中華人民共和國防沙治沙法
發(fā) 文 號:中華人民共和國主席令第五十五號
發(fā)布單位:全國人大常委會
發(fā)布日期:2001-08-31
實施日期:2002-01-01
第三十六條國家根據(jù)防沙治沙的需要,組織設立防沙治沙重點科研項目和示范、推廣項目,并對防沙治沙、沙區(qū)能源、沙生經濟作物、節(jié)水灌溉、防止草原退化、沙地旱作農業(yè)等方面的科學研究與技術推廣給予資金補助、稅費減免等政策優(yōu)惠。
第三十七條任何單位和個人不得截留、挪用防沙治沙資金。
縣級以上人民政府審計機關,應當依法對防沙治沙資金使用情況實施審計監(jiān)督。
第六章 法律責任
第三十八條違反本法第二十二條第一款規(guī)定,在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內從事破壞植被活動的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)、農(牧)業(yè)行政主管部門按照各自的職責,責令停止違法行為;有違法所得的,沒收其違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條違反本法第二十五條第一款規(guī)定,國有土地使用權人和農民集體所有土地承包經營權人未采取防沙治沙措施,造成土地嚴重沙化的,由縣級以上地方人民政府農(牧)業(yè)、林業(yè)行政主管部門按照各自的職責,責令限期治理;造成國有土地嚴重沙化的,縣級以上人民政府可以收回國有土地使用權。
第四十條違反本法規(guī)定,進行營利性治沙活動,造成土地沙化加重的,由縣級以上地方人民政府負責受理營利性治沙申請的行政主管部門責令停止違法行為,可以并處每公頃五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十一條違反本法第二十八條第一款規(guī)定,不按照治理方案進行治理的,或者違反本法第二十九條規(guī)定,經驗收不合格又不按要求繼續(xù)治理的,由縣級以上地方人民政府負責受理營利性治沙申請的行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以并處相當于治理費用一倍以上三倍以下的罰款。
第四十二條違反本法第二十八條第二款規(guī)定,未經治理者同意,擅自在他人的治理范圍內從事治理或者開發(fā)利用活動的,由縣級以上地方人民政府負責受理營利性治沙申請的行政主管部門責令停止違法行為;給治理者造成損失的,應當賠償損失。
第四十三條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由所在單位、監(jiān)察機關或者上級行政主管部門依法給予行政處分:
(一)違反本法第十五條第一款規(guī)定,發(fā)現(xiàn)土地發(fā)生沙化或者沙化程度加重不及時報告的,或者收到報告后不責成有關行政主管部門采取措施的;
(二)違反本法第十六條第二款、第三款規(guī)定,批準采伐防風固沙林網、林帶的;
(三)違反本法第二十條規(guī)定,批準在沙漠邊緣地帶和林地、草原開墾耕地的;
(四)違反本法第二十二條第二款規(guī)定,在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內安置移民的;
(五)違反本法第二十二條第三款規(guī)定,未經批準在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內進行修建鐵路、公路等建設活動的。
第四十四條違反本法第三十七條第一款規(guī)定,截留、挪用防沙治沙資金的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由監(jiān)察機關或者上級行政主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條防沙治沙監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十六條本法第五條第二款中所稱的有關法律,是指《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國氣象法》。
第四十七條本法自2002年1月1日起施行。