防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施；
（三）職工的安全培訓(xùn)；
（四）改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。
前款所需資金，由礦山企業(yè)按礦山維簡費的20％的比例具實列支；沒有礦山維簡費的礦山企業(yè)，按固定資產(chǎn)折舊費的20％的比例具實列支。
第五章 礦山安全的監(jiān)督和管理
第四十三條 縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山安全監(jiān)督工作的
實際需要，配備礦山安全監(jiān)督人員。
礦山安全監(jiān)督人員必須熟悉礦山安全技術(shù)知識，具有礦山安全工作經(jīng)驗，能勝任礦山安全檢查工作。
礦山安全監(jiān)督證件和專用標志由國務(wù)院勞動行政主管部門統(tǒng)一制作。
第四十四條 礦山安全監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時，有權(quán)進入現(xiàn)場檢查，參加有關(guān)會義，無
償調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。
礦山安全監(jiān)督人員進入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況時，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決；情況緊急時，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè)，從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。
勞動行政主管部門可以委托檢測機構(gòu)對礦山作業(yè)場所和危險性較大的在用設(shè)備、儀器、器材進行抽檢。
勞動行政主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)有關(guān)礦山安全的規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見。
第四十五條 礦山安全監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示礦山安全監(jiān)督證件，秉公執(zhí)法，
并遵守有關(guān)規(guī)定。
第六章 礦山事故處理
第四十六章 礦山發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告礦長或者有關(guān)主管人員
；礦長或者有關(guān)主管人員接到事故報告后，必須立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，盡力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第四十七條 礦山發(fā)生重傷、死亡事故后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)如實向勞動行政主
管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告。
第四十八條 勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門接到死亡事故或者一次重傷
3人以上的事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府，并報告各自的上一級主管部門。
第四十九條 發(fā)生傷亡事故，礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場；因搶救事故，需
要移動現(xiàn)場部分物品時，必須作出標志，繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄；在消除現(xiàn)場危險，采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第五十條 礦山事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照；國家有關(guān)規(guī)定，進行事故調(diào)查處理。
第五十一條 礦山事故調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起90日內(nèi)結(jié)束；遇有特殊情
況，可以適當(dāng)延長，但是不得超過180日。礦山事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公布處理結(jié)果。
第七章 法律責(zé)任
第五十二條 依照《礦山安全法》第四十條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）未對職工進行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的，處以4萬元以下的罰款；
（二）使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器的，處以5萬元以下的罰款；
（三）未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費用的，處以5萬元以下的罰款；
（四）拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的，處以2萬元以下的罰款；
（五）未按照規(guī)定及時、如實報告礦山事故的，處以3萬元以下的罰款。
第五十三條 依照《礦山安全法》第四十三條規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為5萬元以
上，10萬元以下。
第五十四條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二
十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可以處2萬元以下的罰款。
第五十五條 當(dāng)事人收到罰款通知后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到指定的金融機構(gòu)繳納罰款；逾
