本溪市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設實施方案
??????? 為切實加強安全生產(chǎn)基礎工作,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平,有效預防和減少各類傷亡事故,結合我市實際,制定本溪市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設實施方案。
一、指導思想
??????? 以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照標本兼治、重在治本的要求,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎工作。以開展安全生產(chǎn)標準化建設為基本手段,引導生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)范安全生產(chǎn)行為,落實安全生產(chǎn)主體責任,促進我市各行業(yè)、領域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)標準化建設上一個新臺階。
二、工作目標
??????? 通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設整體水平。
??????? 到2012年底,煤礦安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到100%;非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到100%;危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到40%;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到100%;民爆器材企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到100%;冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到40%;建材企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到50%;機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到30%;建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到100%;鐵路道口安全標準化達標率達到100%;其它行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標率達到30%。
??????? 到2015年底,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到100%;冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到90%;建材企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到90%;機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到80%;其它行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標率達到60%。
三、工作步驟
??????? 按照國家和省總體要求,結合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人及自評人員和市、縣(區(qū))各有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、遼寧省標準、行業(yè)標準及《本溪市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設標準》(詳見附件)進行自查整改。市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及各行業(yè)監(jiān)管部門要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的原則對照標準指導生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查整改,直至整改合格。
(三)自評申報階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報;縣(區(qū))屬生產(chǎn)經(jīng)營單位自評申報程序與市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位相同。