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點擊數(shù):   更新日期:2010年11月19日

北京市水污染防治條例

發(fā) 文 號:北京市人大常委會
發(fā)布單位:北京市人大常委會
發(fā)布日期:2010-11-19
實施日期:2011-03-01

  第三十八條 本市應(yīng)當(dāng)加強雨水的收集、處理和利用,采取措施,防止初期雨水造成污染。
  任何單位和個人不得向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水、污物和垃圾等廢棄物。
  第三十九條 對污水處理產(chǎn)生的污泥的處理處置,應(yīng)當(dāng)遵循源頭削減和全過程控制原則,實現(xiàn)污泥的減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化。
  禁止采用傾倒、堆放、直接填埋的方式處置污泥。
  第四十條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府投資或者其他方式籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)污泥處理處置設(shè)施,將污泥處理處置規(guī)劃納入本市排水和再生水規(guī)劃。
  市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立污泥收集、運輸、處理和處置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和運營監(jiān)管體系,規(guī)范污泥的處理處置及綜合利用。
  第四十一條 污水處理單位對所產(chǎn)生的污泥的貯存、運輸、處理、處置全過程承擔(dān)污染防治責(zé)任,并對處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,不得造成二次污染。污水處理單位將產(chǎn)生的污泥委托其他單位處置的,應(yīng)當(dāng)與被委托單位約定雙方的污染防治責(zé)任。
  第四十二條 新建、改建、擴建污水處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定配套的污泥處理工藝或者措施。現(xiàn)有污水處理設(shè)施不能達(dá)到污泥處理標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期進行改造完善。
  第四十三條 本市鼓勵和支持通過資源綜合利用方式,采用循環(huán)經(jīng)濟模式對污泥進行處置。
  在農(nóng)林、建材等生產(chǎn)領(lǐng)域利用經(jīng)無害化處理的污泥的,享受國家和本市資源綜合利用相關(guān)優(yōu)惠政策。
  政府投資的沙荒地治理、園林綠化、土壤改良等項目實施政府采購的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購符合國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的污泥衍生產(chǎn)品。

  第四節(jié) 農(nóng)村和農(nóng)業(yè)水污染防治

  第四十四條 本市應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源承載力和水污染防治的要求,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。
  第四十五條 區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊的生活污水進行治理,優(yōu)先采用生態(tài)、低能耗、資源化的污水處理技術(shù);對在飲用水源保護區(qū)、河道兩側(cè)等重點區(qū)域的村莊,應(yīng)當(dāng)建設(shè)集中污水處理設(shè)施,并保證建設(shè)及運轉(zhuǎn)資金。
  第四十六條 市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及種植業(yè)水污染防治進行監(jiān)督管理,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境進行監(jiān)測,加強農(nóng)業(yè)水污染防治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
  第四十七條 本市鼓勵畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)采取生態(tài)養(yǎng)殖方式。建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應(yīng)當(dāng)符合本市農(nóng)業(yè)水污染防治規(guī)劃的要求,并配套建設(shè)集中式畜禽糞污綜合利用設(shè)施或者無害化處理設(shè)施。規(guī)劃禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)項目,由所在地區(qū)、縣人民政府限期拆除。
  規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防流失、防遺撒措施,防止畜禽養(yǎng)殖廢水、糞污滲漏、溢流、散落對環(huán)境造成污染。
  第四十八條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策,鼓勵、引導(dǎo)建設(shè)集中式畜禽糞污綜合利用或者無害化處理設(shè)施,引入市場化機制進行運營。
  第四十九條 水產(chǎn)養(yǎng)殖的排水直接排入地表水體的,應(yīng)當(dāng)達(dá)到受納水體水環(huán)境功能區(qū)的要求。
  第五十條 本市鼓勵種植業(yè)通過推行測土配方施肥、病蟲害生物防治等措施,提高肥料使用效率,合理使用有機肥和化肥,減少化學(xué)農(nóng)藥施用量,防止污染水環(huán)境。

  第五節(jié) 水污染事故處置

  第五十一條 本市各級人民政府負(fù)責(zé)組織突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
  造成水污染事故的單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的處置和事后恢復(fù)責(zé)任,對受到損失的單位或者個人依法進行賠償。
  第五十二條 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案,建設(shè)事故狀態(tài)下的水污染防治設(shè)施,儲備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進行演練。
  生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在其儲存場所建立防滲漏圍堰,在廠區(qū)修建消防廢水、廢液的收集裝置,采取措施防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液排入水體。
  第五十三條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向市或者區(qū)、縣人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門報告。環(huán)境保護行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告,并抄送有關(guān)部門。
  環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政主管部門等相關(guān)部門及時對水污染事故可能影響的區(qū)域進行監(jiān)測,督促造成事故的單位和個人妥善處理事故造成的水體污染。
  第五十四條 市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公開水污染事故的預(yù)警信息和應(yīng)對情況,將事故信息和應(yīng)當(dāng)注意的事項及時告知可能受到影響的單位和個人。

  第四章 飲用水水源與地下水保護

  第五十五條 本市實行飲用水水源保護區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);在飲用水水源保護區(qū)外圍可以劃定一定區(qū)域作為準(zhǔn)保護區(qū)。
  跨區(qū)、縣供水的飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)的劃定,由市環(huán)境保護行政主管部門會同市水行政、國土資源、規(guī)劃、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化等相關(guān)行政主管部門提出方案,報市人民政府批準(zhǔn)。其他飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)的劃定,由區(qū)、縣人民政府提出方案,報市人民政府批準(zhǔn)。
  市人民政府可以根據(jù)飲用水水源保護的需要,調(diào)整飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)的范圍,確保飲用水安全。
  第五十六條 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
  禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
  第五十七條 禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;建設(shè)項目未拆除或者關(guān)閉前,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,達(dá)到飲用水水源保護的要求。
  在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事旅游等活動的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
  第五十八條 禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目。改建建設(shè)項目,不得增加排污量。
  本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,在準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護措施,防止水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。
  第五十九條 地表飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
  (一)裝載有毒污染物的車輛駛?cè)?
  (二)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖;
  (三)從事水上旅游、游泳或者其他可能污染水源的活動。
  地表飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
  第六十條 地下飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
  (一)堆放和貯存易溶、含有毒污染物的廢棄物;
  (二)堆放垃圾、糞便及其他可能污染地下飲用水水源的固體廢棄物;
  (三)新建貯存液體化學(xué)原料、油類或者其他含有毒污染物物質(zhì)的地下工程設(shè)施。
  在地下飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)禁止堆放和貯存易溶、含有毒污染物的廢棄物。
  第六十一條 飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)視情況采取停止取水等應(yīng)急措施。
  第六十二條 建設(shè)、使用垃圾填埋場或者貯存液體化學(xué)原料、油類等地下工程設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)對地下工程采取防止?jié)B漏的有效措施,并配套建設(shè)地下水監(jiān)測井等水污染防治設(shè)施,定期向環(huán)境保護行政主管部門提交地下水水質(zhì)監(jiān)測報告,防止污染地下水。

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