湖南省煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定實施細(xì)則
發(fā) 文 號:湘煤安監(jiān)〔2010〕176號
發(fā)布單位:湖南省煤炭工業(yè)局
發(fā)布日期:2010-10-12
實施日期:2010-10-12
第十一條??煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實行井下交接班制度。
上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等,并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。
因執(zhí)行“全井撤人、地面放炮”制度和礦井間歇作業(yè),不能井下交接班的,應(yīng)按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門備查,在地面實行面對面和書面交接班。
第十二條??煤礦應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)升井后,應(yīng)當(dāng)及時將下井的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記,并由調(diào)度室或?qū)H素?fù)責(zé)整理和存檔備查。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄、交接班記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲信息保存期不少于一年。
第十三條??煤礦要建立安全生產(chǎn)管理人員和隊班長現(xiàn)場值班制度。要在落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善現(xiàn)場管理,現(xiàn)場值班人員必須與工人同時入井、同時升井,并對值班區(qū)域重要地點(diǎn)進(jìn)行盯守。
第十四條??煤礦要建立礦領(lǐng)導(dǎo)地面值班制度。要在煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的基礎(chǔ)上,安排礦級領(lǐng)導(dǎo)地面值班,負(fù)責(zé)當(dāng)天安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)調(diào)度安排。
第十五條??煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查治理制度。對領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場帶班檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場能整改的要立即整改;現(xiàn)場不能處理的,帶班領(lǐng)導(dǎo)升井后要立即將有關(guān)情況報調(diào)度室,當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時安排有關(guān)部門和單位“五落實”,督促實施整改相關(guān)人員跟蹤落實。
第十六條??煤礦要落實重大安全生產(chǎn)隱患報告、治理、督辦、銷號和隱患整改效果評價制度。各煤礦在領(lǐng)導(dǎo)帶班下井過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,要立即停產(chǎn)撤人,及時按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告和治理,并進(jìn)行掛牌督辦。在整改結(jié)束后,煤礦主要負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患整改效果評價,確保整改到位。
第十七條??煤礦沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第十八條??加強(qiáng)煤礦企業(yè)內(nèi)部考核和獎懲。除本實施細(xì)則第四條規(guī)定外的煤礦企業(yè)(公司、集團(tuán))應(yīng)加強(qiáng)對所屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的考核,加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要把煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井情況與經(jīng)濟(jì)收入等掛鉤,作為評先、晉級、提拔的依據(jù)之一,嚴(yán)格考核。要建立獎懲制度,對認(rèn)真履行職責(zé)、防止事故有功人員給予獎勵;對弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
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第三章??監(jiān)督檢查
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第十九條??煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的日常管理和督促檢查,應(yīng)當(dāng)將煤礦建立并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容??h、市級每月、省級每季度至少對所監(jiān)管的煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
煤業(yè)集團(tuán)公司要加強(qiáng)對所屬煤領(lǐng)導(dǎo)礦帶班下井制度執(zhí)行情況的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。省煤業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人每月下井檢查不少于4次;其所屬分公司主要負(fù)責(zé)人每月下井次數(shù)不少于6次,其中帶班下井不少于2次;市、縣轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)(公司、集團(tuán))主要負(fù)責(zé)人下井次數(shù)由煤炭管理部門按照管理權(quán)限確定,并實行嚴(yán)格考核。
煤礦建設(shè)單位對施工單位領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
現(xiàn)場監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場隨機(jī)詢問煤礦井下從業(yè)人員、查閱井下及下井檔案記錄,聽取煤礦從業(yè)人員反映,查閱煤礦井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控記錄等方式。