第一章 總則

　　第一條 為加強城市燃氣管理，保障社會公共安全，維護燃氣用戶和供應單位的合法權益，促進燃氣事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際制定本條例。

　　第二條 本條例所稱燃氣，是指供給生活、生產使用的人工煤氣、液化石油氣(簡稱液化氣)、天然氣等用作燃料的氣體。

　　第三條 凡在本市行政區(qū)域內從事燃氣工程的建設、燃氣的供應和使用以及燃氣器具的銷售、安裝和維修的單位和個人，均應當遵守本條例。

　　第四條 南京市市政公用行政主管部門(以下簡稱市政公用部門)是本市燃氣行業(yè)的主管部門，其所屬的南京市燃氣管理機構負責燃氣行業(yè)的具體管理工作。

　　縣燃氣行業(yè)行政管理部門負責轄區(qū)內燃氣行業(yè)的管理工作。

　　公安、勞動、技術監(jiān)督、規(guī)劃、建設、環(huán)境保護、物價、工商、財政、審計、國土等部門，應當在各自的職責范圍內，協(xié)助市政公用部門做好燃氣管理工作。

　　第五條 市、縣人民政府應當將燃氣建設和發(fā)展，列入國民經濟和社會發(fā)展計劃。

　　市政公用部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市建設和社會發(fā)展的實際需要，編制全市燃氣發(fā)展規(guī)劃。

　　第六條 燃氣管理貫徹保障供氣，安全服務，節(jié)約使用的原則。

　　第二章 建設管理

　　第七條 新建、改建、擴建燃氣工程，必須按照工程項目管理權限，報經市政公用部門會同公安、勞動部門審核同意后，辦理立項和其他基本建設手續(xù)。

　　第八條 燃氣工程的設計，必須符合國家標準。

　　承擔燃氣工程設計、施工的單位，必須具備相應的資質等級。

　　第九條 燃氣工程竣工后，由市政公用部門按規(guī)定組織驗收或報請上級主管部門組織驗收。經驗收合格的燃氣工程，方可投入使用。

　　第十條 進行新區(qū)開發(fā)和舊城改造，應當按照城市發(fā)展規(guī)劃的要求，配套設計、建設燃氣設施或預留燃氣設施建設位置，預留的建設位置任何單位和個人不得占用。

　　第十一條 燃氣工程的建設資金可以多渠道籌集?；I集的建設資金，必須?？顚Ｓ?，并接受財政、物價、審計部門的監(jiān)督?；I集建設資金的具體辦法，由市人民政府另行制定。

　　第三章 供應管理

　　第十二條 燃氣供應單位分為營業(yè)性供應單位(以下稱經營單位)和非經營性供應單位(以下稱自營單位)。

　　第十三條 燃氣生產、供應單位向燃氣用戶提供的燃氣應當符合國家有關壓力、質量、計量的規(guī)定標準，無臭燃氣必須加臭處理，保障燃氣用戶正常、安全用氣的需要。

　　燃氣供應單位應當根據(jù)安全服務、保障供應的要求，實行規(guī)范服務。

　　第十四條 燃氣供應單位，必須具備下列條件：

　　(一)有穩(wěn)定的、符合規(guī)定標準的氣源，能保障持續(xù)穩(wěn)定地供應；

　　(二)有與供應規(guī)模相適應的資金；

　　(三)有符合安全規(guī)定的固定供應場所，服務站點設置符合燃氣專業(yè)規(guī)劃；

　　(四)有符合國家規(guī)定標準的貯存、輸配設施、計量器具以及安全檢測、維修搶險、防火防爆設備；

　　(五)有管理機構，相應的專業(yè)技術人員和搶修人員；

　　(六)有安全管理制度；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　以管道供應方式供應燃氣的單位，除前款規(guī)定的條件外，還必須具備下列條件：

　　(一)從事燃氣供應業(yè)務五年以上；

　　(二)有五名以上燃氣專業(yè)技術人員；

　　(三)從事液化氣供應的，貯備能力達一千噸以上。

　　第十五條 經營單位經市政公用部門會同公安、勞動部門初審合格后，由市政公用部門發(fā)給《南京市燃氣經營許可證》。經營單位持《南京市燃氣經營許可證》到工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照，試運行一年。試運行后，經市政公用部門驗收合格的，報上級建設行政主管部門換發(fā)燃氣企業(yè)資質證書。

