由省級交通主管部門負責審批的初步設計文件，項目法人向港口所在地港口行政管理部門報送相關材料，由港口所在地港口行政管理部門向省級交通主管部門轉報相關材料。

　　由交通部負責審批的初步設計文件，項目法人向港口所在地港口行政管理部門報送相關材料，港口所在地港口行政管理部門向省級交通主管部門報送，省級交通主管部門再向交通部轉報相關材料。

　　轉報機關收到初步設計的申請材料后，應當在5個工作日內完成轉報工作。

　　第二十二條　港口行政管理部門在審批初步設計時，應當按照規(guī)定委托不低于原初步設計文件編制單位資質等級的另一設計單位對初步設計文件進行技術審查咨詢。審查咨詢單位在完成審查咨詢工作后，出具審查咨詢報告報港口行政管理部門。

　　港口行政管理部門應當根據(jù)審查咨詢報告、其他相關文件和有關部門的意見在法定期限內批復初步設計文件。

　　第二十三條　初步設計審查咨詢工作的主要內容：

　?。ㄒ唬τ谡顿Y的建設項目，應當進行全面的技術（包括概算）審查，并提出設計方案的優(yōu)化措施；

　　（二）對于企業(yè)投資的建設項目，主要對涉及公共利益、公眾安全、工程強制性標準、主體結構安全穩(wěn)定性等內容及工程概算的編制依據(jù)和方法進行復核審查，并提出合理化建議。

　　第二十四條　港口工程施工圖設計應當符合以下基本要求：

　?。ㄒ唬┓辖泴徟鷻C關批準的初步設計；

　?。ǘ┓蠂液托袠I(yè)現(xiàn)行的有關技術標準及規(guī)范；

　?。ㄈ┕こ讨黧w結構和地基基礎穩(wěn)定性計算正確；

　　（四）指導性施工方案合理；

　?。ㄎ澹﹫D紙、施工說明表述清晰、完整。

　　第二十五條　項目法人報批施工圖設計文件時應當提供以下材料：

　?。ㄒ唬┥暾埼募皇?份；

　?。ǘ┦┕D設計文件一式2份；

　?。ㄈ┙浥鷾实某醪皆O計文件1份。

　　第二十六條　審批部門對符合要求的施工圖設計文件，應當作出予以批準的決定；對不符合要求的施工圖設計文件，應當作出不予批準的決定并說明理由。

　　在審批前，審批部門應當委托不低于原施工圖編制單位資質等級的另一設計單位，對施工圖設計文件中關于結構安全、穩(wěn)定、耐久性的內容進行審查。

　　第二十七條　港口工程設計經批準后，應當嚴格遵照執(zhí)行，不得擅自修改、變更。如確有必要對已批準的建設規(guī)模、標準、內容、工程概算及設計方案、主體結構、主要工藝流程或者主要設備等進行重大調整的，應當報原審批機關批準后方可實施。

　　第二十八條　港口行政管理部門依法對港口建設項目的招標投標工作進行監(jiān)督管理。港口項目的項目法人應當按項目管理權限將招標文件、資格預審結果、評標結果報港口行政管理部門備案。

　　第二十九條　港口建設項目開工應當具備以下條　件：

　　（一）施工圖設計文件已經完成并經審查批準；

　?。ǘ┙ㄔO資金已經落實；

　　（三）征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成；

　　（四）施工、監(jiān)理單位已確定；

　?。ㄎ澹┮艳k理質量監(jiān)督手續(xù)。

　　第三十條　項目法人在開工前應當按照項目管理權限向港口行政管理部門提交以下材料予以備案：

　　（一）施工圖設計批復文件復印件1份；

　?。ǘ┛刂菩杂玫氐呐鷱蛷陀〖?份；

　?。ㄈ┡c施工單位和監(jiān)理單位簽訂的合同復印件1份；

　　（四）質量監(jiān)督手續(xù)材料復印件1份。

　　第三十一條　開工備案文件存在不符合法律、行政法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定內容的，港口行政管理部門應當在收到備案文件之日起7日內提出處理意見，及時行使監(jiān)督管理職權。

　　第三十二條　港口建設項目完工后，應當按照交通部《港口工程竣工驗收辦法》的有關規(guī)定進行竣工驗收。

　　港口建設項目經竣工驗收合格后，方可交付使用。

　　第三章港口建設市場管理

　　第三十三條　港口工程實行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質量保證體系。

　　第三十四條　參加港口建設的勘察、設計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位應當誠實守信，依法取得相應資質后，方可進入港口建設市場。

　　第三十五條　港口工程實行項目法人責任制度。項目法人對建設項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產保值增值負責，依照國家有關規(guī)定對工程建設項目實行全過程管理。

　　第三十六條　港口工程實行招標投標制度。項目法人應當按照公開、公平、公正、誠實信用的原則，按照《中華人民共和國招標投標法》和交通部頒布的有關勘察設計、施工、施工監(jiān)理招標投標管理工作的規(guī)定，依法對建設項目勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料的采購等進行招標。

　　任何單位和個人不得將依法必須進行招標的建設項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標、虛假招標。

　　第三十七條　港口工程實行合同管理制度。項目法人應當按照招標文件和中標人的投標文件與中標人訂立書面合同。項目法人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。

　　按規(guī)定應當簽訂廉政合同的，項目法人應當與施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同，并將廉政合同執(zhí)行情況納入建設考核范圍。

　　第三十八條　港口工程實行工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)及有關技術標準、規(guī)范和文件，代表建設單位對工程質量、安全、進度和工程投資進行監(jiān)控，對合同、信息與資料進行管理，協(xié)調有關單位間的關系。

　　第三十九條　港口工程勘察必須由具備相應資質的單位承擔。執(zhí)行國家和交通部的有關規(guī)定，符合國家和行業(yè)有關強制性標準、規(guī)范，滿足不同階段工程設計和施工需要。勘察單位對勘察成果的質量負責，所提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確、完整。

　　第四十條　港口工程設計必須由具備相應資質的單位承擔，設計單位對設計成果的質量負責。設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。

　　第四十一條　設計單位應當做好設計交底工作，并按要求在施工現(xiàn)場派駐設計代表，及時提供設計后續(xù)服務。

　　第四十二條　施工單位對工程的施工質量負責。施工單位應當建立質量責任制，確定項目經理、技術負責人和施工管理負責人。施工單位的有關人員應根據(jù)國家有關規(guī)定持證上崗。

　　第四十三條　施工單位必須按照設計要求、技術標準和合同約定，精心組織施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。

　　第四十四條　施工單位應當建立健全各項質量檢驗制度，檢驗應當有書面記錄和專