自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)經(jīng)委、石化廳《關(guān)于貫徹化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于貫徹化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)
為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)發(fā)【１９８７】１４號(hào)）及化工部、國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦聯(lián)合公布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（化勞發(fā)【１９９２】６７７號(hào)）的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)我區(qū)化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)安全管理，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)我區(qū)的具體情況，對(duì)貫徹《條例》及《實(shí)施細(xì)則》過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：
一、關(guān)于審批權(quán)限及審批程序
申請(qǐng)生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“三建”企業(yè)），必須按以下程序履行審批手續(xù)：
（一）申請(qǐng)生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品的“三建”企業(yè)，不分投資規(guī)模大小及資金來(lái)源，都應(yīng)經(jīng)企業(yè)所在地的地區(qū)行署、市人民政府審核后，上報(bào)自治區(qū)人民政府，由自治區(qū)人民政府召集經(jīng)委、計(jì)委、化工、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動(dòng)、工商行政管理、城市規(guī)劃等部門審議，并考慮全區(qū)合理布局的因素，批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)，報(bào)化學(xué)工業(yè)部備案。
嚴(yán)禁鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品。
（二）申請(qǐng)生產(chǎn)非劇毒性化學(xué)危險(xiǎn)物品的“三建”企業(yè)，一律經(jīng)企業(yè)所在地的地區(qū)行署、市以上（含地、市）人民政府審查同意，然后按不同投資規(guī)模的審批權(quán)限和審批程序履行審批手續(xù)，報(bào)化工主管部門備案。
對(duì)國(guó)家另有專門規(guī)定的化學(xué)危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
（三）項(xiàng)目立項(xiàng)后，企業(yè)應(yīng)委托持有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書》的單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并在初步設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)專篇落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及其審批意見(jiàn)所確定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。
（四）生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的“三建”企業(yè)，必須由有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的化工設(shè)計(jì)資格證書的單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)。
（五）生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，由自治區(qū)經(jīng)委會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行審查；生產(chǎn)非劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，按項(xiàng)目審批權(quán)限由地、市以上（含地、市）有關(guān)主管部門組織審查，符合規(guī)定的由主持審查單位批準(zhǔn)。
（六）生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品“三建”企業(yè)的項(xiàng)目建議書（或申請(qǐng)報(bào)告）應(yīng)按《實(shí)施細(xì)則》第十一條要求，附有關(guān)化學(xué)危險(xiǎn)物品的技術(shù)資料。初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括《實(shí)施細(xì)則》第十二條的各項(xiàng)內(nèi)容。
（七）生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的“三建”企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防“三同時(shí)”的規(guī)定，項(xiàng)目建成后，由初步設(shè)計(jì)審批單位組織竣工驗(yàn)收合格才能投料試產(chǎn)，試產(chǎn)期為三至六個(gè)月。在試產(chǎn)期間，經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生有關(guān)部門測(cè)試，各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并填寫勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施竣工驗(yàn)收審批表后，經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行投產(chǎn)驗(yàn)收合格并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)才能正式生產(chǎn)。
（八）申請(qǐng)生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的引進(jìn)項(xiàng)目和“三資”企業(yè)。按上述原則辦理審批手續(xù)。
（九）凡未按規(guī)定辦理審批手續(xù)的“三建”企業(yè)，工商行政管理部門一律不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不許投入生產(chǎn)。
二、關(guān)于劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品的劃分
劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品的劃分，國(guó)家已有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)從其標(biāo)準(zhǔn)；尚未列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，暫按鐵道部鐵運(yùn)（１９８７）９０２號(hào)文公布的《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的劃分執(zhí)行。新研制的化學(xué)危險(xiǎn)物品，其毒性程度符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一時(shí)，劃為劇毒品：
小鼠一次經(jīng)口：ＬＤ５０≤１０ｍｇ／ｋｇ
小鼠吸入２小時(shí)：ＬＣ５０≤５０ＰＰＭ
兔經(jīng)皮： ＬＤ５０≤１０ｍｇ／ｋｇ
三、關(guān)于新研制的化學(xué)危險(xiǎn)物品的理化特性及毒性評(píng)價(jià)分工
新研制的化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須對(duì)其理化特性及毒性毒理進(jìn)行測(cè)試評(píng)價(jià)，其中，理化特性由廣西化工研究院進(jìn)行測(cè)試并提出報(bào)告；毒性評(píng)價(jià)、車間空氣最高允許濃度由自治區(qū)衛(wèi)生防疫站進(jìn)行評(píng)定并提出報(bào)告；毒性毒理、急救及治療原則等由自治區(qū)職業(yè)病防治研究所進(jìn)行評(píng)定并提出報(bào)告。
理化特性及毒性評(píng)價(jià)的具體項(xiàng)目，按化工部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所需費(fèi)用由委托單位承擔(dān)。
今后凡是新開(kāi)發(fā)的具有毒性為中度危害以上的化工產(chǎn)品，都必須向自治區(qū)石化廳申報(bào)《新添毒物申報(bào)書》。
四、關(guān)于新研制的化學(xué)危險(xiǎn)物品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓
（一）新研制的化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須通過(guò)上級(jí)有關(guān)部門組織的中試成果鑒定后，方能轉(zhuǎn)入工業(yè)化生產(chǎn)或成果轉(zhuǎn)讓。
（二）中試總結(jié)報(bào)告必須包括有關(guān)安全技術(shù)、防塵、防毒、防火防爆和廢棄物治理措施的內(nèi)容，以及工藝技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)操作規(guī)程等。
