為加快產業(yè)結構調整，促進鋁工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，加強環(huán)境保護，綜合利用資源，保證職工安全，進一步提高準入門檻，規(guī)范鋁行業(yè)的投資行為，制止盲目投資。促進節(jié)能減排目標的實現，依據國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策，我委會同有關部門制定了《鋁行業(yè)準入條件》，現予以公告。
　　各有關部門在對鋁礦山、冶煉、加工、再生利用建設項目進行投資核準、備案管理、土地供應、工商注冊登記、環(huán)境影響評價、安全許可、信貸融資等工作中要以行業(yè)準入條件為依據。

　　　　　　　　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
　　二○○七年十月二十九日

　　為加快鋁工業(yè)結構調整，規(guī)范投資行為，促進行業(yè)持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展和節(jié)能減排目標的實現，根據國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策，制定鋁行業(yè)準入條件。
　　
　　一、企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件要求
　　
　　新建或者改建的鋁土礦開采、鋁冶煉(電解鋁、氧化鋁、再生鋁)、加工項目必須符合國家產業(yè)政策和規(guī)劃布局要求，符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應政策和土地使用標準的規(guī)定，依法做好征地補償安置、耕地占補平衡和土地復墾工作。必須依法嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保、安全設施“三同時”驗收制度。
　　
　　各地要根據國家鋁冶煉發(fā)展的總體規(guī)劃布局，按照生態(tài)功能區(qū)劃的要求，對優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)的地區(qū)研究確定不同區(qū)域的鋁冶煉生產規(guī)模總量，合理選擇鋁冶煉企業(yè)廠址。在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民政府批準的飲用水水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)等需要特殊保護的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質量要求高的企業(yè)周邊1公里內，不得新建鋁冶煉(電解鋁、氧化鋁、再生鋁)企業(yè)及生產裝備。
　　
　　開采鋁土礦資源，應依法取得采礦許可證，遵守礦產資源、安全生產法律法規(guī)、礦產資源規(guī)劃及相關政策。采礦權人應嚴格按照批準的開發(fā)利用方案進行開采，嚴禁無證開采、亂采濫挖和破壞浪費資源。
　　
　　新建鋁土礦開采項目，必須規(guī)范設計、正規(guī)開采。礦山投資項目，必須按照《國務院關于投資體制改革的決定》中公布的政府核準投資項目目錄要求辦理，總投資5億元及以上的礦山開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準，其他礦山開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準。申請核準的礦山投資項目，總生產建設規(guī)模不得低于30萬噸/年，服務年限為15年以上。
　　
　　新建氧化鋁項目，必須經過國務院投資主管部門核準。利用國內鋁土礦資源的氧化鋁項目起步規(guī)模必須是年生產能力在80萬噸及以上，落實鋁土礦、交通運輸等外部生產條件，自建鋁土礦山比例應達到85%以上，配套礦山的總體服務年限必須在30年以上；新建氧化鋁企業(yè)，必須在礦產資源規(guī)劃允許的范圍內按規(guī)定首先申請鋁土礦采礦權，按照礦產資源開采登記管理部門批準的開發(fā)利用方案，依法開采鋁土礦資源，氧化鋁生產企業(yè)不得收購無證開采的鋁土礦。利用進口鋁土礦的氧化鋁項目起步規(guī)模必須是年生產能力在60萬噸及以上，必須有長期可靠的境外鋁土礦資源作為原料保障，通過合資合作方式取得5年以上鋁土礦長期合同的原料達到總需求的60%以上，并落實交通運輸等外部生產條件。
　　
　　新增生產能力的電解鋁項目，必須經過國務院投資主管部門核準。近期只核準環(huán)保改造項目及國家規(guī)劃的淘汰落后生產能力置換項目。改造的電解鋁項目，必須有氧化鋁原料供應保證，并落實電力供應、交通運輸等內外部生產條件。對于確需建設的環(huán)保改造項目及國家規(guī)劃的淘汰落后生產能力置換項目，必須經過國家投資主管部門同意開展前期工作后，方可辦理項目用地和環(huán)評審批手續(xù)。
　　
　　新建再生鋁項目，規(guī)模必須在5萬噸/年以上；現有再生鋁企業(yè)的生產準入規(guī)模為大于2萬噸/年；改造、擴建再生鋁項目，規(guī)模必須在3萬噸/年以上。
　　
　　新建鋁加工項目產品結構必須以板、帶、箔或者擠壓管、工業(yè)型材為主。多品種綜合鋁加工項目生產能力必須達到10萬噸/年以上。單一品種鋁加工項目生產能力必須達到：板帶材5萬噸/年、箔材3萬噸/年、擠壓材5萬噸/年以上。
　　
　　鋁礦山、冶煉、再生利用項目資本金比例要達到35%及以上。