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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年10月08日

中華人民共和國防沙治沙法

發(fā) 文 號:中華人民共和國主席令第五十五號
發(fā)布單位:全國人大常委會
發(fā)布日期:2001-08-31
實(shí)施日期:2002-01-01


  沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)牧業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。
 
  第二十條沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府,不得批準(zhǔn)在沙漠邊緣地帶和林地、草原開墾耕地;已經(jīng)開墾并對生態(tài)產(chǎn)生不良影響的,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織退耕還林還草。

 
  第二十一條在沙化土地范圍內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)活動的,必須事先就該項(xiàng)目可能對當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)地區(qū)生態(tài)產(chǎn)生的影響進(jìn)行環(huán)境影響評價,依法提交環(huán)境影響報(bào)告;環(huán)境影響報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)防沙治沙的內(nèi)容。

  第二十二條在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),禁止一切破壞植被的活動。
 
  禁止在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)安置移民。對沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)牧民,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織遷出,并妥善安置。沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)尚未遷出的農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活,由沙化土地封禁保護(hù)區(qū)主管部門妥善安排。

  未經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院指定的部門同意,不得在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行修建鐵路、公路等建設(shè)活動。


  第四章 沙化土地的治理
 
第二十三條沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府,應(yīng)當(dāng)按照防沙治沙規(guī)劃,組織有關(guān)部門、單位和個人,因地制宜地采取人工造林種草、飛機(jī)播種造林種草、封沙育林育草和合理調(diào)配生態(tài)用水等措施,恢復(fù)和增加植被,治理已經(jīng)沙化的土地。

  第二十四條國家鼓勵單位和個人在自愿的前提下,捐資或者以其他形式開展公益性的治沙活動。
  縣級以上地方人民政府林業(yè)或者其他有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)為公益性治沙活動提供治理地點(diǎn)和無償技術(shù)指導(dǎo)。
 
  從事公益性治沙的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府林業(yè)或者其他有關(guān)行政主管部門的技術(shù)要求進(jìn)行治理,并可以將所種植的林、草委托他人管護(hù)或者交由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政主管部門管護(hù)。

 
  第二十五條使用已經(jīng)沙化的國有土地的使用權(quán)人和農(nóng)民集體所有土地的承包經(jīng)營權(quán)人,必須采取治理措施,改善土地質(zhì)量;確實(shí)無能力完成治理任務(wù)的,可以委托他人治理或者與他人合作治理。委托或者合作治理的,應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。

 
  沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府及其有關(guān)行政主管部門、技術(shù)推廣單位,應(yīng)當(dāng)為土地使用權(quán)人和承包經(jīng)營權(quán)人的治沙活動提供技術(shù)指導(dǎo)。

  采取退耕還林還草、植樹種草或者封育措施治沙的土地使用權(quán)人和承包經(jīng)營權(quán)人,按照國家有關(guān)規(guī)定,享受人民政府提供的政策優(yōu)惠。
   
  第二十六條不具有土地所有權(quán)或者使用權(quán)的單位和個人從事營利性治沙活動的,應(yīng)當(dāng)先與土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂協(xié)議,依法取得土地使用權(quán)。

 
  在治理活動開始之前,從事營利性治沙活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向治理項(xiàng)目所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門或者縣級以上地方人民政府指定的其他行政主管部門提出治理申請,并附具下列文件:

  (一)被治理土地權(quán)屬的合法證明文件和治理協(xié)議;
  (二)符合防沙治沙規(guī)劃的治理方案;
  (三)治理所需的資金證明。
  第二十七條本法第二十六條第二款第二項(xiàng)所稱治理方案,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
  (一)治理范圍界限;
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