二、強化轄區(qū)化工企業(yè)和爆炸危險物品消防安全管理的主要對策。

　　目前，化工企業(yè)已逐步成為洪澤縣支柱產業(yè)。銀珠集團、南風集團、大洋化工、福斯特化工等已成為全縣骨干企業(yè)，其上交稅收占全縣財政收入近50%。氧氣、乙炔氣、汽油、柴油、液化石油氣、煙花鞭炮等?；犯c工農業(yè)生產、交通運輸和人民群眾生活緊密相聯(lián)，息息相關。但是，如果缺乏嚴格的消防安全管理，極易發(fā)生火災或爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產損失。因此，筆者認為應從以下幾個方面加大管理力度，保障其生產、經營的消防安全，為促進地方經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定作出積極貢獻。

　　一是加大消防宣傳教育力度，增強化工企業(yè)和個體業(yè)主消防法制觀念。結合消防宣傳進企業(yè)、進農村活動的深入開展，公安消防機構和派出所要針對上述存在的問題，深入轄區(qū)內重點開展以《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《江蘇省農村消防管理辦法》等法律法規(guī)以及相關重大火災爆炸事故案例為主要內容的消防宣傳教育，普及消防常識，大力推進轄區(qū)化工企業(yè)和爆炸危險物品經營業(yè)主依法生產經營，安全生產經營，定期對單位消防責任人、消防管理人進行必要的消防安全培訓，增強單位消防責任主體意識，提高單位自防自救能力。

　　二是加大化工企業(yè)建筑工程消防審核驗收力度，強化消防工作源頭性管理。今后無論是工業(yè)園區(qū)，還是各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū);無論是進區(qū)新建的單位，還是新建、擴建、改建的建筑工程，公安消防機構首先要與縣發(fā)改委、規(guī)劃、建設等部門聯(lián)系，將其消防工作有關法規(guī)要求納入相關職能部門立項發(fā)證許可的前置內容之一，公安消防監(jiān)督人員做到超前監(jiān)督，超前防范。其次，對單位報審的施工項目，公安消防機構應依法嚴格消防審核，對未報審的相關單位，通過強化監(jiān)督檢查，受理群眾舉報等形式，及時督促報審，堅決杜絕漏報漏審現(xiàn)象。再次，加強對已審核在建化工企業(yè)施工項目的監(jiān)督檢查和消防驗收工作，堅決糾正單位擅自變更工程設計消防審核違法行為，認真做好事后監(jiān)督，有效避免建筑工程未經消防驗收而留下“先天性”火災隱患。

　　三是加大監(jiān)督檢查和聯(lián)合整治力度，確?；どa和危化品經營依法有序進行。保障化工企業(yè)安全生產和爆炸危險物品安全經營、貯存、使用是消防工作的重要內容，是預防和遏制重特大火災和爆炸事故的重要方面。公安消防機構和各派出所要將作為消防工作的重中之重抓緊、抓細、抓實。要加強平時消防監(jiān)督檢查，確保各項消防安全制度、操作規(guī)程和安全防范措施落到實處。安監(jiān)、工商、質監(jiān)、環(huán)保等職能部門，要對化工企業(yè)和?；方洜I場所開展不定期聯(lián)合執(zhí)法檢查，對存在的不安全因素和火災隱患進行重點整治，堅決取締無證生產、無照經營和假冒偽劣的爆炸危險物品非法銷售行為。

　　四是加大消防違法行為查處力度，維護消防法律的嚴肅性。公安消防機構在日常消防監(jiān)督檢查和會同有關部門聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為，要及時下發(fā)《責令限期改正通知書》，責令限期改正，并督促隱患單位落實安全措施。對逾期不改正的，經復查后，要依照法律相關條文和法定程序，堅決予以查處，追究法律責任。對不具備消防安全條件的單位要依法責令停產停業(yè);對確實無法整改又無法停產停業(yè)的隱患單位，報請縣政府研究確定整改期限、整改責任和防范措施。

　　五是加大提升消防監(jiān)督干警業(yè)務能力力度，不斷增強依法辦事和勤政為民能力。當前，轄區(qū)化工企業(yè)和爆炸危險物品生產經營管理牽涉到許多職能部門，其存在的主要問題，有著許多主觀和客觀因素。但公安消防機構作為其中的一個管理部門，應積極承擔法律賦予我們的職能和責任。我們要克服消防監(jiān)督警力少，消防監(jiān)督檢查不到位;消防監(jiān)督技術力量薄弱，消防執(zhí)法不夠嚴格等所面臨的困難和問題，牢固樹立宗旨意識和執(zhí)法為民觀念，勤學業(yè)務理論，苦練基本功，改進工作方法，加強勤政廉政作風建設，以過硬的業(yè)務素質和良好的工作作風，確保做好各項消防執(zhí)法工作。
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