電梯安裝作為現(xiàn)代建筑物的分部子（單位）工程，近年來隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，高層建筑日益增多，工程數(shù)量也得到了快速的猛增。電梯工程在安裝之前和安裝過程中，因建筑物電梯層門洞口采取的安全防護(hù)措施不到位或其它種種因素，由此引發(fā)的安全事故致使人員墜落底坑死亡事件屢見不鮮。筆者根據(jù)幾個(gè)案例粗淺分析上述事件引發(fā)的事故原因及應(yīng)對(duì)措施，望能引起電梯（安裝）公司、工程建設(shè)單位（房屋開發(fā)商）、土建施工單位的重視。
        一、案例1、2005年12月28日，某安裝公司承接了重慶某開發(fā)商的2臺(tái)電梯安裝項(xiàng)目，電梯規(guī)格型號(hào)：HOPE-II、18層18站18門、1050kg、1.75m/s，電梯設(shè)備按合同的約定運(yùn)送到了安裝現(xiàn)場(chǎng)，安裝隊(duì)按施工組織設(shè)計(jì)方案程序開箱清點(diǎn)，堆放零部件，并且把曳引機(jī)、控制屏、轎架、廳門、鋼絲繩等笨重部件通過塔機(jī)起吊到機(jī)房和相關(guān)樓層，即在做安裝前的準(zhǔn)備工作。12月30日，早上8點(diǎn)多鐘，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安裝隊(duì)長(zhǎng)在清理電梯井道底坑時(shí)，因井道底坑積水太深需要水泵將積水抽干，突然發(fā)現(xiàn)井道內(nèi)上方有一樣?xùn)|西橫掛在空中，當(dāng)時(shí)由于井道內(nèi)沒有電源照明黑洞洞的看不清是何物，于是他叫另一名安裝隊(duì)員在第15層用手電照射下來，此時(shí)只聽得一聲：“哎呀，我的媽呀”，嚇得他趕緊爬出底坑，立即向施工單位報(bào)告了此事。經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、勞動(dòng)安全監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，死者系建筑施工單位的人員，事發(fā)當(dāng)天死者在第十七層樓進(jìn)行作業(yè)，由于電梯井道層門洞口處沒有搭設(shè)安全防扶欄，不慎墜入井道內(nèi)，在身體下落時(shí)被井道壁內(nèi)的鋼管掛住，屬于意外死亡事件。據(jù)悉，施工單位為此付出了33萬人民幣的經(jīng)濟(jì)損失。由于井道作業(yè)面尚未移交給電梯安裝企業(yè)，安裝隊(duì)也未正式進(jìn)場(chǎng)施工，電梯安裝企業(yè)因此未承擔(dān)任何責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
        在調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí)，安全監(jiān)察委員會(huì)發(fā)現(xiàn)許多層樓門洞口未搭設(shè)安全防扶欄，有的層樓雖然搭設(shè)了安全防扶欄，但不完全符合有關(guān)要求，不是安全防護(hù)欄不符合規(guī)范要求就是沒有張貼安全警示標(biāo)志，夜間通道和井道洞口處未設(shè)置紅燈示警等。
        二、2003年6月，某電梯安裝公司在安裝某電梯項(xiàng)目時(shí)，電梯工程已安裝了一半，有一天安裝班長(zhǎng)在例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)井道底內(nèi)有一死者，立即報(bào)告了施工單位和用戶及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位，在四方組成的調(diào)查小組趕到樓上每層門洞口查看安全防扶欄，每層樓的門洞口安全扶欄完好無損，安全調(diào)查小組始終弄不明白死者是怎樣掉下去，后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，死者身份系外來工地?fù)煸埖拿窆?，由于不熟悉工地情況墜落井道死亡。事后分別由建設(shè)單位（開發(fā)商）、施工企業(yè)、電梯安裝公司各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
        三、2006年7月，某電梯安裝公司在安裝重慶某開發(fā)商的16臺(tái)電梯時(shí)，遇到一起從電梯層門洞口處墜落井道底坑致人死亡“特殊”事件。電梯安裝公司根據(jù)合同規(guī)定時(shí)間在電梯設(shè)備運(yùn)送到安裝現(xiàn)場(chǎng)，開箱驗(yàn)貨、清點(diǎn)零部件，堆放貯存。安裝隊(duì)員已經(jīng)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)工，其中有兩臺(tái)無機(jī)房電梯井道尺寸，由于與生產(chǎn)廠商提供的電梯土建圖紙不相符合，需要用戶整改并達(dá)到符合規(guī)定要求。為此，安裝企業(yè)多次書面通知用戶和施工單位，請(qǐng)用戶盡快整改，便于安裝隊(duì)對(duì)這兩臺(tái)無機(jī)房電梯進(jìn)行安裝。然而工程建設(shè)單位（用戶）協(xié)調(diào)不力，施工單位拒絕配合，一直拖著不理睬，導(dǎo)致安裝隊(duì)無法對(duì)無機(jī)房電梯進(jìn)行安裝施工，就在這段空隙時(shí)間發(fā)生了一起駭人聽聞的死亡事件，施工單位的一名三十多歲的民工死在了無機(jī)房井道底坑，死者系女性，什么時(shí)候？究竟從幾層樓掉下去施工單位全然不知，在問題尚未弄清楚之前，施工單位先前的傲慢沒有了，此時(shí)電梯安裝公司也不理睬。