2 防止誤操作事故的對策與措施
2.1 提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任制
電氣誤操作事故關(guān)系到人身安全、設(shè)備安全、電網(wǎng)安全,危害極大。要以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為契機,從法律的高度提高抓好防止誤操作事故的認識,高度重視防誤工作。誤操作事故的主要原因是違章,但不能簡單地把違章的責任全部歸罪于直接違章者。要深入、準確地分析違章的直接和間接原因,對癥下藥。一把手要親自抓防誤工作,明確防誤工作專責人,形成防誤工作網(wǎng)絡(luò),落實防誤工作責任制,做到人員、措施、資金、工作四到位。
2.2 在思想上筑牢防誤操作的第一道防線
分析表明,誤操作事故往往發(fā)生在簡單的操作任務(wù)中,并沒有復(fù)雜的技術(shù)問題,發(fā)生的原因主要是思想麻痹,缺乏嚴謹?shù)淖黠L,心情浮躁,怕麻煩,不認真執(zhí)行“兩票三制”,隨意操作。因此,防誤工作首先要在“執(zhí)規(guī)”上下功夫,從根本上解決人的問題,在思想上筑牢防誤操作的第一道防線。
(1) 認真貫徹執(zhí)行《華東電網(wǎng)防止電氣誤操作安全管理規(guī)定》,結(jié)合實際制定本企業(yè)的實施細則,并嚴格執(zhí)行。
(2) 通過企業(yè)文化建設(shè),使員工增強責任心和安全意識,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和嚴謹細致的工作作風?,F(xiàn)場操作不論復(fù)雜還是簡單、不論領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)人員是否在場,都要老老實實、按部就班地嚴格執(zhí)行“兩票”,不折不扣地執(zhí)行組織措施和技術(shù)措施,每一項操作都做到“一站、二看、三對號、四唱票(手勢)、五復(fù)誦、六操作、七核對”。
(3) 利用多媒體《安規(guī)》培訓(xùn)系統(tǒng),加強《安規(guī)》(包括補充規(guī)定)培訓(xùn),使員工能準確地理解《安規(guī)》的每一條規(guī)定,這是正確執(zhí)行安規(guī)的前提。
(4) 加大對一線員工的培訓(xùn)力度,使他們熟練掌握職責范圍內(nèi)的設(shè)備(包括防誤裝置)的現(xiàn)場布置、系統(tǒng)聯(lián)系、結(jié)構(gòu)原理、性能作用、操作程序。
(5) 加強行為科學(xué)的研究和應(yīng)用,科學(xué)合理地安排運行倒班方式,保證運行人員休息充分,上班時精力充沛。盡量避開交接班前后安排操作任務(wù),保證操作人員在操作時保持良好的精神狀態(tài)。
(6) 建立防誤工作的激勵約束機制。把做到“零違章”和杜絕誤操作事故作為創(chuàng)一流班組的必備條件;建立倒閘操作的全過程質(zhì)量標準和考評規(guī)定,實行千項操作無差錯獎勵制度。認真抓好誤操作事故的“三不放過”,要從組織措施和技術(shù)措施2方面對事故的直接原因作深入準確地分析,找準問題,舉一反三,吸取教訓(xùn),對誤操作事故的直接責任人和領(lǐng)導(dǎo)責任人要嚴肅處理。不僅對已構(gòu)成事故的誤操作要“三不放過”,對未構(gòu)成事故的違章行為也要“三不放過”,要從思想根源、技術(shù)素質(zhì)等方面深入分析違章的原因,嚴肅處理違章者。
2.3 在技術(shù)措施上筑牢防誤操作的又一道防線
(1) 對電氣防誤閉鎖裝置開展一次全面普查,電氣設(shè)備的防誤裝置必須具備“五防”功能要求。采用計算機監(jiān)控系統(tǒng)的,遠方、就地操作均應(yīng)具備電氣閉鎖功能。檢查3 kV及以上設(shè)備是否每個間隔都裝設(shè)了防誤閉鎖裝置,功能是否滿足要求,對存在的問題要立即整改。
(2) 新建、擴建、改建的變電項目,要堅持“五防”閉鎖裝置“三同時”的原則,即應(yīng)與變電項目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
(3) 加強防誤裝置的管理。明確防誤專責人,建立防誤裝置臺帳,對各種型號的防誤裝置的故障率進行認真統(tǒng)計分析,做好基礎(chǔ)工作。制定電氣防誤閉鎖裝置的運行規(guī)程和檢修制度,明確職責,落實責任。加強閉鎖裝置萬用鑰匙保管和使用的管理。防誤閉鎖裝置不準隨意退出運行,短時停用應(yīng)經(jīng)值長(站長)批準。明確運行人員巡回檢查要把防誤裝置作為檢查項目,防誤裝置的檢修試驗應(yīng)列入相應(yīng)設(shè)備的檢修項目。要把防誤閉鎖裝置的日常維護和定期檢修工作落到實處。保證防誤裝置安裝率、完好率、投入率100%。
(4) 加快廠、站和電力線路的安全設(shè)施規(guī)范化建設(shè),為兩票制度標準化奠定扎實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)場設(shè)備都應(yīng)按國電公司的安全設(shè)施規(guī)范化要求,有明顯、清晰的名稱、編號及色標。電動刀閘操作箱亦應(yīng)納入規(guī)范化管理,電動按鈕應(yīng)使用雙重名稱,電動按鈕應(yīng)有防誤碰措施,操作后應(yīng)及時斷開操作電源,刀閘操作電源必須有獨立的控制開關(guān)。
(5) 運行單位應(yīng)配置充足的經(jīng)國家或省、部級質(zhì)檢機構(gòu)檢測合格的操作工具、安全用具和設(shè)施。為防止誤登室外帶電設(shè)備,應(yīng)采用全封閉(包括網(wǎng)狀)的檢修臨時圍欄。
(6) 運行單位都必須有隨時與現(xiàn)場設(shè)備運行狀態(tài)相符的一次系統(tǒng)模擬圖(或計算機模擬系統(tǒng)圖),且通過嚴密的設(shè)備異動制度和操作票制度,保證模擬圖上設(shè)備狀態(tài)與現(xiàn)場實際相符。
習(xí)慣性違章是操作中的痼疾,防誤工作是一項長期而艱苦的任務(wù),但是,只要堅定不移地抓“違章”,持之以恒地抓防誤操作技術(shù)措施的落實,誤操作事故是可以杜絕的。