中試成果鑒定會(huì)應(yīng)有化工、勞動(dòng)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保部門參加。
五、生產(chǎn)、使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè)，必須按化工部的規(guī)定，對(duì)每種產(chǎn)品進(jìn)行毒物登記和安全登記，上報(bào)自治區(qū)石化廳化學(xué)危險(xiǎn)物品安全登記辦公室審批，領(lǐng)取《毒物登記證書》和《安全登記證書》。未按規(guī)定進(jìn)行登記或不符合條例不予登記取證的產(chǎn)品，不予發(fā)放或更換產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
六、生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè)，操作工人應(yīng)具有初中以上文化水平，并經(jīng)企業(yè)進(jìn)行崗位培訓(xùn)考核合格，取得安全作業(yè)證才能上崗獨(dú)立操作。屬特種作業(yè)人員，還應(yīng)由勞動(dòng)部門培訓(xùn)考核合格，并取得特種作業(yè)操作證后才能操作。
七、專職從事經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品的非工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，不屬于《生產(chǎn)許可證》的核發(fā)范圍，其經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸許可證的發(fā)放和安全管理要求，按國(guó)務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
八、本意見(jiàn)未提及的其他事項(xiàng)，均按《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》以及國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)全區(qū)執(zhí)行。
第一條 為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)女職工的勞動(dòng)保護(hù)，維護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我區(qū)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）的女職工。
本辦法所稱女職工包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)職工和計(jì)劃外用工。
第三條 各單位必須根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)和所從事的職業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)改造、工藝改革、設(shè)備更新等途徑，改善女職工的勞動(dòng)條件，做好女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作。
第四條 凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位和崗位，必須按照計(jì)劃確定的女職工名額招收、接收女職工。
實(shí)行承包制或者租賃制的單位，必須將女職工的勞動(dòng)保護(hù)作為合同的內(nèi)容納入條款。
第五條 在正常情況下，不得延長(zhǎng)女職工的勞動(dòng)時(shí)間。
第六條 女職工禁忌從事的勞動(dòng)，按照勞動(dòng)部發(fā)布的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》執(zhí)行。
第七條 有習(xí)慣性流產(chǎn)史的女職工，在懷孕期間，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)以上的醫(yī)務(wù)部門證明，所在單位應(yīng)將其暫時(shí)調(diào)離經(jīng)常彎腰、攀高、下蹲、抬舉等可能導(dǎo)致流產(chǎn)的作業(yè)崗位。
第八條 懷孕七個(gè)月以上（含七個(gè)月）的女職工，每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)休息一小時(shí)。
第九條 懷孕的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的產(chǎn)前檢查、休息和哺乳女職工的哺乳時(shí)間算作勞動(dòng)時(shí)間，并應(yīng)相應(yīng)減少其生產(chǎn)定額，其他待遇按上班處理。
女職工懷孕所需的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)按有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 嬰兒滿周歲后，女職工一般不再享受哺乳時(shí)間，但是嬰兒身體特別弱的，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)以上的醫(yī)務(wù)部門證明，所在單位應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)其不超過(guò)三個(gè)月的哺乳時(shí)間。
第十一條 女職工懷孕不滿四個(gè)月流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)以上的醫(yī)務(wù)部門證明，給予十五天至三十天的產(chǎn)假；懷孕四個(gè)月以上（含四個(gè)月）流產(chǎn)的，給予四十二天產(chǎn)假；懷孕七個(gè)月以上（含七個(gè)月）早產(chǎn)的按生育假處理。
前款所稱流產(chǎn)包括自然流產(chǎn)和人工流產(chǎn)。
第十二條 施行節(jié)育手術(shù)的女職工，其假期按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起休息二天，手術(shù)后一周內(nèi)不作重體力勞動(dòng)；
（二）摘取宮內(nèi)節(jié)育器的，當(dāng)日休息一天；
（三）施行絕育手術(shù)的，休息二十一天；
（四）人工流產(chǎn)同時(shí)施行絕育手術(shù)的，除享受本辦法第十一條規(guī)定的產(chǎn)假外，另加假十天；
（五）正常分娩后施行絕育手術(shù)的，除享受產(chǎn)假外，另加假十四天。
第十三條 企業(yè)必須按《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定設(shè)置女職工衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施。
第十四條 女職工因更年期綜合癥不能適應(yīng)原工作時(shí)，其所在單位根據(jù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)以上的醫(yī)務(wù)部門證明，應(yīng)減輕其勞動(dòng)量或者安排其它適宜的工作。
第十五條 各單位每一至二年對(duì)女職工進(jìn)行一次婦女病檢查，并做好防治工作。
第十六條 女職工集中的單位，按規(guī)定需配備預(yù)備工的，首先從單位富余職工中調(diào)劑解決，調(diào)劑不夠需從社會(huì)上招收的，由單位提出，報(bào)其主管部門審核，并逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)。
實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的單位，在核定工資掛鉤基數(shù)時(shí)，掛鉤前一年已支付的預(yù)備工的工資，可以核入掛鉤基數(shù)。
第十七條 勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益受到侵害的女職工，有權(quán)向所在單位的主管部門或者當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申訴，受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起三十日內(nèi)作出處理決定。女職工對(duì)處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第十八條 對(duì)違反《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和本辦法，侵害女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者，由其所在單位的主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分，并責(zé)令該單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 各級(jí)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)對(duì)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和本辦法的執(zhí)行進(jìn)行檢查，各級(jí)衛(wèi)生部門和工會(huì)、婦聯(lián)有權(quán)對(duì)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和本辦法的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條 女職工違反國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定辦理，不適用本辦法。
第二十一條 本辦法由自治區(qū)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九六六年四月十八日廣西壯族自治區(qū)人民委員會(huì)發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)女工保護(hù)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。