期不繳納的，自逾期之日起每日加收0.3％的滯納金。
第五十六條 礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一，造成礦山事故的，按照規(guī)定給予紀律
處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）違章指揮、強令工人違章、冒險作業(yè)的；
（二）對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；
（三）對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的；
（四）不執(zhí)行勞動行政主管部門的監(jiān)督指令或者不采納有關(guān)部門提出的整頓意見，造成嚴重后果的。
第八章 附則
第五十七條 國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門根據(jù)《礦山安全法》和本條例修訂或者制
定的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，報國務(wù)院勞動行政主管部門備案。
第五十八條 石油天然氣開采的安全規(guī)定，由國務(wù)院勞動行政主管部門會同石油工業(yè)主
管部門制定，報國務(wù)院批準后施行。
第五十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。
【時效性】有效
【頒布單位】勞動部
【頒布日期】961030
【實施日期】961030
【失效日期】
【內(nèi)容分類】礦山安全
【名稱】中華人民共和國礦山安全法實施條例
【題注】
【章名】全文
中華人民共和國礦山安全法實施條例
第一章　總則
　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》),制定本條例。
第二條 《礦山安全法》及本條例中下列用語的含義：
礦山：是指在依法批準的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動的場所及其附屬設(shè)施。
礦產(chǎn)資源開采，活動是指在依法批準的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘探和礦山建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑及有關(guān)活動。
第三條 國家采取政策和措施，支持發(fā)展礦山安全教育，鼓勵礦山安全開采技術(shù)、安全
管理、方法安全設(shè)備與儀器的研究和推廣，促進礦山安全科學(xué)技術(shù)進步。
第四條 各級人民政府、政府有關(guān)部門或者企業(yè)事業(yè)單位對有下列情形之一的單位和個
人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
（一）在礦山安全管理和監(jiān)督工作中，忠于職守，作出顯著成績的；
（二）防止礦山事故或者搶險救護有功的；
（三）在推廣礦山安全技術(shù)、改進礦山安全設(shè)施方面，作出顯著成績的；
（四）在礦山安全生產(chǎn)方面進出合理化建議，效果顯著的；
（五）在改善礦山勞動條件或者預(yù)防礦山事故方面有發(fā)明創(chuàng)造和科研成果，效果顯著的；
第二章 礦山建設(shè)的安全保障
第五條 礦山設(shè)計使用的地質(zhì)勘探報告書，應(yīng)當(dāng)包括下列技術(shù)資料：
（一）較大的斷層、破碎帶、滑坡、泥石流的性質(zhì)和規(guī)模；
（二）含水層（包括溶洞）和隔水層的巖性、層厚、產(chǎn)狀，含水層之間、地面水和地下水之間的水力聯(lián)系，地下水的潛水位、水質(zhì)、和流向，地面水流系統(tǒng)和有關(guān)水利工程的疏水能力以及當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位；
（三）礦山設(shè)計范圍內(nèi)原有小窯、老窯的分布范圍、開采深度和積水情況；
（四）沼氣、二氧化碳賦存，情況，礦物自然火和礦塵爆炸的可能性；
（五）對人體有害的礦物組分、含量和變化規(guī)律，勘探區(qū)至少一年的天然放射性本底數(shù)據(jù)；
（六）地溫異常和熱水礦區(qū)的巖石熱導(dǎo)率、地溫梯度、熱水來源、水溫、水壓和水量，以及圈定的熱害區(qū)范圍；
（七）工業(yè)、生活用水的水源和水質(zhì)；
（八）鉆孔封孔資料；
（九）礦山設(shè)計需要的其他資料。
第六條 編制礦山建設(shè)項目的可行性研究報告和總體設(shè)計，應(yīng)當(dāng)對礦山開采的安全條件
進行論證。
礦山建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)編制安全專篇。安全專篇的編寫要求，由國務(wù)院勞動行政主管部門規(guī)定。
第七條 根據(jù)《礦山安全法》第八條的規(guī)定，礦山建設(shè)單位在向管理礦山企業(yè)的主管部
門報送審批礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)同時報送勞動行政主管部門審查；沒有勞動行政主管部門的審查意見，管理礦山企業(yè)的主管部門不得批準。
經(jīng)批準的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計需要修改時，應(yīng)當(dāng)征求原參加審查的勞動行政主管部門的意見。
第八條 礦山建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準的設(shè)計文件施工，保證施工質(zhì)量；工程竣工后，
應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請驗收。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗收前60日向管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動行政主管部門報送礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報告。
