第一章　總　則

　　第一條　為了加強民用爆炸物品生產管理，規(guī)范民用爆炸物品生產許可行為，保障公民生命、財產安全和公共安全，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》，制定本辦法。

　　第二條　設立民用爆炸物品生產企業(yè)應當依照本辦法申請取得《民用爆炸物品生產許可證》。

　　第三條　民用爆炸物品生產許可管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴格管理、公平公正的原則。

　　第四條　國防科學技術工業(yè)委員會（以下簡稱國防科工委）負責民用爆炸物品生產許可申請的受理、審查和《民用爆炸物品生產許可證》的頒發(fā)及監(jiān)督管理。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門（以下簡稱省級國防科技工業(yè)主管部門）依照民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責制訂本行政區(qū)域內的行業(yè)規(guī)劃，依照本辦法協(xié)助國防科工委做好本行政區(qū)內民用爆炸物品生產許可的監(jiān)督管理工作。

　　第五條　鼓勵采用提高民用爆炸物品安全性能的新產品、新設備、新技術、新工藝、新材料以及現(xiàn)場混裝車和移動式生產方式。

第二章　申請與審批

　　第六條　申請從事民用爆炸物品生產的企業(yè)，應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格；
　?。ǘ┓蠂耶a業(yè)結構規(guī)劃和產品、技術政策；
　?。ㄈS房和倉庫的設計、結構和材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合《民用爆破器材工廠設計安全規(guī)范》（GB50089）、《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057）、《建筑物防火規(guī)范》（GBJ16）等國家有關標準和規(guī)范；
　　（四）生產設備、工藝符合《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》（WJ9049）、《民用爆破器材工廠設計安全規(guī)范》（GB50089）、《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》（GB5083）、《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》（質技監(jiān)鍋發(fā)〔1999〕154號）等有關安全生產的技術標準和規(guī)程。
　?。ㄎ澹┌踩a管理人員和特種作業(yè)人員具備相應資格；專業(yè)技術人員占企業(yè)職工人數(shù)的比例不得低于15%；
　　（六）有健全的安全、質量管理制度和崗位責任制度；
　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　國防科工委根據(jù)民用爆炸物品行業(yè)產業(yè)結構規(guī)劃和產品技術政策的需要，適時修改前款規(guī)定的審查條件并向社會公布。

　　第七條　申請從事民用爆炸物品生產的企業(yè)，應當向國防科工委提交以下材料：
　?。ㄒ唬┟裼帽ㄎ锲飞a許可申請文件；
　?。ǘ睹裼帽ㄎ锲飞a許可證申請審批表》（一式3份，見附件1）；
　?。ㄈ┢髽I(yè)注冊地和擬建生產作業(yè)廠點所在地省級國防科技工業(yè)主管部門意見；
　?。ㄋ模┛尚行匝芯繄蟾妫?br /> 　?。ㄎ澹┟裼帽ㄎ锲钒踩u價機構出具的安全評價報告；
　?。┉h(huán)境評價機構出具的環(huán)境評估報告；
　?。ㄆ撸﹩挝恢饕撠熑?、安全生產管理人員任職安全資格證書復印件；
　?。ò耍I(yè)技術人員資質證明復印件；
　?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。