各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）、國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構(gòu)：

為加強建設(shè)項目（工程）的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作，現(xiàn)頒發(fā)《建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收辦法》，請你們結(jié)合具體情況貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題及時告我部。

執(zhí)行中若遇有與我部以前頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”規(guī)定不一致之處，請按本辦法執(zhí)行。

建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收辦法

（1992年1月13日頒發(fā)）

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的審查和驗收工作，保證勞動者在勞動過程中的安全與健康，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我國境內(nèi)一切新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目（工程）和技術(shù)改造項目竣工時的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗收。礦山建設(shè)項目（工程）的安全衛(wèi)生設(shè)施驗收辦法按已頒發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。

第三條 各級勞動部門對建設(shè)項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的實施情況實行國家監(jiān)察，參加建設(shè)項目（工程）的驗收工作。

第四條 建設(shè)項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施具備下列條件方可申請竣工驗收。

1．初步設(shè)計中的職業(yè)安全衛(wèi)生專篇已經(jīng)過勞動部門的審批同意；

2．職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成；

3．對建設(shè)項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的效果進行了測定和評估；

4．對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改；

5．對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測，并建立了檔案；

6．建立健全了職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案；

7．符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。

第五條 符合下列條件的項目在進行整個建設(shè)項目（工程）竣工驗收前，還必須先進行職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗收。

1．大中型和限額以上的項目（工程）。

2．經(jīng)勞動部門確認對職工安全和健康有較大危害因素的項目（工程）。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)在初步驗收或竣工驗收前20天向勞動部門申請職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗收，并填報《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收審批表》（見勞字[1989]48號附件三，略）和《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生專題報告》（見附件）。

第七條 建設(shè)項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施初步驗收工作的步驟和內(nèi)容：

1．勞動部門根據(jù)建設(shè)項目（工程）初步設(shè)計中職業(yè)安全衛(wèi)生專篇內(nèi)容和勞動部門審批意見及國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標準，對建設(shè)單位報送的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的專題報告和驗收審批表進行分析、復(fù)核；

2．勞動部門對嚴重危及職工安全和健康的崗位進行現(xiàn)場檢查，并對職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施進行效果分析和評估，還可根據(jù)需要委托法定檢測單位進行復(fù)測；

3．經(jīng)復(fù)核、檢查、評估、復(fù)測已達到職業(yè)安全衛(wèi)生要求的建設(shè)項目（工程），勞動部門簽署同意對該項目進行竣工驗收的結(jié)論性意見；

4．勞動部門應(yīng)復(fù)核、檢查、評估、復(fù)測中發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題，提出書面意見，并要求建設(shè)單位必須在整個建設(shè)項目（工程）竣工驗收前整改完畢。

第八條 整個建設(shè)項目（工程）竣工驗收時，職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收工作的步聚和內(nèi)容：

1．勞動部門審查《建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生專題報告》和 《建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生驗收審批表》的正確性和完整性。

（1）審查建設(shè)項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的運行情況和效果分析評價材料，并審查危害職工安全與健康崗位的檢測數(shù)據(jù)；

（2）審查建設(shè)項目（工程）“職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施初步驗收意見”中指出的存在問題的整改情況和整改后的效果分析評價材料；

（3）審查安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度；

（4）審查特種作業(yè)人員持證上崗和建檔制度；

（5）審查其他有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生要求的落實情況。

2．勞動部門根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定、標準和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗收意見，對建設(shè)項目（工程）的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施進行復(fù)檢。

3．勞動部門檢查主要職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的運行情況，并根據(jù)需要抽測驗證有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的檢測數(shù)據(jù)。

4．勞動部門根據(jù)整個建設(shè)項目（工程）竣工驗收時職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗收情況，提出結(jié)論性意見。

第九條 建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)做好以下工作：

1．對建設(shè)項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的落實工作進行督促檢查；

2．參加整個建設(shè)項目（工程）竣工驗收前和竣工驗收時的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗收工作；

3．在組織建設(shè)項目（工程）驗收時，按本辦法第十一條的規(guī)定通知有驗收權(quán)的勞動部門參加；同時，通知建設(shè)項目（工程）所在地的勞動部門出席。

第十條 建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全設(shè)施和技術(shù)措施驗收過程中的檢測工作，由勞動保護檢測單位或勞動部門指定的檢測單位進行。

第十一條 對建設(shè)項目（工程）中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗收工作實行分級管理：

1．國家計委組織驗收的建設(shè)項目（工程），其竣工驗收由勞動部參加，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗收由建設(shè)項目（工程）所在地省級勞動部門參加；

2．國家計委委托項目主管部門組織驗收的建設(shè)項目（工程）其竣工驗收由勞動部委托的省級勞動部門參加，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗收由建設(shè)項目（工程）所在地省級勞動部門參加。受委托參加竣工驗收的省級勞動部門應(yīng)將建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收的結(jié)論性意見報勞動部備案；

3．各產(chǎn)業(yè)部門組織和建設(shè)項目（工程）的驗收工作，由項目（工程）所在地省級勞動部門參加；

4．地方有關(guān)部門組織的建設(shè)項目（工程）的驗收工作，由同級勞動部門參加。

第十二條 對建設(shè)項目（工程）中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收不合格的，不予通過并限期整改。建設(shè)項目（工程）未經(jīng)勞動部門審查同意，不得投產(chǎn)，否則勞動部門有權(quán)拒絕與建設(shè)單位辦理勞動業(yè)務(wù)。強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害的，勞動部門要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準投產(chǎn)者的責任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責任。

第十三條 建設(shè)單位對勞動部門作出的驗收結(jié)論不服的，可以在接到通知之日起十五日內(nèi)，向上一級勞動部門申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市的勞動部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十五條 本辦法由勞動部負責解釋。

第十六條 本辦法自頒發(fā)之日起實施。

附件：

《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生專題報告》提綱

一、建設(shè)項目概況

1．名稱、地點、建設(shè)性質(zhì)。

2．建設(shè)規(guī)模（建設(shè)綱要）。

3．建設(shè)項目批準文件。

4．主要原材料、產(chǎn)品的名稱、數(shù)量。

5．建設(shè)項目平面圖，生產(chǎn)工藝流程及材料輸送路線示意圖。

6．建設(shè)項目總建筑面積，總投資。

二、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施

1．生產(chǎn)過程中主要職業(yè)危害因素分析及采取的防范措施。

2．職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量及其分布圖。

3．生產(chǎn)場所職業(yè)危害因素監(jiān)控儀器設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量。

4．作業(yè)場所塵、毒、噪音、高溫和放射線等職業(yè)危害因素的檢測數(shù)據(jù)。

5．電梯、起重機械等危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備具有被檢測合格后核發(fā)的使用證書的復(fù)印件。

6．《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》適用范圍內(nèi)的鍋爐壓力容器，具有勞動部門頒發(fā)的《鍋爐使用登記證》和《壓力容器使用證》的復(fù)印件。

7．女工衛(wèi)生設(shè)施名稱、數(shù)量。

8．安技部門人員配備、檢測儀器、設(shè)備名稱、型號、數(shù)量。

9．職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的投資金額。

10．對建設(shè)項目存在的職業(yè)安全衛(wèi)生問題所制定的整改方案，預(yù)留的整改費用及完成整改的日期。

11．安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

三、建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生綜合評價

1．對建設(shè)項目中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的本質(zhì)安全性進行評價。

2．對建設(shè)項目中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的效果進行綜合性的分析評價。

3．對建設(shè)項目中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生問題所采用的整改措施的效果進行預(yù)評價。