由于煤礦各級(jí)人員對(duì)安全知識(shí)掌握的不同和工作經(jīng)驗(yàn)不同,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的隱患認(rèn)識(shí)不同,對(duì)隱患的排查存在著差異性和主動(dòng)性及被動(dòng)性,部分人員下井檢查只是將大的隱患和比較突出的問(wèn)題進(jìn)行處理,而忽視小隱患或潛在隱患,久而不治,導(dǎo)致事故的發(fā)生。回顧煤炭生產(chǎn)中發(fā)生的事故,大部分都是因小隱患不治釀成了大事故,給職工、家庭帶來(lái)無(wú)比的痛苦,給企業(yè)、國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會(huì)影響,而“篩子”理論排查隱患法是解決這一問(wèn)題的最有效方法。
1 “篩子”的構(gòu)成
在安全生產(chǎn)中篩選隱患的“篩子”,是用國(guó)家安全法律、法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》《安全技術(shù)操作規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、措施、企業(yè)安全指令、安全制度、規(guī)定等一系列安全知識(shí)和血的教訓(xùn)及多年的工作經(jīng)驗(yàn)沉淀而形成,是一個(gè)有嚴(yán)格目度的“篩子”。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情況篩選中,必須保證“篩子”目度的科學(xué)性、實(shí)效性、安全性。“篩子”目度過(guò)大將現(xiàn)場(chǎng)隱患漏下,形成帶著隱患生產(chǎn),給事故留下導(dǎo)火索,隨時(shí)可引起事故。
如“篩子”目度過(guò)密,大小隱患分不清,沖擊生產(chǎn)影響效益,所以要用系統(tǒng)的安全知識(shí)和成熟的工作經(jīng)驗(yàn)標(biāo)定“篩子”目度,將所有的隱患篩出一網(wǎng)打盡,保證良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,形成安全生產(chǎn)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2 “篩子”的應(yīng)用
要想充分發(fā)揮“篩子”作用,首先要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,管理人員下井實(shí)行 24h 負(fù)責(zé)制,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故對(duì)24h到過(guò)現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)格追究,按照專業(yè)、區(qū)域、監(jiān)督檢查、直接責(zé)任四負(fù)責(zé)制進(jìn)行追究,對(duì)安監(jiān)員實(shí)行“十”字垂直、平行區(qū)域聯(lián)責(zé)追究,做到責(zé)任追究到人、處罰到人。保證凡事有責(zé)任,失職有追究,形成有力的安全責(zé)任體系和保證體系。
從礦長(zhǎng)到崗位職工下井按照責(zé)任范圍進(jìn)行隱患篩選,管理人員下井實(shí)行走動(dòng)式管理,每次下井從系統(tǒng)到現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格過(guò)篩。職工重點(diǎn)對(duì)崗位隱患過(guò)篩排查,對(duì)篩出危及安全生產(chǎn)的隱患必須立即停止作業(yè)整改,一般隱患現(xiàn)場(chǎng)提出盯住整改,當(dāng)時(shí)整改不了的隱患,要立即匯報(bào)做好記錄;專業(yè)人員及時(shí)制定處理措施,信息辦下 D卡通知單位,落實(shí)責(zé)任人限期整改,實(shí)行建檔消號(hào)制度,形成對(duì)隱患處理從篩出到落實(shí)整改、驗(yàn)收消號(hào)5WIH的閉環(huán)管理。
在做好隨時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患過(guò)篩的同時(shí),實(shí)行定期五級(jí)篩查隱患法(礦、專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、崗位),定時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)本范圍內(nèi)隱患進(jìn)行過(guò)篩,對(duì)篩出的隱患及時(shí)制定處理措施,落實(shí)整改時(shí)間、驗(yàn)收人。同時(shí)實(shí)行隱患提醒制,將隱患向大家及時(shí)通報(bào),并由單位張貼上墻,使職工心中有數(shù),時(shí)刻防范隱患、處理隱患。
3 不斷豐富“篩子”知識(shí)是篩好現(xiàn)場(chǎng)隱患的關(guān)鍵
要想把現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)各工種所有隱患篩出,沒(méi)一個(gè)好的“篩子”和嚴(yán)格科學(xué)的“篩子”目度是不可能實(shí)現(xiàn)的,所以必須不斷豐富“篩子”的知識(shí)。
