一、引言

綜觀工礦企業(yè)發(fā)生的各類事故，發(fā)生事故的原因和影響生產(chǎn)的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．設(shè)計(jì)上和技術(shù)上有缺陷；

2．工廠總體布局不合理，不符合有關(guān)規(guī)定；

3．設(shè)施設(shè)備落后，不適用，不滿足國家礦用產(chǎn)品質(zhì)量要求。設(shè)備質(zhì)量存在事故隱患；

4．勞動組織不合理；

5．安全投入不到位：有意削減安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，不按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件配套建設(shè)塵毒治理和安全設(shè)施；

6．沒有安全操作規(guī)程或不健全；

7．存在違章指揮和違章作業(yè)；

8．不具備崗位安全素質(zhì)的員工從事該崗位生產(chǎn)作業(yè)；

9．教育培訓(xùn)不夠：職工沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)和技術(shù)交底，未經(jīng)過必要的安全教育，不了解規(guī)章制度。職工沒有掌握必要的安全操作規(guī)程和預(yù)防職業(yè)危害及工傷事故的技能，特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作證就上崗。工廠礦山?jīng)]有對從業(yè)人員進(jìn)行安全思想教育、安全知識教育和安全技能教育，從業(yè)人員的安全意識和技術(shù)操作水平不滿足所從事工種的要求；

10．個(gè)體防護(hù)措施缺乏，防護(hù)用品配備不標(biāo)準(zhǔn)；

11．事故隱患沒有有效排查和治理，沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；

12．應(yīng)急處置設(shè)施或應(yīng)急救援設(shè)備。

預(yù)防和減少事故，消除工礦企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，無論是對政府，還是對企業(yè)，關(guān)鍵是做好以下三個(gè)方面的工作：采取管理措施、技術(shù)措施和教育措施，消除安全隱患，使人、機(jī)、物、法、環(huán)和諧統(tǒng)一。因此說，采取管理措施、技術(shù)措施和教育措施，是防止事故的三根支柱。(事故的發(fā)生是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成的)。管理措施主要是通過國家機(jī)關(guān)、主管部門、企業(yè)等組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等。技術(shù)措施是指對工廠的規(guī)劃及設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、操作、維修和保養(yǎng)等措施。教育措施是通過工廠教育、學(xué)校教育、社會教育等不同途徑，傳授和訓(xùn)練安全生產(chǎn)的知識和操作方法。

本篇，將工礦企業(yè)中存在的各種作業(yè)行為歸納為20大類，重點(diǎn)從技術(shù)措施和管理措施講授預(yù)防安全生產(chǎn)事故的安全防護(hù)措施。

二、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識

1．什么叫事故？

所謂事故，就是人們在進(jìn)行有目的的活動過程中發(fā)生的、違背人們意愿的、可能造成人們有目的的活動暫時(shí)或永遠(yuǎn)中止，同時(shí)可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。

事故具有三個(gè)重要特性：因果性、偶然性、潛伏性。

因果性：即一切事故的發(fā)生都是由于存在的各種事故因素相互作用的結(jié)果。

偶然性：即事故的發(fā)生是隨機(jī)的，何時(shí)何地發(fā)生何種事故以及事故造成的后果，具有偶然性。

潛伏性：即事故發(fā)生前，表面上似乎一切“正?！?，而實(shí)際上危險(xiǎn)因素正在孕育發(fā)展成事故。

了解事故的潛伏性，有利于消除人們的盲目樂觀和麻痹思想，注意防止危險(xiǎn)因素演變成為事故。

2．事故如何分類？

通常情況，將事故分為自然事故和人為事故兩大類。

自然事故是指非人為的自然因素造成的事故，如地震、洪水、颶風(fēng)造成的事故。

人為事故則是指由于人為的因素造成的事故。人為事故按事故的責(zé)任性質(zhì)可分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故和蓄意破壞事故。在責(zé)任事故中，又可分為生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)事故。生產(chǎn)事故按照后果的不同，又可分為傷亡事故、設(shè)備事故、險(xiǎn)肇事故等。傷亡事故又稱人身傷害事故或工傷事故，它是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)研究對象。

傷亡事故按以下三種方法進(jìn)行分類：

(1)按傷害程度，分為輕傷、重傷、死亡三類；

(2)按事故嚴(yán)重程度，分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大死亡事故四類；

(3)按事故類別，分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害等20類。

3．什么叫生產(chǎn)事故？

生產(chǎn)事故是指在生產(chǎn)過程中發(fā)生的，違反人們意志的，使設(shè)備、設(shè)施、物資遭到損壞，正常的生產(chǎn)秩序被破壞或迫使生產(chǎn)終止以及造成人員傷亡或急性中毒的事故。

4．什么叫人身傷害事故？

人身傷害事故是指人們在生產(chǎn)、生活過程中突然發(fā)生的，由于環(huán)境的不安全因素或人的不安全行為所造成的人體生理機(jī)能暫時(shí)或永久性喪失的事件。職工傷亡事故是指生產(chǎn)過程中發(fā)生或與企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境條件有關(guān)的傷害事故。

在作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，消除麻痹思想，制止違章行為，是防止生產(chǎn)中的有害因素轉(zhuǎn)化為事故的最有效預(yù)防措施。

5．什么叫責(zé)任事故？

責(zé)任事故是指由于有關(guān)人員的過失所造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。最突出的有以下幾個(gè)方面：一是違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律所造成的事故；二是因設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)失誤所造成的事故；三是在目前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，能預(yù)測、預(yù)想到，并能采取措施抵御的自然災(zāi)害，而由于人的過失未能采取措施避免的事故。

6．事故類別有哪些？

按《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441－1986）事故分類標(biāo)準(zhǔn)，將事故分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害等20類。

7．事故等級有哪幾種？

2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)(自2007年6月1日起施行)根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

二、非煤礦山常見事故及其防護(hù)措施

《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB/6441-1986)中，將傷害事故共分以下20個(gè)類別：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。所有的生產(chǎn)作業(yè)場所，無論場地條件和作業(yè)對象如何，基本上都可以將作業(yè)人員的作業(yè)行為及其引起的事故劃分為以上20大類。為了能盡快掌握各種事故類別基本概念、事故致因、事故種類與防范措施，在此，對非煤礦山常見的10大類事故，如：物體打擊、車輛傷害、觸電、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、中毒和窒息、其他傷害進(jìn)行梳理、歸納，供大家工作參考。

（一）物體打擊：

物體在受重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動，打擊人體造成的人身傷害事故。

(1)在高空作業(yè)中，由于工具、零件等物體從高處掉落傷人。

(2)運(yùn)動物中反彈物體對人體造成的撞擊。

(3)起重吊裝物品掉落傷人。

(4)設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，各種碎屑、碎片飛濺對人體造成的傷害。

(5)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中違章操作，器具部件飛出對人體造成的傷害。