重慶市人民政府關于印發(fā)重慶市環(huán)境保護區(qū)域限批實施辦法的通知
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:
??? 《重慶市環(huán)境保護區(qū)域限批實施辦法》已經(jīng)市政府第100次常務會議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
重慶市人民政府
二○一一年六月十日
重慶市環(huán)境保護區(qū)域限批實施辦法
第一條 為規(guī)范實施我市環(huán)境保護區(qū)域限批工作,切實解決突出環(huán)境問題,有力推進環(huán)境保護工作和環(huán)境質(zhì)量的進一步改善,依據(jù)《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護工作的決定》(國發(fā)〔2005〕39號)、《重慶市環(huán)境保護條例》、《中共重慶市委重慶市人民政府關于加強環(huán)境保護若干問題的決定》(渝委發(fā)〔2006〕24號)、《重慶市人民政府關于加強主要污染物總量減排工作的實施意見》(渝府發(fā)〔2008〕51號)等法規(guī)和有關文件精神,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)實施環(huán)境保護區(qū)域限批適用本辦法。
第三條 區(qū)域限批是指市環(huán)保局在一定期限內(nèi)暫停審批有關區(qū)縣(自治縣)、流域、工業(yè)園區(qū)(含工業(yè)集中區(qū),下同)或企業(yè)的建設項目(突出環(huán)境問題整治項目除外,下同)環(huán)境影響評價文件,其他有關部門協(xié)同停止相關文件審批的一項工作制度。
第四條 凡屬下列情形的可實施區(qū)域限批:
(一)未按期完成國家或市政府下達的總量減排、污染防治等環(huán)境保護目標任務的。
(二)環(huán)境問題突出,被國家或市政府掛牌督辦,未按期完成整改任務的。
(三)1年內(nèi)發(fā)生兩次及以上較大環(huán)境污染事故或存在重大環(huán)境風險的。
(四)國家或市政府要求實施區(qū)域限批的其他情形。
第五條 區(qū)域限批的啟動及監(jiān)督實施。
(一)對市級或市級以下工業(yè)園區(qū)和企業(yè)、不跨區(qū)縣(自治縣)的流域等啟動區(qū)域限批,由市環(huán)保局決定。對區(qū)縣(自治縣)行政區(qū)域、跨區(qū)縣(自治縣)的流域、國家級工業(yè)園區(qū)和中央在渝企業(yè)啟動區(qū)域限批,由市環(huán)保局提出意見報市政府批準后決定。
(二)區(qū)域限批決定作出后,由市環(huán)保局發(fā)文告知有關區(qū)縣(自治縣)人民政府或單位,提出明確的整改要求。
(三)區(qū)域限批文件應抄送市發(fā)展改革、經(jīng)濟信息、建設、監(jiān)察、國土、規(guī)劃、金融、電力等有關部門和單位,有關部門和單位應立即停止被限批區(qū)域或單位的有關行政審批工作。
(四)有關區(qū)縣(自治縣)人民政府應協(xié)助實施區(qū)域限批,并暫停審批被限批區(qū)域或單位建設項目的環(huán)境影響評價文件和其他有關行政審批工作。
(五)被限批區(qū)域或單位應按照整改要求制訂整改方案,報市環(huán)保局備案,并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務。
(六)全市各級環(huán)境保護行政主管部門要對被限批區(qū)域或單位加強監(jiān)督管理,并牽頭組織跟蹤檢查,公布整改進展情況。
(七)市環(huán)保局作出的區(qū)域限批決定應向社會公布。