三、變電運(yùn)行中防止安全責(zé)任事故的措施
防止人為責(zé)任事故,一要靠組織制度;二要靠技術(shù)措施;三要靠安全規(guī)程制度;四要靠責(zé)任制的落實(shí)。多年來,對于變電事故的防范,我們的規(guī)程制度是健全的,措施也是得力的。出現(xiàn)事故與否,關(guān)鍵是落實(shí)人的責(zé)任。
1、大力提高人的安全素質(zhì)
做好變電運(yùn)行的安全生產(chǎn),說到底就是人的問題。人員素質(zhì)的高低將會(huì)對安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。因此,必須以提高運(yùn)行人員的安全技術(shù)素質(zhì)為核心,建立一個(gè)經(jīng)常性、規(guī)范化的培訓(xùn)制度,做到有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展職工的專業(yè)安全技能培訓(xùn)和考核,不斷提高運(yùn)行人員的安全技術(shù)素質(zhì)、自我保護(hù)能力和處理突發(fā)性事故的能力,進(jìn)一步提高員工遵章守紀(jì)的自覺性,提高員工風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。首先是對運(yùn)行人員進(jìn)行安全思想教育,提高安全責(zé)任意識(shí)。沒有安全意識(shí),安全生產(chǎn)就無從談起。要把對職工的安全思想教育作為日常工作內(nèi)容之一,使他們懂得本崗位的職責(zé)是什么,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,應(yīng)該注意什么,前車之鑒,后事之師。全所安全警鐘長鳴,牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè),切實(shí)做到“三不傷害”。
其次是第一責(zé)任人必須對本所(站)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對安全生產(chǎn)有高度的認(rèn)識(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、思想到位、工作到位;全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期對全所(站)的安全進(jìn)行分析,經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;監(jiān)督和執(zhí)行相關(guān)的規(guī)程制度,按照“三不放過”的原則分析異常和事故,協(xié)調(diào)所屬各班組、各專業(yè)之間的安全協(xié)作關(guān)系。同時(shí),全面考慮和正常處理安全與效益的關(guān)系,確保安全生產(chǎn)所需人員、措施、時(shí)間和費(fèi)用的落實(shí),保證安全生產(chǎn)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度
一系列完善的安全管理規(guī)章制度,必須依靠人去實(shí)施,人沒有良好的職業(yè)素質(zhì),就不能有效地執(zhí)行安全管理制度。因此要完成變電安全運(yùn)行的任務(wù),首先要強(qiáng)化班組安全管理,要將安全生產(chǎn)責(zé)任制定到位。建立一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保生產(chǎn)安全高效的重要措施。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù),各崗位的職能分工,層層細(xì)化分解責(zé)任,將責(zé)任具體化、條理化、規(guī)范化。使誰主管的事,誰負(fù)責(zé)管好;使每個(gè)崗位都有一套完備的責(zé)任制和獎(jiǎng)罰細(xì)則,事事有章可循,違章必究;使運(yùn)行人員既有壓力,又有動(dòng)力,以激發(fā)運(yùn)行人員的安全生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和工作責(zé)任心。其次要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,確保操作票的執(zhí)行、監(jiān)護(hù)、檢查到位,工作票的簽發(fā)、許可、交底到位,安全措施的布置、現(xiàn)場檢查到位,設(shè)備的巡視檢查到位,危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控分析到位等。要嚴(yán)格把好操作的“六關(guān)”:操作前做好充分準(zhǔn)備,認(rèn)真核對圖板;操作時(shí)嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)、復(fù)誦制;杜絕無票、無調(diào)度命令進(jìn)行操作;在許可工作時(shí),嚴(yán)格履行工作票的“四不許可”制度;終結(jié)時(shí)履行“四不終結(jié)”制度;在布置安全措施時(shí)嚴(yán)格按照工作票的要求,認(rèn)真落實(shí)安全遮欄設(shè)置的范圍,地線的裝設(shè)地點(diǎn)及有關(guān)標(biāo)示牌的標(biāo)示等,切不可馬虎大意,草草了事。要認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),規(guī)范作業(yè)流程和作業(yè)行為。對可能存在的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),要認(rèn)真做好現(xiàn)場勘察,制定針對性的組織措施、技術(shù)措施和安全措施,并做好施工技術(shù)交底和現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。只有如此,才能有效地預(yù)防電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故。
3、建立健全監(jiān)督考核機(jī)制
為了要確保變電運(yùn)行工作的安全責(zé)任到位,還必須有一個(gè)健全的監(jiān)督機(jī)制。安全生產(chǎn)責(zé)任制雖然建立了,但如果流于形式,講得多,做得少,安全生產(chǎn)責(zé)任制就成了一個(gè)空殼,變得毫無用處。因此,在進(jìn)行每項(xiàng)工作時(shí)都要保證做到計(jì)劃準(zhǔn)備到位、檢查督促到位、驗(yàn)收考核到位,才能使每項(xiàng)工作得以安全順利地進(jìn)行。對變電各級(jí)人員責(zé)任制的完成情況實(shí)行動(dòng)態(tài)考核與指標(biāo)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求推動(dòng)各級(jí)人員的全面到位,并且將安全生產(chǎn)的實(shí)績作為考核干部的重要依據(jù),與干部的任用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,重獎(jiǎng)重罰,形成機(jī)制,才能維護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任的嚴(yán)肅性。?
結(jié)束語:變電運(yùn)行安全生產(chǎn)要突出“保護(hù)人的生命、杜絕責(zé)任事故”的主題,把工作的重心放到人員素質(zhì)、制度執(zhí)行和機(jī)制建立上,著眼于基層、車間、班組和現(xiàn)場,營造和諧的安全氛圍,培育“平安文化”,才能使安全責(zé)任落到實(shí)處,真正促進(jìn)安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]國家電力公司發(fā)輸電運(yùn)營部.防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求[M].北京.中國電力出版社.2001.
[2]張全元.變電運(yùn)行現(xiàn)場技術(shù)問答[M].北京:中國電力出版社.2003.