第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,確保我市危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)安全有序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于〈危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)定點(diǎn)管理辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器適用本辦法。
?。ㄒ唬┪kU(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(以下簡(jiǎn)稱包裝物、容器)是指根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)專門(mén)設(shè)計(jì)制造的,用于盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的桶、罐、瓶、箱、袋等包裝物和容器,包括用于汽車(chē)、火車(chē)、船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐和溶解氣體鋼瓶。
?。ǘ┪kU(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器劃分依據(jù)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463-90)為三級(jí),即:Ⅰ級(jí)包裝(適用內(nèi)裝危險(xiǎn)性極大的貨物)、Ⅱ級(jí)包裝(適用內(nèi)裝危險(xiǎn)性中等的貨物)、Ⅲ級(jí)包裝(適用內(nèi)裝危險(xiǎn)性較小的貨物)。
(三)禁止生產(chǎn)《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》中的落后產(chǎn)品中的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器。
?。ㄋ模┙苟c(diǎn)城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器。
第三條 北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)審批發(fā)放本市行政區(qū)域內(nèi)《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)證書(shū)),并負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)的監(jiān)督管理。各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器必須由取得定點(diǎn)證書(shū)的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。未取得定點(diǎn)證書(shū)的,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)用于危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的包裝物、容器。
第二章 定點(diǎn)企業(yè)的基本條件、申請(qǐng)和審批
第五條 定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
?。ㄒ唬┚哂袪I(yíng)業(yè)執(zhí)照;
?。ǘ┚哂心軌驖M足生產(chǎn)需要的固定場(chǎng)所;
?。ㄈ┚哂心軌虮WC產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)生產(chǎn)、加工設(shè)備和檢測(cè)檢驗(yàn)手段;
(四)具有完善的管理制度、操作規(guī)程、工藝技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(五)具有完善的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系;
?。┚哂袧M足生產(chǎn)需要的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和特種作業(yè)人員。
生產(chǎn)壓力容器的,還應(yīng)當(dāng)取得壓力容器制造許可證。
第六條 申請(qǐng)定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)自主選擇具有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位的生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第七條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)導(dǎo)則》對(duì)申請(qǐng)定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)、并出具“企業(yè)生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)”。
第八條 申請(qǐng)定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè),必須由本單位的主要負(fù)責(zé)人申辦,提交下列材料:
(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)申請(qǐng)表》一式3份和電子版1份;
?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;
?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū);
?。ㄋ模┥a(chǎn)、加工設(shè)備和檢測(cè)檢驗(yàn)儀器清單;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)質(zhì)量管理手冊(cè);
?。┊a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原件及復(fù)印件;
(七)有關(guān)特種作業(yè)人員資格證書(shū)原件及復(fù)印件。
生產(chǎn)壓力容器的,還應(yīng)當(dāng)提交壓力容器制造許可證原件及復(fù)印件。
第九條 北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在受理申請(qǐng)后,按照行政審批程序在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核查,符合條件的,頒發(fā)定點(diǎn)證書(shū),并向社會(huì)公布;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申報(bào)企業(yè)并說(shuō)明理由。
第十條 取得定點(diǎn)證書(shū)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可出廠。
第十一條 定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)事前重新申請(qǐng)辦理定點(diǎn)證書(shū)。
定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)變更單位名稱、注冊(cè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)于變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申辦變更手續(xù),換發(fā)新的定點(diǎn)證書(shū)。
生產(chǎn)企業(yè)將定點(diǎn)證書(shū)損壞、丟失,不補(bǔ)發(fā),按本辦法第八條、第九條規(guī)定重新辦理。原定點(diǎn)證書(shū)自行注銷(xiāo)。