本文在對特種設(shè)備土建項目相關(guān)法規(guī)依據(jù)進行整理的基礎(chǔ)上，以設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)為主線，以加強特種設(shè)備土建項目設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理單位以及特種設(shè)備安裝單位、檢驗機構(gòu)作用為重點，對特種設(shè)備土建項目質(zhì)量控制進行探討。
    特種設(shè)備土建項目質(zhì)量直接影響著特種設(shè)備安裝質(zhì)量，更影響著特種設(shè)備使用質(zhì)量和安全。《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十七條明確規(guī)定：“與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。但是，在實際工作中，囿于特種設(shè)備土建與特種設(shè)備安裝分屬土建和機械專業(yè)、主管部門分別是建設(shè)和質(zhì)監(jiān)部門，而且施工主體也是不同單位，經(jīng)常造成特種設(shè)備土建項目不能與特種設(shè)備安裝項目有效對應(yīng)和銜接。在本文中，筆者對特種設(shè)備土建項目相關(guān)法規(guī)依據(jù)進行整理，在此基礎(chǔ)上，針對設(shè)計、施工環(huán)節(jié)，對如何加強特種設(shè)備土建項目質(zhì)量控制進行探討。
    相關(guān)定義
    特種設(shè)備土建項目是指特種設(shè)備附屬房屋、安裝基礎(chǔ)或運行軌道等土建設(shè)施的在建項目。特種設(shè)備土建設(shè)施主要包括：
    （1）   鍋爐房；
    （2）   壓力容器樁基、基礎(chǔ)等；
    （3）   壓力管道建筑框架、管架、管廊和底座（管墩以及基礎(chǔ)）等；
    （4）   電梯機房、井道和底坑等；
    （5）   橋、門式起重機大車走行基礎(chǔ)、軌道，門式起重機大車止擋等；
    （6）   客運索道支承裝置等；
    （7）   大型游樂設(shè)施土建基礎(chǔ)等；
    （8）   其它特種設(shè)備土建設(shè)施。
    法規(guī)依據(jù)
    特種設(shè)備土建項目，不僅應(yīng)當國家建筑行業(yè)相關(guān)法規(guī)要求，而且還必須符合國家特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（以下統(tǒng)稱國家規(guī)范），從而為特種設(shè)備提供安全、合格的安裝和使用條件。國家特種設(shè)備土建項目相關(guān)單位、部門及人員應(yīng)當全面掌握國家規(guī)范，并且，國家規(guī)范應(yīng)當是現(xiàn)行（最新）版本。
    （1）   鍋爐土建項目安全技術(shù)法規(guī)，主要包括TSG G0001《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、GB 50041《鍋爐房設(shè)計規(guī)范》、GB 50273《鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范》等。
    （2）   壓力容器土建項目安全技術(shù)法規(guī)，主要包括TSG R0004《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等。
    （3）   壓力管道土建項目安全技術(shù)法規(guī)主要包括TSG D0001《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》、GB 50235《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》等。
    （4）   電梯土建項目安全技術(shù)法規(guī)主要包括GB 7588《電梯制造與安裝安全規(guī)范》、GB 16899《自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規(guī)范》、GB 7025《電梯主參數(shù)及轎廂、井道、機房的型式與尺寸》、GB 50310《電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、GB/T 10060《電梯安裝驗收規(guī)范》等。
    （5）   起重機土建項目安全技術(shù)規(guī)范主要包括GB/T 3811《起重機設(shè)計規(guī)范》、GB 6067.1《起重機械安全規(guī)程 第1部分：總則》、TSG Q0002《起重機械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程－橋式起重機》、GB 10183《橋式和門式起重機制造及軌道安裝公差》、GB/T 24818.1《起重機 通道及安全防護設(shè)施》、GB 50278《起重設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范》等。