　　自營單位經市政公用部門會同公安、勞動部門審查批準后，發(fā)給《南京市燃氣自營許可證》。

　　第十六條 燃氣供應單位從事鋼瓶充裝業(yè)務的，應當向勞動部門申請辦理鋼瓶充裝注冊登記手續(xù)，并報公安部門核準。

　　第十七條 經營單位需要變更燃氣經營事項的，應當提前分別向市政公用部門和有關部門提出申請，經批準后方可變更燃氣經營事項。

　　經營單位未經市政公用部門批準，不得停止供氣。

　　自營單位停止供氣的，必須報市燃氣管理機構或者縣燃氣行業(yè)行政管理部門備案。

　　第十八條 燃氣供應單位每年應當參加年審。年審不合格的，責令其限期整改后，重新申請復審。

　　第十九條 禁止個體工商戶從事燃氣供應。

　　第二十條 燃氣供應單位不得有下列行為：

　　(一)擅自發(fā)展自備瓶用戶；

　　(二)擅自設立燃氣供應(換氣)站點；

　　(三)利用貯罐和汽車槽車直接灌裝鋼瓶；

　　(四)利用鋼瓶相互倒灌；

　　(五)用超期未檢驗的鋼瓶充裝燃氣；

　　(六)轉讓、涂改經營許可證和資質證書；

　　(七)向未取得經(自)營許可證的經(自)營者供應燃氣或者為其代貯、代灌燃氣。

　　第二十一條 自營單位不得擅自對外經營燃氣業(yè)務。

　　第二十二條 以管道供應方式供應燃氣的單位，應當按照約定時間為用戶進行通氣點火測試，并保證安全。因施工等原因暫停供氣或者降壓供氣的，必須提前三天通知用戶?；謴凸獗仨毷孪韧ㄖ脩?，不得在夜間二十二時至次日凌晨六時期間恢復供氣。

　　第二十三條 經營單位未經市人民政府批準不得擅自向用戶收取集資費。集資費必須專項用于燃氣設施的建設、設備的購置、價格的補貼，任何單位和個人不得挪作他用。

　　第二十四條 燃氣供應單位應當按規(guī)定向市政公用部門繳納管理費。管理費的征收標準，按省物價部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條 燃氣供應單位應當建立用戶管理檔案。

　　第二十六條 經營單位應當按照統(tǒng)一規(guī)劃、安全管理的原則，根據(jù)氣源和設施能力制定用戶發(fā)展計劃。市區(qū)經營單位的用戶發(fā)展計劃報市燃氣管理機構批準；縣范圍內的，報縣燃氣行業(yè)行政管理部門批準，縣燃氣行業(yè)行政管理部門報市燃氣機構備案。
 

第四章 使用管理

　　第二十七條 需要使用燃氣的單位和個人(以下簡稱用戶)，應當向燃氣供應單位提出申請，經同意后，方可使用。

　　第二十八條 用戶需增加、減少、拆除、遷移或者改造燃氣設施的，應當向燃氣供應單位提出申請。經同意后，由燃氣供應單位組織實施。

　　第二十九條 用戶不得有下列違反安全使用規(guī)定的行為：

　　(一)在臥室內安裝燃氣管道設施或者使用燃氣；

　　(二)在使用燃氣器具的房間內，存放兩個或兩個以上充有燃氣的鋼瓶；

　　(三)在同一室內同時使用含燃氣在內的兩個或兩個以上獨立燃料源；

　　(四)將充有燃氣的鋼瓶存放在封閉的柜體中；

　　(五)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；

　　(六)私自排放鋼瓶內燃氣或者殘液；

　　(七)利用鋼瓶互相倒灌；

　　(八)擅自改換鋼瓶檢驗標志或者瓶體顏色；

　　(九)利用燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

　　(十)其他違反安全使用燃氣規(guī)定的行為。

　　第三十條 用戶應當按規(guī)定向燃氣供應單位繳納燃氣費用。逾期不繳納燃氣費用的，燃氣供應單位可以按日對居民用戶加收千分之三的滯納金，對生產經營性用戶加收百分之一的滯納金。逾期六十日不繳納的，燃氣供應單位經市政公用部門批準，可以停止供氣。

