第一章 總則
第一條為了規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的活動(dòng)。
第三條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng),為服務(wù)對(duì)象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸,并采取措施提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村的班車(chē)通車(chē)率。
第五條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作,其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
公安、工商、建設(shè)、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路運(yùn)輸管理的有關(guān)工作。
第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第一節(jié)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第六條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證,持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得許可的客運(yùn)車(chē)輛配發(fā)班線(xiàn)客運(yùn)標(biāo)志牌。
同一客運(yùn)線(xiàn)路有3個(gè)以上申請(qǐng)人的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)招標(biāo)的形式作出許可決定??瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的招標(biāo)辦法,由省人民政府交通行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
第七條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證后6個(gè)月內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。無(wú)正當(dāng)理由逾期未投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)停運(yùn)6個(gè)月以上的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng),由原許可機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)告知原許可機(jī)關(guān),并在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi)將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證交回原許可機(jī)關(guān),辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。
因客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者停運(yùn)或者終止經(jīng)營(yíng)造成原許可的客運(yùn)班線(xiàn)運(yùn)力不足,影響城鄉(xiāng)居民生活和生產(chǎn)的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排客運(yùn)班線(xiàn)補(bǔ)充運(yùn)力。
第八條班線(xiàn)客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)期限按照下列規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬└咚俟返陌嗑€(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)期限為6年;
(二)其他道路的省際班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)期限為5年,省內(nèi)客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)期限為4年。
第九條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)期限的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)30日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);符合下列條件的,原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以?xún)?yōu)先許可:
?。ㄒ唬┰诮?jīng)營(yíng)該班線(xiàn)客運(yùn)期間,無(wú)特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故;
?。ǘ┰诮?jīng)營(yíng)該班線(xiàn)客運(yùn)期間,無(wú)情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;
(三)在經(jīng)營(yíng)該班線(xiàn)客運(yùn)期間,無(wú)嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;
?。ㄋ模┌凑找?guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。
第十條班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的線(xiàn)路、公布的班次和發(fā)車(chē)時(shí)間運(yùn)營(yíng),無(wú)正當(dāng)理由不得改變營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路和發(fā)車(chē)時(shí)間。班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的站點(diǎn)停靠上下旅客,不得站外上客或者沿途攬客,鄉(xiāng)村道路未設(shè)站點(diǎn)的除外。
包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線(xiàn)路行駛,不得按班線(xiàn)模式定點(diǎn)定線(xiàn)運(yùn)營(yíng),不得招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)。
旅游客運(yùn)按照營(yíng)運(yùn)方式分為定線(xiàn)旅游客運(yùn)和非定線(xiàn)旅游客運(yùn)。定線(xiàn)旅游客運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照班線(xiàn)客運(yùn)管理,非定線(xiàn)旅游客運(yùn)按照包車(chē)客運(yùn)管理。
第十一條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車(chē)輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱(chēng)或者標(biāo)識(shí),在車(chē)廂內(nèi)顯著位置公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話(huà)、票價(jià)和里程表。
第十二條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車(chē)環(huán)境,確保車(chē)輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效,保持車(chē)輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
當(dāng)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí),客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)終止治安違法行為。
第十三條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)采取欺騙手段招攬旅客或者強(qiáng)迫旅客乘車(chē);
?。ǘ┲型舅?、敲詐旅客或者將旅客移交他人運(yùn)輸;
?。ㄈ┥米愿鼡Q客運(yùn)車(chē)輛;
?。ㄋ模┳璧K其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。ㄎ澹┢渌趾β每秃戏?quán)益的行為。
因客運(yùn)車(chē)輛損毀、無(wú)法正常行駛,更換客運(yùn)車(chē)輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)?,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得重復(fù)收費(fèi)。
第十四條新建、改建、擴(kuò)建縣、鄉(xiāng)公路,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)鄉(xiāng)村客運(yùn)站點(diǎn)等設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。
鄉(xiāng)村班線(xiàn)客運(yùn)實(shí)行公交化運(yùn)行的,道路、站點(diǎn)、車(chē)輛和行駛等應(yīng)當(dāng)符合安全保障的要求。
第二節(jié)出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第十五條市、縣人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車(chē)管理工作,其所屬的出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施出租汽車(chē)管理工作。
第十六條出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格許可、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)許可和駕駛員客運(yùn)資格許可制度。