第一章 總 則
第一條 為了加強民用爆炸物品銷售管理,規(guī)范民用爆炸物品銷售許可行為,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民用爆炸物品銷售是指銷售企業(yè)銷售民用爆炸物品和生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品的活動。
第三條 從事《民用爆炸物品品名表》所列產(chǎn)品銷售活動的企業(yè),必須依照本辦法申請取得《民用爆炸物品銷售許可證》。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。
第四條 國防科學技術工業(yè)委員會(以下簡稱國防科工委)負責制定民用爆炸物品銷售許可的政策、規(guī)章、審查標準和技術規(guī)范,對民用爆炸物品銷售許可實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門(以下簡稱省級國防科技工業(yè)主管部門)負責本轄區(qū)內(nèi)民用爆炸物品銷售許可申請的受理、審查和《民用爆炸物品銷售許可證》的頒發(fā)及日常監(jiān)督管理。
地(市)、縣級人民政府民用爆炸物品主管部門,協(xié)助省級國防科技工業(yè)主管部門做好本行政區(qū)內(nèi)民用爆炸物品銷售許可的監(jiān)督管理工作,其職責由省級國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。
第五條 省級國防科技工業(yè)主管部門實施銷售許可管理,應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)模經(jīng)營、確保安全的原則。
第六條 鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破服務一體化的經(jīng)營模式。
第二章 申請與審批
第七條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè),應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格;
?。ǘ┓媳镜貐^(qū)民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求;
?。ㄈ┓弦?guī)模經(jīng)營和確保安全的要求;
?。ㄋ模┌踩u價達到安全級標準;
?。ㄎ澹╀N售場所和專用倉庫的設計、結構和材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規(guī)范;
?。┯邢鄳Y格的安全管理人員、倉庫管理人員、押運員、駕駛員,以及符合規(guī)定的爆炸品專用運輸車輛;
(七)有健全的安全管理制度、崗位責任制度;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè),應當向所在地省級國防科技工業(yè)主管部門提交以下材料:
(一)民用爆炸物品銷售許可申請文件;
?。ǘ睹裼帽ㄎ锲蜂N售許可證申請審批表》(一式2份,見附件1);
(三)地(市)、縣級人民政府民用爆炸物品主管部門意見;
(四)可行性研究報告;
?。ㄎ澹┳再Y金的驗資證明文件;
?。┟裼帽ㄎ锲钒踩u價機構出具的安全評價報告;
?。ㄆ撸﹩挝恢饕撠熑恕踩芾砣藛T和業(yè)務人員(倉庫管理人員、銷售人員、押運員、駕駛員)任職安全資格證書或?qū)I(yè)培訓合格證書原件及復印件;
?。ò耍┌踩芾碇贫?、崗位責任制度檔案文件;
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。