??? （二）主要皮帶斜井發(fā)生煤塵爆炸的直接原因分析。根據國內外煤塵爆炸事故的教訓，運煤井是最易發(fā)生煤塵爆炸的地點之一。因此處有大量煤塵沉積，有形成煤塵云和引爆煤塵的條件。這次煤塵爆炸可能有以下三種情況：一是皮帶打滑，堵轉皮帶滾筒并與皮帶摩擦著火，斷帶下滑形成煤塵云，從而造成煤塵爆炸。二是由于皮帶接頭質量不好，斷帶滑下不僅形成煤塵云而且可能打斷電纜形成電纜火花而引起煤塵爆炸。三是運煤皮帶上部有一個小煤庫（倉），也叫緩沖煤倉，由工人打開煤倉閘門向皮帶放煤。過去普遍存在大塊煤和井下坑木堵塞閘門的問題，當人工捅不開時，就用放明炮和糊炮崩開，很有可能由于放炮造成煤塵云，再由放炮火焰引起煤塵爆炸。以上第一、第三種情況可能性最大，因為曾多次發(fā)生此類情況，而該事故很可能是第三種情況。

??? （三）煤塵爆炸的預防措施存在問題。主要是對以往其它單位發(fā)生的煤塵爆炸事故沒有汲取足夠的教訓，或者沒有堅持理論聯(lián)系實際，對照事故教訓、規(guī)程和有關理論知識預想到事故發(fā)生的可能性和危害性。分析可能有以下幾種情況：一是沒有完善的防止煤塵爆炸、火災、人員傷害的有關設施和裝備。二是沒有安裝皮帶防打滑、堵轉，皮帶跑偏、撕裂的監(jiān)測系統(tǒng)。三是在皮帶斜井的各種作業(yè)場所，有關防爆炸、防火的安全操作規(guī)程和檢查、維修、管理責任制度不健全或不落實。日常很少有領導、相關負責人和安檢人員對存在的諸多嚴重隱患進行檢查，也沒有制定一旦發(fā)生火災、爆炸事故而防止事故擴大和及時滅災的處置預案；沒有設置防止煤塵爆炸的隔爆水棚或巖棚；沒有防火的隔離防火閘門；沒有設置反風門，或者有也不完善，沒有發(fā)揮應有的作用。如果火災和煤塵爆炸發(fā)生后，立即進行反風，可使井下大量人員安全逃生。該省過去曾發(fā)生的雞西小恒山皮帶斜井著火事故，由于及時反風使井下幾百人安全逃生。

??? （四）對煤礦安全生產的長期性和復雜性認識不足。該礦是一個被正式命名的質量標準化礦井，為何還發(fā)生了如此大的事故？煤礦生產的特點決定嚴重災害的多元化。煤礦點多線多面廣，作業(yè)人員多而分散，工作環(huán)境差、條件復雜艱難；煤礦對短時間或一個時期的平穩(wěn)沒有清醒的認識。錯誤地認為沒有發(fā)生事故就是安全生產的標志，而沒有認真檢查是否全面貫徹安全生產的法律法規(guī)、標準；領導干部是否堅持安全第一，預防為主的原則，高度警惕，真抓實干，常抓不懈，持之以恒；整個煤礦是否建立起安全生產工作的長效機制，組織管理體制、機制是否完善；是否抓好安全生產宣傳教育，反復采取多種有效方式對安全科學知識、法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全制度進行教育培訓，并嚴格考試考核，積極開展反“三違”活動，以提高廣大職工的安全意識，增強安全生產的責任感、遵章守紀的自覺性和自我保安的能力；是否做到加強企業(yè)生產技術、勞動和安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。只有以上這些方面都做到了，才是安全生產礦井的重要標志，并且要一絲不茍，缺一不可。

??? 對于安全生產標準的認定不能憑印象，不能用親情、友情、同情代替評定標準和法規(guī)，更不能進行權錢交易，而是要用安全生產的科學標準、安全生產法律法規(guī)到井下現(xiàn)場進行一項一項、一條一條，深入全面地對照檢查，并要填寫對照檢查記錄，建立檢查人、審核人簽字負責的制度，保證經得起實踐和歷史的檢驗。如果安全生產工作缺乏注重實效和深、細、準，嚴、緊、狠的工作作風，事故前什么都好，對隱患熟視無睹，就會導致事故的發(fā)生，等事故發(fā)生所有問題都暴露出來，就為時已晚。?

??? 抓好安全生產，必須思想上真正重視。如果忽視安全，對問題失去警覺，工作上時緊時松，就會造成安全生產時好時壞。抓好安全必須堅持“響鼓更要重錘敲”。常理是響鼓不用重錘敲，但安全生產上越是響鼓越要用重錘敲，越要高標準嚴要求。在安全生產上沒有絕對放心的煤礦。由于沒有認真舉一反三、全面細致地分析和汲取有關類似事故教訓，進而采取有效防范措施，也是事故接連發(fā)生的一個重要原因。

??? 四、汲取事故教訓，采取切實措施的建議

??? （一）搞好事故調查。對照安全生產法律法規(guī)、國家和上級有關安全生產指令、規(guī)定、安全規(guī)程、事故災害預防對策和事故處理預案、操作規(guī)程、各項安全制度，逐項逐條進行調查分析，特別是要調查領導干部對安全生產的重視情況、有關規(guī)定的落實情況，貫徹執(zhí)行安全生產重大舉措的情況，包括領導的工作作風、責任制的執(zhí)行情況、違反安全法規(guī)的情況等。要調查清楚防止事故的安全措施是否完善有效，對事故的根本性、綜合性和深層次原因、教訓進行剖析，嚴肅處理事故的領導責任者，對失職瀆職、玩忽職守的煤礦企業(yè)各級領導干部、職能部門負責人進行嚴厲查處，對直接責任的領導者和肇事人絕不放過，依法嚴肅處理，公開懲處。要公開事故查處結果和事故教訓，讓所有煤礦都汲取教訓，以防止類似事故發(fā)生。

??? （二）總結事故教訓。對前一階段發(fā)生的具有代表性、典型性的特別重大事故編寫成典型事故教材，使其具有思想性、理論性、技術性、法規(guī)性、管理性，發(fā)揮典型事故的警示教育作用。要堅持安全第一，預防為主，綜合治理，總體推進，切實執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度，完善防止事故的針對性措施，進一步抓好安全生產。

??? （三）抓好隱患的排查治理。各行業(yè)管理部門、集團公司、煤礦企業(yè)要抓好安全管理，及時查處事故隱患，特別是對安全生產管理混亂、重大安全隱患整改不及時、嚴肅違反安全法律法規(guī)和規(guī)章制度的單位和責任人。要進行認真調查、監(jiān)察，嚴厲懲處責任人。在懲治上要依法從重，行政上撤職降級，經濟上按高限罰款。依法從重處理，可以起到警示教育，防止事故，保護廣大礦工人身安全的作用，體現(xiàn)“嚴是愛松是害”的理念。對待不認真切實汲取事故教訓，經教育不改的，處罰上一定要更加嚴厲，決不能輕處。同時，各煤礦企業(yè)要針對查處的隱患和事故教訓，補充修改措施，完善事故處理預案，并認真貫徹執(zhí)行。