后來當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)經(jīng)過周密調(diào)查、了解發(fā)現(xiàn)，這是一起人為的情殺案件，原來在施工單位里，有一民工在工地上找了兩個(gè)“野女人”，兩個(gè)女人因爭(zhēng)風(fēng)吃醋，其中一個(gè)將另一個(gè)從層門洞口處推下了井道。事件真相大白后，雖然施工單位和電梯安裝企業(yè)沒有承擔(dān)任何責(zé)任。但這起特殊事件也給工程建設(shè)單位、土建施工單位、電梯安裝公司敲響了警鐘，如果工程建設(shè)單位協(xié)助配合積極，土建施工單位按照電梯安裝企業(yè)的書面整改通知，及時(shí)的完成了井道內(nèi)的整改工作，安裝隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后在幾天內(nèi)就會(huì)將廳門安裝上，還會(huì)發(fā)生這類事件嗎？當(dāng)然筆者在這里無意指責(zé)誰對(duì)誰錯(cuò)或有推御任何責(zé)任的意思，假若當(dāng)初土建施工單位及時(shí)進(jìn)行了井道整改工作，這起特殊事件是完全可以避免的。
        如何做到電梯層門洞口處的安全防護(hù)呢？避免人員誤墜井道發(fā)生意外，筆者以為作為建筑物主體的四方；工程建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)、電梯安裝公司、監(jiān)理單位均應(yīng)做好各自的工作，履行各自的職責(zé)，分清時(shí)段、各負(fù)其職，在施工中需要某方配合支持的應(yīng)盡職盡力全力配合。
        1、根據(jù)GB50310-2002《電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的4.2土建交接檢驗(yàn)主控項(xiàng)目中的4.2.3條強(qiáng)制性規(guī)定：電梯安裝之前，所有層門預(yù)留孔必須設(shè)有高度不小于1.2m的安全保護(hù)圍封,并應(yīng)保證有足夠的強(qiáng)度。因此，在電梯安裝隊(duì)進(jìn)場(chǎng)之前，這期間的安全責(zé)任應(yīng)由土建施工單位負(fù)責(zé)。如果土建施工單位在施工過程中電梯層門洞口處未按有關(guān)要求設(shè)置安全防護(hù)欄或不符合規(guī)定要求的，工程建設(shè)單位和監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)后有權(quán)向土建施工單位提出書面整改意見，直到整改合格消除安全隱患為止。
        2、根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)部1992年8月頒布的《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JCJ80-91）第3.2.1條之二款規(guī)定，電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門；電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。在層門洞口處張?zhí)涯康陌踩緲?biāo)志，在施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口與坑槽處，除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。因此，建筑施工單位在修建大樓過程中，除每層電梯層門洞口處按照規(guī)定搭建好安全防護(hù)欄外，還應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警，安全防護(hù)措施一定要到位。需要說明的現(xiàn)在不少在建工程采取的安全措施尚未完全落實(shí)到位。
        3、監(jiān)理單位作為工程建設(shè)單位聘請(qǐng)來專門負(fù)責(zé)對(duì)總體工程質(zhì)量、安全、施工進(jìn)度的控制，因此，監(jiān)理公司的職責(zé)不僅要對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督，而且還要對(duì)在施工中的安全進(jìn)行有效的監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)土建施工單位或其他分包單位在施工中存在安全隱患的，有權(quán)要求土建施工單位或其他分包單位停工整改，整改后經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)查確認(rèn)安全隱患已消除，再恢復(fù)施工。
        4、有的電梯安裝合同明確約定：“電梯層門洞口處的安全防護(hù)扶欄由電梯企業(yè)負(fù)責(zé)搭設(shè)”。如果遇到這類情況怎么辦呢？而電梯工程又是委托具有安裝資質(zhì)的其它安裝公司，因此，作為安裝公司的前期施工聯(lián)系人一定要十分熟悉、認(rèn)真研究電梯安裝合同的條款，尤其是安裝合同中電梯生產(chǎn)企業(yè)與用戶在安裝過程中各自應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利。電梯安裝單位正式進(jìn)場(chǎng)，接受土建施工單位移交井道、機(jī)房作業(yè)面后，首先將各層門的廳門組裝上，以替代層門洞口處的安全防護(hù)欄，其次，張貼好各層門洞口處的安全警示標(biāo)志。并且與土建施工單位還要簽訂一份安全協(xié)議書，在協(xié)議中明確各自的安全責(zé)任。
       
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        田正發(fā)
        2007年6月16日