近年來(lái)，隨著公路建設(shè)步伐的加快，鄉(xiāng)村公路的路面結(jié)構(gòu)不斷得到改善和提升，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)和方便群眾出行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，公路建好后，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，客貨運(yùn)輸車輛及摩托車等機(jī)動(dòng)車逐漸增多，車輛行駛速度越來(lái)越快，其中的交通安全隱患也逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。如何妥善消除隱患，確保鄉(xiāng)村公路安全暢通是當(dāng)前農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作面臨的一個(gè)新課題。

　　一、鄉(xiāng)村公路存在的六大安全隱患

　　1、彎多、路窄、等級(jí)低

　　受資金及地形地貌等條件的限制，大多數(shù)農(nóng)村公路是按原有路線走向修建的，縱坡及彎道半徑未作或僅作局部調(diào)整，路面寬度大多也是在3.5米左右。而且，在山丘地區(qū)，瀝青表處路面還占很大比重。由于瀝青路老化快，在建成使用3-5年后就不同程度地出現(xiàn)了坑凼、碎裂等病害。上述情況，難以保證鄉(xiāng)村公路上機(jī)動(dòng)車輛的安全通行。

　　2、附屬設(shè)施不全

　　按照《公路法》“分級(jí)管理”的原則，鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金除政府補(bǔ)助外，其余大多數(shù)是靠農(nóng)民群眾籌集。因此在修建時(shí)，農(nóng)民群眾為節(jié)約資金，往往只注重路面結(jié)構(gòu)的改造，而錯(cuò)車道、防護(hù)樁、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌等附屬設(shè)施卻被忽略，極不利于行車安全。

　　3、機(jī)動(dòng)車輛隱患多

　　由于廣大農(nóng)村點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，交通執(zhí)法力量有限，執(zhí)法要做到面面俱到存在很大的難度，在缺乏有力監(jiān)督的情況下，部分安全意識(shí)淡薄的農(nóng)民群眾，便采取便宜購(gòu)買廢舊車、逃費(fèi)車、故障車的辦法，無(wú)牌無(wú)照無(wú)保險(xiǎn)的車輛存在，為安全埋下了隱患。

　　4、運(yùn)輸秩序有待規(guī)范

　　由于農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，部分路段運(yùn)輸出現(xiàn)“真空”，一些機(jī)動(dòng)火三輪、面包車、兩輪摩托車等車主受非法利益的驅(qū)使便乘虛而入，搶客拉客。而這部分車輛又是上述所說(shuō)的廢舊車和逃費(fèi)車，有些甚至屬典型的“三無(wú)”（無(wú)駕駛證、無(wú)行駛證、無(wú)保險(xiǎn)）車輛，車輛狀況差，安全系數(shù)低，車主和農(nóng)村乘客安全意識(shí)淡薄。交通執(zhí)法部門雖然經(jīng)常進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，但因取證困難，仍屢禁不止。非法營(yíng)運(yùn)車輛不但擾亂了客運(yùn)市場(chǎng)秩序，而且存在嚴(yán)重的安全隱患。

　　5、監(jiān)管乏力

　　在國(guó)、省、縣等主干道上，有交通和公安人員巡邏，通常保持全天候監(jiān)管，危橋險(xiǎn)路會(huì)得到及時(shí)整治。按照《公路法》“分級(jí)管理”的原則，鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)組織實(shí)施。而鄉(xiāng)村公路由于分布面廣，養(yǎng)護(hù)管理工作啟動(dòng)時(shí)間不長(zhǎng)，還未形成長(zhǎng)效機(jī)制，造成了監(jiān)管乏力。

　　6、愛路護(hù)路意識(shí)和安全意識(shí)薄弱

　　在農(nóng)村，本來(lái)鄉(xiāng)村公路的技術(shù)等級(jí)就較低，加之老百姓愛路護(hù)路意識(shí)較差，在鄉(xiāng)村公路上和公路兩邊亂堆亂放、打場(chǎng)曬糧、加水洗車、建房搭棚、挖溝引水等現(xiàn)象較嚴(yán)重。駕駛?cè)藛T稍有不慎，就可能發(fā)生交通安全事故。

　　二、破解農(nóng)村公路安全隱患的建議

　　1、增設(shè)附屬設(shè)施

　　一方面充分利用鄉(xiāng)村公路所處的地形條件，因路制宜，在視距良好的開闊地段增設(shè)錯(cuò)車道，解決路基、路面寬度不夠的問題。另一方面對(duì)危橋險(xiǎn)路進(jìn)行排查，在必要路段增設(shè)示警樁、防撞墩和醒目的安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，起到保護(hù)過(guò)往車輛和提醒駕駛?cè)藛T的作用。

　　2、加大執(zhí)法力度，維護(hù)運(yùn)輸秩序

　　采取疏堵結(jié)合的辦法，一是交通、公安、城管等執(zhí)法部門要加強(qiáng)聯(lián)合，將行政執(zhí)法職能向農(nóng)村進(jìn)一步延伸，提高執(zhí)法覆蓋面，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)及超限超載運(yùn)輸?shù)拇驌袅Χ?，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，凈化客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的利益。二是要加快農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展，切實(shí)解決百姓乘車難的問題，切實(shí)達(dá)到“治本”的目的。三是對(duì)已開通農(nóng)村客運(yùn)的地區(qū)，要定期對(duì)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢測(cè)和保養(yǎng)維護(hù)，經(jīng)常對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育，堅(jiān)決杜絕酒后駕車、疲勞駕車或?qū)④嚱慌c不具備駕駛資格的人員駕駛。

　　3、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保農(nóng)村公路安全暢通

　　利用報(bào)刊、電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)等方式，加大宣傳力度，提高廣大群眾愛路護(hù)路意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，大力推行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作市場(chǎng)化、規(guī)范化、合同化，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面，確保鄉(xiāng)村公路安全暢通。