(chǎn)單位方可在其生產(chǎn)的危險化學品“一書一簽”上標注應急服務機構設立的應急咨詢電話號碼。
第十八條危險化學品儲存單位、使用單位應向供貨單位索取安全技術說明書?! ?/span>
第四章 登記內(nèi)容、程序和時間
第十九條登記單位的登記內(nèi)容
?。ㄒ唬┥a(chǎn)單位應登記的內(nèi)容:
1.生產(chǎn)單位的基本情況;
2.危險化學品的生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲量;
3.危險化學品的產(chǎn)品標準;
4.新化學品和危險性不明化學品的危險性鑒別和評估報告;
5.化學品安全技術說明書和化學品安全標簽;
6.應急咨詢服務電話。
?。ǘ﹥Υ鎲挝?、使用單位應登記的內(nèi)容:
1.儲存單位、使用單位的基本情況;
2.儲存或使用的危險化學品品種及數(shù)量;
3.儲存或使用的危險化學品安全技術說明書和安全標簽。
第二十條登記單位在辦理登記時需報送的材料
?。ㄒ唬┥a(chǎn)單位需報送的材料:
1.《危險化學品登記表》一式3份;
2.營業(yè)執(zhí)照復印件1份;
3.危險性不明或新化學品的危險性鑒別、分類和評估報告各2份;
4.危險化學品安全技術說明書和安全標簽各2份;
5.應急咨詢服務電話號碼。委托應急服務機構代理應急咨詢服務的,需提供應急服務委托協(xié)議書1份;
6.辦理登記的危險化學品產(chǎn)品標準(采用國家標準或行業(yè)標準的,提供所采用的標準編號;采用企業(yè)標準或國際標準、國外其他標準的生產(chǎn)單位,應當提供標準全文)。
?。ǘ﹥Υ鎲挝?、使用單位需報送的材料
1.《危險化學品登記表》一式3份;
2.營業(yè)執(zhí)照復印件1份;
3.危險化學品安全技術說明書和安全標簽各2份。
第二十一條危險化學品登記工作按照先網(wǎng)上登記再報送紙質(zhì)材料的要求進行,具體登記程序如下:
(一)登記單位通過“浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”或“浙江省安全生產(chǎn)科學研究所”網(wǎng)站的“危險化學品登記信息管理系統(tǒng)”(簡稱“登記系統(tǒng)”)提出登記申請。
?。ǘ┦〉怯涋k公室對登記單位的登記申請開通后,登記單位繼續(xù)使用“登記系統(tǒng)”進行內(nèi)容登記。
?。ㄈ┑怯泦挝粦匆笕鐚嵦顖髥挝恍畔⒑突瘜W品信息,并保存和打印登記信息(先不提交)。打印的紙質(zhì)登記材料報縣、市兩級安全監(jiān)管局。
?。ㄋ模┦小⒖h(市、區(qū))安全監(jiān)管局對登記單位所提交的單位基本信息符合性及登記信息完整性審查合格后,通知登記單位在“登記系統(tǒng)”中提交電子登記材料。市級安全監(jiān)管局在每月底前匯總當月已通過初審的登記單位名單并報省登記辦公室。
?。ㄎ澹┦〉怯涋k公室應在接到登記單位提交的危險化學品登記材料后20個工作日內(nèi)對登記信息內(nèi)容技術性進行審查,必要時可進行現(xiàn)場核查。符合登記要求的,省登記辦公室及時向國家化學品登記中心報送登記材料;不符合要求的,省登記辦公室及時通知登記單位補充相關材料。
(六)電子登記材料通過國家化學品登記中心審核的登記單位,由省登記辦公室通知登記單位按要求報送(郵寄)紙質(zhì)登記材料,紙質(zhì)材料應與電子登記材料內(nèi)容保持完全一致。
?。ㄆ撸┑怯泦挝坏募堎|(zhì)登記材料送達國家化學品登記中心后,由國家化學品登記中心統(tǒng)一發(fā)放登記證和登記編號。省登記辦公室在收到國家化學品登記中心發(fā)放的登記證之日起5個工作日內(nèi),在“浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”和“浙江省安全生產(chǎn)科學研究所”網(wǎng)站公布,并通知登記單位及時領取登記證。
第二十二條《危險化學品名錄》所列危險化學品生產(chǎn)單位的登記,自本辦法施行之日起辦理。
第二十三條《危險化學品名錄》所列危險化學品儲存單位、使用單位,以及未列入《危險化學品名錄》的危險化學品(包括危險性不明的化學品、新化學品)生產(chǎn)、儲存或使用單位的登記,自本辦法施行之日起2個月后辦理。
第二十四條危險性不明的化學品的生產(chǎn)單位應在本辦法實施之日起1年內(nèi),委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認可的專業(yè)技術機構對其危險性進行鑒別和評估,持鑒別和評估報告辦理登記手續(xù)。
第二十五條新化學品的生產(chǎn)單位應在新化學品投產(chǎn)前1年內(nèi),委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認可的專業(yè)技術機構對其危險性進行鑒別和評估,持鑒別和評估報告辦理登記手續(xù)。
第二十六條新建的生產(chǎn)單位應在投產(chǎn)前辦理危險化學品登記手續(xù)。
第二十七條登記單位在生產(chǎn)規(guī)?;虍a(chǎn)品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時,應當在3個月內(nèi)對發(fā)生重大變化的內(nèi)容辦理重新登記手續(xù)。
第二十八條生產(chǎn)、儲存、使用單位終止生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品時,應在終止后的3個月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
第二十九條對危險化學品生產(chǎn)單位發(fā)放《危險化學品生產(chǎn)單位登記證》;對危險化學品儲存單位發(fā)放《危險化學品儲存單位登記證》;對危險化學品使用單位發(fā)放《危險化學品使用單位登記證》。
第三十條危險化學品登記證有效期為3年。登記單位應在有效期滿前3個月,到省登記辦公室進行復核。復核的主要內(nèi)容為:生產(chǎn)、儲存、使用單位基本情況的變更情況,安全技術說明書和安全標簽的更新情況?! ?/span>
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條危險化學品生產(chǎn)單位、儲存單位、使用單位違反本規(guī)定,縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應責令其改正,并視情節(jié)輕重依照國家有關法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定予以處罰。
第三十二條登記工作人員泄露登記單位秘密的,按照國家相關規(guī)定予以處理?! ?/span>
第六章 附則
第三十三條危險化學品登記證、危險化學品登記人員上崗證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。
第三十四條本規(guī)定由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
第三十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行?! ?/span>
附件:1.危險化學品生產(chǎn)單位登記表
2.危險化學品儲存單位登記表
3.危險化學品使用單位登記表
4.危險化學品生產(chǎn)單位登記證(式樣)
5.危險化學品儲存單位登記證(式樣)
6.危險化學品使用單位登記證(式樣)
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