　　第五章 設施與器具管理

　　第三十一條 燃氣供應單位應當加強燃氣設施的運行管理，定期維護和檢修，并有計劃地對燃氣設施進行更新和改造，確保燃氣設施安全、正常運行。

　　第三十二條 燃氣用戶發(fā)現(xiàn)燃氣管道、設施或燃氣器具泄漏時，應當采取關閥停氣、自然通風等措施，并立即通知燃氣供應單位。

　　燃氣供應單位接到搶修報告后，應在規(guī)定時間內到現(xiàn)場組織搶修，直至修復完畢。

　　第三十三條 燃氣設施和燃氣專用運輸工具，必須按照規(guī)定設置防護設施、醒目的禁火標志和安全宣傳標牌，并按照規(guī)定配備消防器材。

　　任何單位和個人不得擅自涂改、覆蓋、移動、拆卸、損壞禁火標志。

　　第三十四條 在燃氣管道和其他燃氣設施上禁止下列行為：

　　(一)新建、擴建建筑物、構筑物或者堆放物品；

　　(二)向燃氣設施排放有毒、有害、腐蝕性物質和廢料；

　　(三)擅自拆除、改造、遷移、調整、安裝燃氣設施。

　　燃氣管道和其他燃氣設施上已有的建筑物、構筑物等設施或者堆放物品，必須按照規(guī)定，限期拆除或者清除。

　　第三十五條 在燃氣設施附近進行施工，可能影響燃氣設施安全的，施工單位必須事先通知燃氣供應單位，在采取保護措施后，方可施工。

　　第三十六條 燃氣用戶的鋼瓶必須由燃氣供應單位統(tǒng)一管理。

　　燃氣供應單位必須加強在用鋼瓶的管理，建立在用鋼瓶管理檔案。

　　銷售鋼瓶不得充有燃氣。

　　第三十七條 銷售的燃氣器具，應當具有生產許可證標志、中文產品名稱、生產廠家、安全使用說明書、產品合格證和檢測合格標志，重點部位要有明顯的警示標志。

　　第三十八條 燃氣器具的生產、銷售單位應當在銷售地設立安裝維修站點。

　　燃氣器具安裝維修站點的設立，必須經過市政公用部門或者縣燃氣行業(yè)行政管理部門批準。

　　第三十九條 燃氣器具安裝、維修企業(yè)，應具備相應的資質條件，并經燃氣管理機構審核方可從事安裝、維修業(yè)務。

　　燃氣器具的安裝、維修人員必須經培訓合格，持證上崗。

　　管道燃氣器具的安裝、維修應由燃氣供應單位或有資質的單位安裝、維修。

　　第六章 罰則

　　第四十條 對違反本條例的行為，由市政公用部門或者其委托的機構或者縣燃氣行業(yè)行政管理部門給予處罰。

　　第四十一條 違反本條例第二十九條第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項規(guī)定的，給予警告，責令其限期改正；逾期不改正的，可以通知經營單位停止供氣，并處以五十元以上五百元以下的罰款。

　　第四十二條 違反本條例第三十三條、第三十六條第三款、第三十八條第二款、第三十九條規(guī)定的，責令其停止違法行為，并可處以二千元以上一萬無以下的罰款。

　　第四十三條 違反本條例第七條、第八條、第二十一條、第二十四條、第二十六條規(guī)定的，給予警告，責令其限期改正，并處以三千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷經營許可證、資質證書。

　　第四十四條 違反本條例第九條、第十五條、第十七條第二款規(guī)定的，責令其限期改正，有違法經營的，沒收違法經營的燃氣器具和鋼瓶，有違法所得的，沒收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下的罰款。

　　第四十五條 違反本條例第二十條第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)項、第十三條第一款、第三十四條第一款第(二)、(三)項、第三十五條規(guī)定的，責令其限期改正，并處以五千元以上三萬元以下的罰款。

　　第四十六條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，未及時搶修燃氣設施造成事故的，處以一萬元以上三萬以下罰款；并對延誤搶修的直接責任人員處以五百元以上一千元以下的罰款；造成用戶損失的，由燃氣供應單位依法賠償損失。

　　第四十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十八條 拒絕、阻礙燃氣管理人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理條例》給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第四十九條 燃氣管理人員必須忠于職守、文明執(zhí)法。對違反本條例規(guī)定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第七章 附則

　　第五十條 本條例下列用語的含義是：

　　(一)燃氣設施，是指燃氣制氣、貯存、輸配、氣化站(瓶組)，參混站、供應(換氣)站等設施及附屬設備。

　　(二)燃氣器具，是指使用燃氣的灶具、取暖器、熱水器、沸水器、空調器等產品。

　　第五十一條 本條例自１９９７年１０月１日起施行。