第九條 管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位報送的礦山
建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報告之日起30日內(nèi)，對礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施進行檢查；不符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗收，不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十條 礦山應(yīng)當(dāng)有保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故和職業(yè)危害的安全設(shè)施，并符合下列基本
要求：
（一）每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口。礦井的每個生產(chǎn)水平（中段）和各個采區(qū)（盤區(qū)）至少有兩個能行人的安全出口，并與直達地面的出口相通。
（二）每個礦井有獨立的采用機械通風(fēng)的通風(fēng)系統(tǒng)，保證井下作業(yè)場所所需風(fēng)量的前提下，可以采用自然通風(fēng)。
（三）井巷斷面能滿足行人、運輸、通風(fēng)和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、維修及施工需要。
（四）井巷支護和采場頂板管理能保證作業(yè)場所的安全。
（五）相鄰礦井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間留有足夠的安全隔離礦柱、礦山井巷布置留有足夠的保障井上和井下安全的礦柱或者巖柱。
（六）露天礦山的階段高度、平臺寬度和邊坡角能滿足安全作業(yè)和邊坡穩(wěn)定的需要。船采沙礦的采池邊界與地面建筑物、設(shè)備之間有足夠的安全距離。
（七）有地面和井下的防水、排水系統(tǒng)，有防止地表水泄入井下和露天采場的措施。
（八）溜礦井有防止和處理堵塞的安全措施。
（九）有自然發(fā)火可能性的礦井，主要運輸巷道布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內(nèi)，并采用預(yù)防性灌漿或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施。
（十）礦山地面消防設(shè)施符合國家有關(guān)消防的規(guī)定。礦井有防滅火設(shè)施和器材。
（十一）地面及井下供配電系統(tǒng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
（十二）礦山提升運輸設(shè)備、裝置及設(shè)施符合下列要求：
1.鋼絲繩、邊接裝置、提升容器以及保險鏈有足夠的安全系數(shù)；
2.提升容器與井壁、罐道梁之間及兩個提升容器之間有足夠的間隙；
3.提升絞車和提升容器有可靠的安全保護裝置；
4.電機車、架線、軌道的選型能滿足安全要求；
5.運送人員的機械設(shè)備有可靠的安全保護裝置；
6.提升運輸設(shè)備有靈敏可靠的信號裝置。
（十三）每個礦井有防塵供水系統(tǒng)。地面和井下所有產(chǎn)生粉塵的作業(yè)地點有綜合防塵措施。
（十四）有瓦斯、礦塵爆炸可能性的礦井，采用防爆電器設(shè)備，并采取防塵和隔爆措施。
（十五）開采放射性礦物的礦井，符合下列要求：
1.礦井進風(fēng)量和風(fēng)質(zhì)能滿足降氡的需要，避免串聯(lián)通風(fēng)和污風(fēng)循環(huán)；
2.主要進風(fēng)道開在礦脈或者巖體裂隙發(fā)育的進風(fēng)巷道有防止氡析出的措施；
3.采用后退式回采；
4.能防止井下污水散流，并采取封閉的排放污水系統(tǒng)。
（十六）礦山儲存爆破材料的場所符合國家有關(guān)規(guī)定。
（十七）排土場、矸石山有防止發(fā)生泥石流和其他危害安全的措施，尾礦庫有防止?jié)蔚仁鹿实陌踩O(shè)施。
（十八）有防止山體滑坡和因采礦活動引起地表塌陷造成危害的預(yù)防措施。
（十九）每個礦井配置足夠數(shù)量的通風(fēng)檢測儀表和有毒有害氣體與井下環(huán)境檢測儀器。開采有瓦斯突出的礦井，裝備監(jiān)測系統(tǒng)或者檢測儀器。
（二十）有與外界相通的、符合安全要求的運輸設(shè)施和通訊設(shè)施。
（二十一）有更衣室、浴室等設(shè)施。
第三章 礦山開采的安全保障
第十一條 采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)規(guī)程，規(guī)定保證作業(yè)人員安全的技術(shù)措施和組織措施
，并在情況變化時及時予以修改和補充。
第十二條 礦山開采應(yīng)當(dāng)有下列圖紙資料：
（一）地質(zhì)圖（包括水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖）；
（二）礦山總布置圖和礦井井上、井下對照圖；
（三）礦井、井巷、采場布置圖；
（四）礦山生產(chǎn)和安全保障的主要系統(tǒng)圖。
第十三條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采礦許可證批準的范圍開采，禁止越層、越界開采。
第十四條 礦山使用的下例設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器，應(yīng)當(dāng)符合國家安全
標準或者行業(yè)安全標準；不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，不得使用：
（一）采掘、支護、裝載、運輸、提升、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設(shè)備；
（二）電動機、變壓器、配電柜、電器開關(guān)、電控裝置；
（三）爆破器材、通訊器材、礦燈、電纜、鋼絲繩、支護材料、防火材料；
（四）各種安全衛(wèi)生檢測儀器儀表；
（五）自救器、安全帽、防塵防毒口罩或者面罩、防護服、防護鞋等防護用品和救護設(shè)備；
（六）經(jīng)有關(guān)主管部門認定的有其它特殊安全要求的設(shè)備和器材。
