職業(yè)危險危害程度分級,即是將生產(chǎn)中發(fā)生事故的危險程度和承受職業(yè)危害程度,分等劃級,以便明確重點,從而分清輕重緩急。它是勞動保護科學管理的一種方法,國外稱之為A、B、C法按其性質(zhì)與內(nèi)容,可分為危險程度分級和危害程度分級兩大類別。本條目重點談危險程度分級。
危險程度分級按危險的性質(zhì)及可能造成的后果的嚴重程度,把危險分等劃級,叫做危險分級。所謂危險,是一種現(xiàn)存的或潛在的狀態(tài),出現(xiàn)時能引起事故或不幸。危險是安全的對立面。危險等級劃分是安全評價的一個基本內(nèi)容,國內(nèi)外就此開展了許多研究工作,提出一些危險分級方法。
1.國外的危險分級方法
國外在危險分級的劃分方法方面,概括起來主要有以下三類:①根據(jù)同系統(tǒng)或類似系統(tǒng)的以往事故經(jīng)驗教訓,指定分類等級;②利用安全系數(shù)或安全閥值來評價危險性;③評價者根據(jù)過去的經(jīng)驗,按自己的見解,指定一系列數(shù)值尺度評價危險性。以下具體介紹國外幾種危險分級方法:
(1)美國MIL - STD - 882B標準。
1963年美國空軍制定了MIL - S - 38310標準。后來,此標準被美國國防部采用,作為正式的軍用安全標準,并經(jīng)多次修改,于1984年3月,最后修改成“MIL-STD-882B系統(tǒng)安全程序要求”該標準把危險性按危險嚴重程度劃分為4個級別,又根據(jù)危險發(fā)生的概率把危險分為6個等級,如表1和表2所示。
表1 危險嚴重程度分級
見表
表2 美國“MIL - STD - 882B”按危險概率分級
見表
表歸納了4種危險類別,表中區(qū)分了人員傷害和設(shè)備損壞(含環(huán)境危害),但只要根據(jù)人員傷亡或者設(shè)備損壞中任何一項就可以確定危險級別。
(2)美國道化學公司的危險指數(shù)。
美國道化學公司于1964年頒布了危險指數(shù)法,它是根據(jù)化學工業(yè)的特點,以火災、爆炸指數(shù)作為衡量化工廠危險的尺度。它把危險影響因素,諸如物質(zhì)性質(zhì)、工藝過程及設(shè)備情況等參數(shù)相關(guān),然后求出火災、爆炸指數(shù)。指數(shù)越大,其危險性越大。數(shù)字的來源,不是采用理論的方法計算出來的,而是綜合考慮物質(zhì)的閃點、燃點、爆炸極限、安全性和使用條件等求得發(fā)生事故的危險性。
受美國道化學公司方法的影響,一些國家也提出類似的危險指數(shù)法,來評價化工廠的危險度。如美國ICI公司蒙德分部提出的蒙德方法,就是道化學公司方法的進一步擴充與完善;日本勞動省于1976年公布的“化工廠六階段安全評價法”也是在美國道化學公司方法基礎(chǔ)上的補充與發(fā)展。六階段評價法的內(nèi)容為:①資料準備和整理;②定性評價;③定量評價;④擬定安全措施;⑤由事故的情報資料進行再評價;⑥用事件樹分析(ETA)、故障樹(FTA)再評價。在上述六階段中的第三階段即定量階段,采用的就是一種危險指數(shù)評價方法,它主要考慮物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作等五個方面,依此求出危險指數(shù),并按指數(shù)大小將危險分類劃級。
(3)風險概率評價法。
1974年美國原子能委員會提出風險概率評價法,該法應(yīng)用系統(tǒng)工程分析方法,對已發(fā)生的事故與實驗研究結(jié)果進行分析,同時設(shè)想各種可能發(fā)生的事故模型,用一套概率統(tǒng)計的方法(主要是判斷樹和故障的方法)來評價各種可能的事故概率與大小,使核電站的安全分析定量化和系統(tǒng)化。
綜上所述,可以看出:國外開發(fā)的危險評價方法都各有側(cè)重,針對特定的評價對象,適合在一定的專業(yè)范圍內(nèi)使用。但這些方法存在如下共同缺陷:①僅能在一定限制條件下,對某些行業(yè)的特定對象進行一定程度的危險分級,因而具有較大的局限性,尚不能滿足工業(yè)生產(chǎn)的普遍需要;②多數(shù)方法需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)在目前的技術(shù)條件下難以獲得;③需要花費大量的人力、物力和資金,同時需要借助電子計算機等手段方能進行。
2.國內(nèi)的危險評價方法。
中國從80年代初,開始從事危險評價的研究工作。如原國家機械委、化工部勞動保護科研所、冶金部安全環(huán)保研究院、廣東省勞動保護科研所和上海交通大學等單位,都開展了危險分級和安全評價方法的研究工作。其中應(yīng)用最廣的方法是安全檢查表評價法,其次還有系統(tǒng)綜合評價法、模糊評價法和安全等級系數(shù)法等。
