第四章 處分的權(quán)限
第三十四條 對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員給予處分,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱處分決定機(jī)關(guān))按照管理權(quán)限決定。
第三十五條 對(duì)經(jīng)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定任命的國務(wù)院組成人員給予處分,由國務(wù)院決定。其中,擬給予撤職、開除處分的,由國務(wù)院向全國人民代表大會(huì)提出罷免建議,或者向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出免職建議。罷免或者免職前,國務(wù)院可以決定暫停其履行職務(wù)。
第三十六條 對(duì)經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分,由上一級(jí)人民政府決定。
擬給予經(jīng)縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的縣級(jí)以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開除處分的,應(yīng)當(dāng)先由本級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免建議。其中,擬給予縣級(jí)以上地方人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開除處分的,也可以向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出撤銷職務(wù)的建議。擬給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開除處分的,應(yīng)當(dāng)先由本級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免建議。罷免或者撤銷職務(wù)前,上級(jí)人民政府可以決定暫停其履行職務(wù);遇有特殊緊急情況,省級(jí)以上人民政府認(rèn)為必要時(shí),也可以對(duì)其作出撤職或者開除的處分,同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),并通報(bào)下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第三十七條 對(duì)地方各級(jí)人民政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分,由本級(jí)人民政府決定。其中,擬給予撤職、開除處分的,由本級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出免職建議。免去職務(wù)前,本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府可以決定暫停其履行職務(wù)。
第三十八條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。
被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。
第五章 處分的程序
第三十九條 任免機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理,按照下列程序辦理:
?。ㄒ唬┙?jīng)任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,由任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)進(jìn)行初步調(diào)查;
?。ǘ┤蚊鈾C(jī)關(guān)有關(guān)部門經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為該公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì),需要進(jìn)一步查證的,報(bào)任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后立案;
?。ㄈ┤蚊鈾C(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)該公務(wù)員違法違紀(jì)事實(shí)做進(jìn)一步調(diào)查,包括收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,聽取被調(diào)查的公務(wù)員所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)工作人員以及所在單位監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見,向其他有關(guān)單位和人員了解情況,并形成書面調(diào)查材料,向任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;
(四)任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公務(wù)員本人,聽取其陳述和申辯,并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的公務(wù)員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信;
?。ㄎ澹┙?jīng)任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論,作出對(duì)該公務(wù)員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;
?。┤蚊鈾C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處分決定以書面形式通知受處分的公務(wù)員本人,并在一定范圍內(nèi)宣布;
?。ㄆ撸┤蚊鈾C(jī)關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處分決定歸入受處分的公務(wù)員本人檔案,同時(shí)匯集有關(guān)材料形成該處分案件的工作檔案。
受處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分期滿解除處分的程序,參照前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)的規(guī)定辦理。
任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,及時(shí)將處分決定或者解除處分決定報(bào)公務(wù)員主管部門備案。
第四十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定的程序辦理。
第四十一條 對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由2名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。
嚴(yán)禁以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據(jù);非法收集的證據(jù)不得作為定案的依據(jù)。
第四十二條 參與行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出回避申請(qǐng);被調(diào)查的公務(wù)員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避:
?。ㄒ唬┡c被調(diào)查的公務(wù)員是近親屬關(guān)系的;
?。ǘ┡c被調(diào)查的案件有利害關(guān)系的;
(三)與被調(diào)查的公務(wù)員有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。