第十五條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對機電設(shè)備及其防護裝置、安全檢測儀器定期檢查、維修，并
建立技術(shù)檔案，保證使用安全。
非負責(zé)設(shè)備運行的人員，不得操作設(shè)備。非值班電器人員，不得進行電器作業(yè)。操作電氣設(shè)備的人員，應(yīng)當(dāng)有可靠的絕緣保護。檢修電器設(shè)備時，不得帶電作業(yè)。
第十六條 礦山作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度，不得超過國家標準或者行業(yè)標
準；礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方法，按照下例要求定期檢測：
（一）粉塵作業(yè)點，每月至少檢測兩次；
（二）三硝基甲苯作業(yè)點，每月至少檢測一次；
（三）放射性物質(zhì)作業(yè)點，每月至少檢測三次；
（四）其它有毒有害物質(zhì)作業(yè)點，井下每月至少檢測一次；地面每季度至少檢測一次；
（五）采用個體采樣方法檢測呼吸性粉塵的，每季度至少檢測一次。
第十七條 井下采掘作業(yè)，必須按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫。采掘作業(yè)通過地質(zhì)破碎
帶或者其它頂幫破碎點時，應(yīng)當(dāng)加強支護。
露天采剝作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。采剝作業(yè)和排土作業(yè)，不得對深部或者鄰近井巷造成危害。
第十八條 煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，任何人
不得攜帶煙草和點火用具下井。
第十九條 在下例條件下從事礦山開采，應(yīng)當(dāng)編制專門設(shè)計文件，并報管理礦山企業(yè)的
主管部門批準：
（一）有瓦斯突出的；
（二）有沖擊地壓的；
（三）在需要保護的建筑物、構(gòu)筑物和鐵路下面開采的；
（四）在水體下面開采的；
（五）在地溫異常或者有熱水涌出的地區(qū)開采的。
第二十條 有自然發(fā)火可能性的礦井，應(yīng)當(dāng)采取下例措施：
（一）及時清出采場浮礦和其他可燃物質(zhì)，回采結(jié)束后及時封閉采空區(qū)；
（二）采取防火灌漿或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施；
（三）定期檢查井巷和采區(qū)封閉情況，測定可能自然發(fā)火地點的溫度和風(fēng)量；定期檢測火區(qū)內(nèi)的溫度、氣壓和空氣成分。
第二十一條 井下采掘作業(yè)遇下例情況之一時，應(yīng)當(dāng)探水前進：
（一）接近承壓含水層或者含水的斷層、流沙層、礫石層、溶洞、陷落柱時；
（二）接近與地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封鉆孔時；
（三）接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)時；
（四）發(fā)現(xiàn)有出水征兆時；
（五）掘開隔離礦柱或者巖柱放水時。
第二十二條 井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣候，必須符合礦山安全規(guī)程的規(guī)
定。
采掘工作面進風(fēng)風(fēng)流中，按照體積計算，氧氣不得低于20％，二氧化碳不得超過0.5％。
井下地點的空氣溫度不得超過28Ｃ；超過時，應(yīng)當(dāng)采取降溫或者其他防護措施。
第二十三條 開采放射性礦物的礦井，必須采取下例措施，減少氡氣析出量：
（一）及時封閉采空區(qū)和已經(jīng)報廢或者暫時不用的井巷；
（二）用留礦法作業(yè)的采場采用下行通風(fēng)；
（三）嚴格管理井下污水。
第二十四條 礦山的爆破作業(yè)和爆破材料的制造、儲存、運輸、試驗及銷毀，必須嚴格
執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 礦山企業(yè)對地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取綜合防塵措施，控制粉
塵危害。
井下風(fēng)動鑿巖，禁止干打眼。
第二十六條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全對地面陷落區(qū)、排土場。矸石山、尾礦庫的檢查
和維護制度；對可能發(fā)生的危害，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。
第二十七條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定關(guān)閉礦山，對關(guān)閉礦山后可能引起的危害
采取預(yù)防措施。關(guān)閉礦山報告應(yīng)當(dāng)包括下例內(nèi)容：
（一）采掘范圍及采空區(qū)處理情況；
（二）對礦井采取的封閉措施；
（三）對其他不安全因素的處理辦法。
第四章 礦山企業(yè)的安全管理
第二十八條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全下例安全生產(chǎn)責(zé)任制：
（一）行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（三）崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第二十九條 礦長（含礦務(wù)局局長、礦山公司經(jīng)理，下同）對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負
有下例責(zé)任：
（一）認真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和本條例及其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定；
（二）制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；
（三）根據(jù)需要配備合格的安全工作人員，對每個作業(yè)場所進行跟班檢查；