2 防止誤操作事故的對(duì)策與措施
2.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制
電氣誤操作事故關(guān)系到人身安全、設(shè)備安全、電網(wǎng)安全,危害極大。要以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),從法律的高度提高抓好防止誤操作事故的認(rèn)識(shí),高度重視防誤工作。誤操作事故的主要原因是違章,但不能簡(jiǎn)單地把違章的責(zé)任全部歸罪于直接違章者。要深入、準(zhǔn)確地分析違章的直接和間接原因,對(duì)癥下藥。一把手要親自抓防誤工作,明確防誤工作專責(zé)人,形成防誤工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)防誤工作責(zé)任制,做到人員、措施、資金、工作四到位。
2.2 在思想上筑牢防誤操作的第一道防線
分析表明,誤操作事故往往發(fā)生在簡(jiǎn)單的操作任務(wù)中,并沒有復(fù)雜的技術(shù)問題,發(fā)生的原因主要是思想麻痹,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),心情浮躁,怕麻煩,不認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”,隨意操作。因此,防誤工作首先要在“執(zhí)規(guī)”上下功夫,從根本上解決人的問題,在思想上筑牢防誤操作的第一道防線。
(1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《華東電網(wǎng)防止電氣誤操作安全管理規(guī)定》,結(jié)合實(shí)際制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(2) 通過企業(yè)文化建設(shè),使員工增強(qiáng)責(zé)任心和安全意識(shí),養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)?,F(xiàn)場(chǎng)操作不論復(fù)雜還是簡(jiǎn)單、不論領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)人員是否在場(chǎng),都要老老實(shí)實(shí)、按部就班地嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”,不折不扣地執(zhí)行組織措施和技術(shù)措施,每一項(xiàng)操作都做到“一站、二看、三對(duì)號(hào)、四唱票(手勢(shì))、五復(fù)誦、六操作、七核對(duì)”。
(3) 利用多媒體《安規(guī)》培訓(xùn)系統(tǒng),加強(qiáng)《安規(guī)》(包括補(bǔ)充規(guī)定)培訓(xùn),使員工能準(zhǔn)確地理解《安規(guī)》的每一條規(guī)定,這是正確執(zhí)行安規(guī)的前提。
(4) 加大對(duì)一線員工的培訓(xùn)力度,使他們熟練掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備(包括防誤裝置)的現(xiàn)場(chǎng)布置、系統(tǒng)聯(lián)系、結(jié)構(gòu)原理、性能作用、操作程序。
(5) 加強(qiáng)行為科學(xué)的研究和應(yīng)用,科學(xué)合理地安排運(yùn)行倒班方式,保證運(yùn)行人員休息充分,上班時(shí)精力充沛。盡量避開交接班前后安排操作任務(wù),保證操作人員在操作時(shí)保持良好的精神狀態(tài)。
(6) 建立防誤工作的激勵(lì)約束機(jī)制。把做到“零違章”和杜絕誤操作事故作為創(chuàng)一流班組的必備條件;建立倒閘操作的全過程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)規(guī)定,實(shí)行千項(xiàng)操作無差錯(cuò)獎(jiǎng)勵(lì)制度。認(rèn)真抓好誤操作事故的“三不放過”,要從組織措施和技術(shù)措施2方面對(duì)事故的直接原因作深入準(zhǔn)確地分析,找準(zhǔn)問題,舉一反三,吸取教訓(xùn),對(duì)誤操作事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。不僅對(duì)已構(gòu)成事故的誤操作要“三不放過”,對(duì)未構(gòu)成事故的違章行為也要“三不放過”,要從思想根源、技術(shù)素質(zhì)等方面深入分析違章的原因,嚴(yán)肅處理違章者。
2.3 在技術(shù)措施上筑牢防誤操作的又一道防線
(1) 對(duì)電氣防誤閉鎖裝置開展一次全面普查,電氣設(shè)備的防誤裝置必須具備“五防”功能要求。采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)的,遠(yuǎn)方、就地操作均應(yīng)具備電氣閉鎖功能。檢查3 kV及以上設(shè)備是否每個(gè)間隔都裝設(shè)了防誤閉鎖裝置,功能是否滿足要求,對(duì)存在的問題要立即整改。
(2) 新建、擴(kuò)建、改建的變電項(xiàng)目,要堅(jiān)持“五防”閉鎖裝置“三同時(shí)”的原則,即應(yīng)與變電項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
(3) 加強(qiáng)防誤裝置的管理。明確防誤專責(zé)人,建立防誤裝置臺(tái)帳,對(duì)各種型號(hào)的防誤裝置的故障率進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析,做好基礎(chǔ)工作。制定電氣防誤閉鎖裝置的運(yùn)行規(guī)程和檢修制度,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)閉鎖裝置萬用鑰匙保管和使用的管理。防誤閉鎖裝置不準(zhǔn)隨意退出運(yùn)行,短時(shí)停用應(yīng)經(jīng)值長(zhǎng)(站長(zhǎng))批準(zhǔn)。明確運(yùn)行人員巡回檢查要把防誤裝置作為檢查項(xiàng)目,防誤裝置的檢修試驗(yàn)應(yīng)列入相應(yīng)設(shè)備的檢修項(xiàng)目。要把防誤閉鎖裝置的日常維護(hù)和定期檢修工作落到實(shí)處。保證防誤裝置安裝率、完好率、投入率100%。
(4) 加快廠、站和電力線路的安全設(shè)施規(guī)范化建設(shè),為兩票制度標(biāo)準(zhǔn)化奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備都應(yīng)按國(guó)電公司的安全設(shè)施規(guī)范化要求,有明顯、清晰的名稱、編號(hào)及色標(biāo)。電動(dòng)刀閘操作箱亦應(yīng)納入規(guī)范化管理,電動(dòng)按鈕應(yīng)使用雙重名稱,電動(dòng)按鈕應(yīng)有防誤碰措施,操作后應(yīng)及時(shí)斷開操作電源,刀閘操作電源必須有獨(dú)立的控制開關(guān)。
(5) 運(yùn)行單位應(yīng)配置充足的經(jīng)國(guó)家或省、部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的操作工具、安全用具和設(shè)施。為防止誤登室外帶電設(shè)備,應(yīng)采用全封閉(包括網(wǎng)狀)的檢修臨時(shí)圍欄。
(6) 運(yùn)行單位都必須有隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)相符的一次系統(tǒng)模擬圖(或計(jì)算機(jī)模擬系統(tǒng)圖),且通過嚴(yán)密的設(shè)備異動(dòng)制度和操作票制度,保證模擬圖上設(shè)備狀態(tài)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。
習(xí)慣性違章是操作中的痼疾,防誤工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的任務(wù),但是,只要堅(jiān)定不移地抓“違章”,持之以恒地抓防誤操作技術(shù)措施的落實(shí),誤操作事故是可以杜絕的。