鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《鄭州市安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察辦法》的通知

（鄭政〔2011〕73號）

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《鄭州市安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○一一年八月十七日

鄭州市安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察辦法

　　第一條　　為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高全市安全生產(chǎn)行政效能，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省行政效能監(jiān)察辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　　本辦法適用于本市縣級及以下負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，以及法律法規(guī)授權(quán)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的組織及其工作人員。

　　第三條　　開展安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　第四條　　安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察遵循依法行政與提高行政效能、預(yù)防與治理、教育與懲處相結(jié)合的原則。

　　第五條　　安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察的主要方面：

　?。ㄒ唬┞男邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況；
　　（二）年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況；
　　（三）事故隱患排查治理情況；
　?。ㄋ模┌踩a(chǎn)法治秩序情況；
　?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)行政許可情況；
　?。┥a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理情況；
　　（七）其它影響安全生產(chǎn)行政效能的情況。

　　第六條　　市監(jiān)察局可組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員，或邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員以及民主黨派、社團(tuán)組織、市民代表等有關(guān)人士參加行政效能監(jiān)察。

　　第七條　　安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察的實(shí)施程序：

　?。ㄒ唬┐_定安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況確定監(jiān)察事項(xiàng)：
　　1.根據(jù)上級監(jiān)察機(jī)關(guān)和市人民政府的工作部署和要求確定監(jiān)察事項(xiàng)；
　　2.根據(jù)有關(guān)部門（單位）提起的監(jiān)察申請確定監(jiān)察事項(xiàng)；
　　3.根據(jù)人民群眾反映強(qiáng)烈的不履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的問題確定監(jiān)察事項(xiàng)；
　　4.其它需要實(shí)施行政效能監(jiān)察的事項(xiàng)。同時(shí)，填寫《安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)審批表》，并由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。重大安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察的立項(xiàng)，應(yīng)報(bào)市人民政府備案。

　?。ǘ┲贫ò踩a(chǎn)行政效能監(jiān)察實(shí)施方案。其主要內(nèi)容包括：
　　1.監(jiān)察的目的；
　　2.監(jiān)察的對象和內(nèi)容；
　　3.監(jiān)察的方法、步驟和措施；
　　4.監(jiān)察組的人員組成；
　　5.時(shí)間安排；
　　6.工作要求；
　　7.其它需要明確的事項(xiàng)。

　　（三）向被監(jiān)察對象發(fā)出行政效能監(jiān)察通知書。通知書應(yīng)當(dāng)載明監(jiān)察內(nèi)容、時(shí)間和要求。

　?。ㄋ模?shí)施安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察。全面客觀地了解情況，收集證據(jù)，查清問題及原因，聽取被監(jiān)察對象的陳述和申辯。

　?。ㄎ澹┨峤槐O(jiān)察報(bào)告。其主要內(nèi)容包括：
　　1.檢查或調(diào)查的基本情況；
　　2.存在的問題及產(chǎn)生原因；
　　3.被監(jiān)察單位及人員的責(zé)任劃分；
　　4.處理依據(jù)、意見和改進(jìn)工作的建議。