(1)安全檢查表評價法。
安全檢查表評價法主要是對安全管理系統(tǒng)進行綜合評價。將安全管理內(nèi)容分為領(lǐng)導安全態(tài)度、管理業(yè)務(wù)、安全教育、作業(yè)現(xiàn)場、安全技術(shù)等方面。然后將每一方面細分為具體的項目,并規(guī)定其檢查標準,對應(yīng)每一個項目標準,給出等級分數(shù)。制成統(tǒng)一的安全檢查考核評比表,使用該表進行安全評比時,只需按照表中項目和要求,對實際情況進行打分,最后綜合得分就可對企業(yè)的安全狀況進行評價。
安全系統(tǒng)綜合評價法 安全系統(tǒng)綜合評價,屬多層次、多因素、多目標的復雜系統(tǒng),為評價這樣一個復雜系統(tǒng)的安全狀況,采用定量的科學分析方法--系統(tǒng)工程,正是處理這一復雜系統(tǒng)的有效方法。安全系統(tǒng)綜合評價方法,主要包括以下幾個工作階段:
①確定評價目標結(jié)構(gòu)。根據(jù)安全系統(tǒng)綜合評價任務(wù),明確評價內(nèi)容和目標,根據(jù)內(nèi)容和目標進行大量調(diào)查研究,匯集各方面的情況,綜合分析,確定評價目標結(jié)構(gòu);
②確定評價指標體系。對評價目標結(jié)構(gòu)中各因素進行量化,即制定評價指標體系,包括評價標準的規(guī)定、評價指標的定量、評價因素的權(quán)重分配以及評價等級的劃分等內(nèi)容;
③綜合評價:應(yīng)用系統(tǒng)工程中的評價決策方法,建立數(shù)學模型,并借助于電子計算機進行計算,得出評價結(jié)果;
④提出研究報告,寫出總結(jié),為領(lǐng)導部門提供決策依據(jù)。
(2)安全系統(tǒng)動態(tài)模糊評價法
國內(nèi)許多單位應(yīng)用模糊數(shù)字結(jié)合實際生產(chǎn)情況,進行了研究。上海交通大學結(jié)合上鋼十廠的情況,提出了安全系統(tǒng)動態(tài)評價模型。該模型認為影響系統(tǒng)安全狀態(tài)的因素有人、物、環(huán)境、管理和人機工程等五個方面,而這五個方面的影響因素包括的下層影響因素分別為:
①人--性格素質(zhì)、生理素質(zhì)、生理節(jié)律、精神狀態(tài)、歷史情況;
②物--生產(chǎn)設(shè)備安全狀況、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝流程;
③環(huán)境--生產(chǎn)環(huán)境;
④管理--安全教育、安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)檢查;
⑤人機工程--人機工程因素。
每一個方面的影響因素,又由一些更小的原因來決定。例如,人的性格素質(zhì)包含的下一層因素就有擴散型、提前型、滯后型、集中型、分裂質(zhì)型。又如生產(chǎn)環(huán)境因素,可包括溫度、濕度、照明、噪聲、通風、工作空間和疲勞等。通過這樣將安全系統(tǒng)的影響因素一層一層地分析下去,將各種因素進行歸類,就形成了多層次的體系結(jié)構(gòu)。然后對最底層的評價因子進行了量化。
評價因素的量化有兩種情況:①直接定量;②間接定量。量化完成后,對各子系統(tǒng)進行模糊變換。通過對子系統(tǒng)間的不斷地模糊變換,最后可得到對整個總系統(tǒng)的安全評價。
(3)安全等級系數(shù)法
該法認為,一個企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,應(yīng)從它的安全工作情況和工傷事故情況兩個方面綜合考慮。安全工作情況由企業(yè)領(lǐng)導對安全態(tài)度、安全部門的工作效能,以及人 — 機 — 環(huán)境等三方面的因素所決定;工傷事故情況是指影響工傷事故發(fā)生因素,如企業(yè)內(nèi)各種因素包括環(huán)境因素、物的因素以及管理的因素等都影響企業(yè)工傷事故的發(fā)生。
將企業(yè)領(lǐng)導的安全態(tài)度、安全部門的工作效能,人 — 機 — 環(huán)境條件、年度工傷事故情況,各分成若干等級,然后根據(jù)一定的計算公式給定一些系數(shù),對企業(yè)安全狀況進行評價,這就叫做安全等級系數(shù)法。
由上述可以看出,國內(nèi)開發(fā)的危險評價方法主要是基于總結(jié)過去的經(jīng)驗,在半定量的基礎(chǔ)上,采用評分和指定系數(shù)的方法,對生產(chǎn)系統(tǒng)的安全狀況進行數(shù)理評價或綜合評價。這些方法可定性或半定量評價一個企業(yè)的過去危險狀況,但對企業(yè)當前和未來的危險情況作系統(tǒng)定量的分析和評價,尚不理想,需進一步開展研究工作。