第一章 總　則

　　第一條 為規(guī)范環(huán)境監(jiān)察行為,提升環(huán)境監(jiān)察效能,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱環(huán)境監(jiān)察,是指環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章實施環(huán)境監(jiān)督檢查,調(diào)查環(huán)境違法行為,實施行政處罰或者采取其他行政措施的行政執(zhí)法活動。

　　第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)察活動適用本辦法。

　　第四條 環(huán)境監(jiān)察遵循合法、公正、公開和廉潔高效的原則,堅持加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與引導(dǎo)自覺守法相結(jié)合。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照國家環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,為環(huán)境監(jiān)察工作提供必要的條件,將環(huán)境監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。

　　第六條 省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)全省環(huán)境監(jiān)察工作;縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)察工作。環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好環(huán)境監(jiān)察工作。

　　第七條 任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人向環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行檢舉和控告。

第二章 環(huán)境監(jiān)察職責(zé)

　　第八條 環(huán)境保護(hù)主管部門實施環(huán)境監(jiān)察,履行下列職責(zé):(一)宣傳環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章;(二)監(jiān)督檢查單位和個人遵守、執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;(三)受理對環(huán)境保護(hù)違法行為的舉報、投訴;(四)依法糾正和查處環(huán)境保護(hù)違法行為;(五)負(fù)責(zé)排污申報登記、排污量核定及排污費(fèi)征收;(六)組織開展環(huán)境監(jiān)察稽查,指導(dǎo)、監(jiān)督下級環(huán)境保護(hù)主管部門的環(huán)境監(jiān)察工作;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。

　　第九條 環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)下列環(huán)境監(jiān)察事項:(一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況;(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的執(zhí)行情況;(三)各類污染源污染物排放情況;(四)污染防治設(shè)施運(yùn)行管理情況;(五)限期治理項目完成情況;(六)行政處罰、處理決定的執(zhí)行情況;(七)突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境污染事故和糾紛調(diào)查處理情況;(八)排污申報登記、排污量核定及排污費(fèi)征收情況;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他環(huán)境監(jiān)察事項。

　　第十條 環(huán)境保護(hù)主管部門實施環(huán)境監(jiān)察可以采取下列措施:(一)對各類污染源和建設(shè)項目以及集中式污染防治設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查;(二)就檢查事項詢問被檢查單位及有關(guān)人員;(三)要求被檢查單位及有關(guān)人員提供與檢查事項相關(guān)的資料和實物;(四)采取記錄、錄音、錄像、拍照或者復(fù)制、取樣等方式收集有關(guān)情況和資料;(五)責(zé)令環(huán)境違法單位立即停止正在發(fā)生的違法行為,必要時可以對排污單位的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備和物品采取查封、暫扣等措施;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　第十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員實施環(huán)境監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)熟悉與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,忠于職守;(二)依法辦事、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法;(三)不得濫用職權(quán)、濫施處罰;(四)不得刁難當(dāng)事人或者向當(dāng)事人索要財物以及采取其他手段侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán);(五)不得泄漏被監(jiān)察對象的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和舉報人的相關(guān)信息;(六)依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。