    （6）   客運索道土建項目安全技術(shù)規(guī)范主要包括GB 12352《客運架空索道安全規(guī)范》、GB/T 19402《客運地面纜車技術(shù)規(guī)范》、GB 50270《連續(xù)輸送設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范》等。
    （7）   大型游樂設(shè)施土建項目安全技術(shù)規(guī)范主要包括GB 8408《游樂設(shè)施安全規(guī)范》等。
    環(huán)節(jié)控制
    3.1 設(shè)計環(huán)節(jié)控制
    特種設(shè)備土建項目設(shè)計單位應(yīng)當嚴格按照國家規(guī)范，特別是國家特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計，同時，應(yīng)在設(shè)計過程中深入細致地調(diào)查研究，并積極吸取特種設(shè)備土建項目施工、建設(shè)、監(jiān)理單位的意見，以完善設(shè)計方案。設(shè)計單位對設(shè)計質(zhì)量負責。
    特種設(shè)備土建項目建設(shè)單位應(yīng)當對設(shè)計單位相關(guān)工作進行檢查、督促、確認和驗收。
    作為專職質(zhì)量控制監(jiān)督服務(wù)性機構(gòu)，特種設(shè)備土建項目監(jiān)理單位應(yīng)當將設(shè)計文件作為監(jiān)理重要內(nèi)容。
    沒有經(jīng)過鑒定或批準的設(shè)計文件，不得交付施工。
    特種設(shè)備土建項目施工單位在施工前，應(yīng)當對設(shè)計文件進行確認，并將其作為施工前提條件。發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當及時反饋特種設(shè)備土建項目建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計單位，并由設(shè)計單位糾正或變更。
    3.2 施工環(huán)節(jié)控制
    特種設(shè)備土建項目施工單位應(yīng)嚴格按照國家規(guī)范和設(shè)計文件制定施工方案，并在施工過程中做出施工記錄。施工單位對施工質(zhì)量負責。
    特種設(shè)備土建項目設(shè)計單位應(yīng)對特種設(shè)備土建項目施工單位進行技術(shù)交底。
    特種設(shè)備土建項目施工完畢后，施工單位應(yīng)進行自檢并出具自檢報告。
    特種設(shè)備土建項目建設(shè)單位應(yīng)對特種設(shè)備土建項目施工單位相關(guān)工作進行檢查、督促、確認和驗收。
    特種設(shè)備土建項目監(jiān)理單位應(yīng)指派具有相應(yīng)專業(yè)知識的監(jiān)理人員對相應(yīng)項目實施全過程監(jiān)理。
    特種設(shè)備安裝前，特種設(shè)備安裝單位應(yīng)對特種設(shè)備土建項目質(zhì)量和尺寸等進行檢測并出具檢測報告。檢測發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當及時反饋特種設(shè)備建設(shè)、監(jiān)理單位以及特種設(shè)備土建項目施工單位，并由特種設(shè)備土建項目施工單位進行糾正。特種設(shè)備安裝單位未對特種設(shè)備土建項目進行檢測或檢測不合格的，不得進行特種設(shè)備安裝。
    特種設(shè)備土建項目施工單位對特種設(shè)備安裝單位檢測數(shù)據(jù)或結(jié)論有異議的，可約請專業(yè)檢測單位進行檢測并出具檢測報告。
    3.3 其它要求
    當特種設(shè)備（及其土建項目）建設(shè)單位和使用單位不一致時，應(yīng)當積極征求使用單位的相關(guān)意見和建議，確保建以致用。
    特種設(shè)備檢驗機構(gòu)應(yīng)當對特種設(shè)備安裝單位對特種設(shè)備土建項目的檢測報告納入其技術(shù)資料主要內(nèi)容進行審查。
    特種設(shè)備土建項目以及相關(guān)單位應(yīng)當接受政府建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等主管部門的監(jiān)管。
    特種設(shè)備土建項目相關(guān)技術(shù)資料應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定進行保存?zhèn)洳椤?br />
    在特種設(shè)備土建項目設(shè)計單位、施工單位自我控制的基礎(chǔ)上，加強特種設(shè)備土建建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及特種設(shè)備安裝單位、檢驗機構(gòu)的監(jiān)督、檢查作用，同時輔之以建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等政府主管部門的監(jiān)管作用，形成以“自控、互控、他控”為主線的特種設(shè)備土建項目質(zhì)量控制體系（見圖1），可以很好地確保特種設(shè)備土建項目質(zhì)量。