中華人民共和國防沙治沙法
發(fā) 文 號:中華人民共和國主席令第五十五號
發(fā)布單位:全國人大常委會
發(fā)布日期:2001-08-31
實(shí)施日期:2002-01-01
(二)分階段治理目標(biāo)和治理期限;
(三)主要治理措施;
(四)經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意的用水來源和用水量指標(biāo);
(五)治理后的土地用途和植被管護(hù)措施;
(六)其他需要載明的事項(xiàng)。
第二十八條從事營利性治沙活動的單位和個人,必須按照治理方案進(jìn)行治理。
國家保護(hù)沙化土地治理者的合法權(quán)益。在治理者取得合法土地權(quán)屬的治理范圍內(nèi),未經(jīng)治理者同意,其他任何單位和個人不得從事治理或者開發(fā)利用活動。
第二十九條治理者完成治理任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府受理治理申請的行政主管部門提出驗(yàn)收申請。經(jīng)驗(yàn)收合格的,受理治理申請的行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給治理合格證明文件;經(jīng)驗(yàn)收不合格的,治理者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)治理。
第三十條已經(jīng)沙化的土地范圍內(nèi)的鐵路、公路、河流和水渠兩側(cè),城鎮(zhèn)、村莊、廠礦和水庫周圍,實(shí)行單位治理責(zé)任制,由縣級以上地方人民政府下達(dá)治理責(zé)任書,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織造林種草或者采取其他治理措施。
第三十一條沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府,可以組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員在自愿的前提下,對已經(jīng)沙化的土地進(jìn)行集中治理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員投入的資金和勞力,可以折算為治理項(xiàng)目的股份、資本金,也可以采取其他形式給予補(bǔ)償。
第五章 保障措施
第三十二條國務(wù)院和沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算中按照防沙治沙規(guī)劃通過項(xiàng)目預(yù)算安排資金,用于本級人民政府確定的防沙治沙工程。在安排扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、道路、礦產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,設(shè)立若干防沙治沙子項(xiàng)目。
第三十三條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵和支持單位和個人防沙治沙。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)防沙治沙的面積和難易程度,給予從事防沙治沙活動的單位和個人資金補(bǔ)助、財政貼息以及稅費(fèi)減免等政策優(yōu)惠。
單位和個人投資進(jìn)行防沙治沙的,在投資階段免征各種稅收;取得一定收益后,可以免征或者減征有關(guān)稅收。
第三十四條使用已經(jīng)沙化的國有土地從事治沙活動的,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),可以享有不超過七十年的土地使用權(quán)。具體年限和管理辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
使用已經(jīng)沙化的集體所有土地從事治沙活動的,治理者應(yīng)當(dāng)與土地所有人簽訂土地承包合同。具體承包期限和當(dāng)事人的其他權(quán)利、義務(wù)由承包合同雙方依法在土地承包合同中約定??h級人民政府依法根據(jù)土地承包合同向治理者頒發(fā)土地使用權(quán)證書,保護(hù)集體所有沙化土地治理者的土地使用權(quán)。
第三十五條因保護(hù)生態(tài)的特殊要求,將治理后的土地批準(zhǔn)劃為自然保護(hù)區(qū)或者沙化土地封禁保護(hù)區(qū)的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予治理者合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。