(1)強(qiáng)化職工培訓(xùn)學(xué)習(xí),充分利用集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)相結(jié)合,實(shí)行家庭作業(yè)法、學(xué)習(xí)卡、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、組織考試、專業(yè)上大課、題目加案例培訓(xùn)法,使職工通過(guò)對(duì)“三大規(guī)程”及各項(xiàng)安全制度、安全規(guī)定等知識(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)和對(duì)危險(xiǎn)源的辨別能力。同時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)職工培訓(xùn)實(shí)行“基地加課堂”培訓(xùn)法,由培訓(xùn)學(xué)習(xí)為以后應(yīng)用,變?yōu)槭褂帽仨殞W(xué)習(xí)的逆向培訓(xùn),充分提高學(xué)習(xí)效果。在課堂理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,著重抓好在試習(xí)基地模擬操作練習(xí),熟練掌握操作技術(shù)和隱患排查要點(diǎn),全面提高職工正規(guī)操作水平和崗位隱患排查能力。
(2)強(qiáng)化“篩子”理論應(yīng)用中的相互學(xué)習(xí)。做到隱患篩選從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查留名制,管理人員下井檢查必須將行走路線、查出問(wèn)題、整改問(wèn)題、整改時(shí)間、姓名記錄在現(xiàn)場(chǎng)留名本上,并將查出的隱患通知現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員和班組長(zhǎng),盯住處理。這樣既嚴(yán)格落實(shí)了管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查責(zé)任,更重要的是促進(jìn)了大家對(duì)隱患篩選的共同學(xué)習(xí),煤礦生產(chǎn),采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水、安全管理七大專業(yè),各自有不同的業(yè)務(wù)和專長(zhǎng),不同的專業(yè)對(duì)本專業(yè)業(yè)務(wù)熟練,相對(duì)的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患篩選的細(xì)致嚴(yán)格,將篩選的隱患情況記錄在留名本上,是其他人員學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì),這樣久而久之,各專業(yè)相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷豐富隱患篩選知識(shí),使人人成為現(xiàn)場(chǎng)安全管理、隱患篩選的復(fù)合人才。
4 “篩子”理論篩選隱患法的實(shí)施效果
(1)篩清了隱患的層次。根據(jù)隱患對(duì)安全生產(chǎn)的危害程度和輕重緩急,分出隱患等級(jí),制定措施及時(shí)處理; (2)篩清了隱患的類別。哪個(gè)專業(yè)隱患多,容易出現(xiàn)什么隱患,在什么條件環(huán)境下出現(xiàn)隱患,什么時(shí)間容易出現(xiàn)隱患,找出產(chǎn)生隱患規(guī)律,制定相應(yīng)的措施進(jìn)行預(yù)防和控制; (3)保證了現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境。通過(guò)干部職工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患過(guò)篩,對(duì)隱患及時(shí)查出及時(shí)處理,創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)條件。
通過(guò)實(shí)施使泉溝礦在找煤殘采,現(xiàn)場(chǎng)斷層、老空、老巷多、地質(zhì)條件復(fù)雜,生產(chǎn)環(huán)節(jié)增多,各類不安全因素不斷涌現(xiàn)的條件下,克服困難創(chuàng)出了安全生產(chǎn)好成績(jī),截止目前連續(xù)四年多實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),全面提高了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平。
5 結(jié)論
在篩選現(xiàn)場(chǎng)隱患過(guò)程中,如何掌握好“篩子”的目度是關(guān)鍵, “篩子”的目度不是一成不變的,沒(méi)有固定的尺寸,只有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件變化、職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和《煤礦安全規(guī)程》及多年的經(jīng)驗(yàn)積累而定,如何恰到好處要靠在工作中積極探索和認(rèn)真總結(jié)。