通過(guò)嚴(yán)格《消防法》的政府基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和社區(qū)居委會(huì)的消防安全職責(zé)，加快建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府部門(mén)、社會(huì)單位等不同主體的消防安全責(zé)任體系，將消防安全社會(huì)管理工作納入當(dāng)?shù)亍熬C治”和“平安創(chuàng)建”工作的重要內(nèi)容同部署、同檢查、同落實(shí)，同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲，全面強(qiáng)化政府逐級(jí)社會(huì)消防安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。3、進(jìn)一步夯實(shí)和積極推動(dòng)消防安全社會(huì)化基礎(chǔ)。通過(guò)推廣村寨消“五改”“六進(jìn)”等消防安全措施和經(jīng)驗(yàn)，深化全民宣教工程，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)牽頭、單位落實(shí)、群眾參與的消防安全社會(huì)管理新格局。三是著力基層基礎(chǔ)建設(shè)。古語(yǔ)云，“根柢槃深，枝葉峻茂”。消防安全社會(huì)化管理的“根”在基礎(chǔ)建設(shè)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)安，則社會(huì)安全基礎(chǔ)穩(wěn)。探索符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征的消防安全社會(huì)化管理工作模式，積極推行網(wǎng)上行政、網(wǎng)上執(zhí)法、公開(kāi)行政承諾等現(xiàn)代消防安全社會(huì)化管理形式，以群眾參與率、支持率和滿(mǎn)意率為標(biāo)準(zhǔn)，加快改變主要靠行政命令推動(dòng)群防群治的方式，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿，還消防安全社會(huì)化管理工作于社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)防消工作與群眾路線(xiàn)相結(jié)合的新路子。具體是做到“三化”：1.群防群治法制化，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持，探索建立一套群眾參與消防安全社會(huì)化管理的法律體系，逐步把基層治保會(huì)、保安公司、群眾性巡防隊(duì)伍等力量建設(shè)的性質(zhì)、地位、職責(zé)、權(quán)力、任務(wù)、組織形式、經(jīng)費(fèi)保障等有關(guān)方面，用法律的形式固定下來(lái)，做到有法可依、有章可循。2.隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化，大力發(fā)展民間專(zhuān)職（義務(wù)）消防隊(duì)伍、招收消防文員等措施，已成為目前各地緩解消防部隊(duì)警力不足的重要途徑之一。3.組織引導(dǎo)消防安全社會(huì)管理市場(chǎng)化。公共和建筑消防設(shè)施維保公司模式，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，努力探索這一模式，是消防安全社會(huì)管理社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的客觀(guān)要求，要著力通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)社會(huì)化、市場(chǎng)化目標(biāo)。
???????? （二）管理與民生需求相融合，走社會(huì)管理精細(xì)化之路。
???????? 一是迎合民生訴求。提升消防“網(wǎng)上行政大廳”的網(wǎng)上辦事及進(jìn)度查詢(xún)服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)范圍，最大層面地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，深化警務(wù)公開(kāi)，提高辦事效率，方便辦事群眾，著力為群眾提供更人性化、更便捷的服務(wù)，努力打造貼心服務(wù)型網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。二是完善各項(xiàng)管理制度措施。通過(guò)細(xì)化管理、防范、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程，明確標(biāo)準(zhǔn)，做到考核標(biāo)準(zhǔn)化和操作流程化。以信息技術(shù)為依托，控制工作管控流程，減少主觀(guān)因素，加強(qiáng)各工作鏈的銜接，形成有效的約束機(jī)制和配合機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善消防業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)，突出對(duì)業(yè)務(wù)服務(wù)的精確化要求和細(xì)節(jié)管理，提高各項(xiàng)工作的可操作性，適時(shí)固化，形成機(jī)制。制定切實(shí)可行的操作規(guī)范，進(jìn)一步明確各崗位人員的職責(zé)和任務(wù)，形成閉路回環(huán)的工作流程，實(shí)現(xiàn)有形、有序和有效地操作，確保工作質(zhì)量。
??????? （三）消防文化與服務(wù)考評(píng)相融合，走規(guī)范化之路。
??????? 一是以強(qiáng)化軍心核心價(jià)值觀(guān)和軍人意識(shí)為基礎(chǔ)，搭建消防軍魂精神支撐平臺(tái)。具體在。1、深入開(kāi)展文化長(zhǎng)廊建設(shè)工作。要從資金、人才等兩方面入手，為每個(gè)基層中隊(duì)培訓(xùn)1名文體骨干。積極開(kāi)展“寫(xiě)消防、畫(huà)消防、拍消防、演消防”活動(dòng)，從執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾、工作生活、做人做事四個(gè)方面搜集建立了文化長(zhǎng)廊，讓官兵利用工作間隙盡情瀏覽，在潛移默化中熏陶和培養(yǎng)全體官兵的高尚情操，謳歌火熱的警營(yíng)生活和消防官兵赴湯蹈火、服務(wù)人民的豪情壯志，進(jìn)一步凝聚兵心、激勵(lì)斗志；深入推進(jìn)“一隊(duì)一特色”警營(yíng)文化建設(shè)工作。豐富基層消防官兵精神世界。2、牢固堅(jiān)持“建設(shè)、服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的思想和文化工作理念，以構(gòu)建適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的工作格局為突破點(diǎn)，積極開(kāi)展崗位能手、優(yōu)秀官兵的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”評(píng)比、充分激發(fā)部隊(duì)官兵在創(chuàng)新創(chuàng)效工作中的爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。以扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)部隊(duì)條令條例為基礎(chǔ)，深入開(kāi)展《公安消防部隊(duì)思想政治教育大綱》宣貫工作，在各中隊(duì)中開(kāi)展“學(xué)條例、知條例、用條例、學(xué)大綱、知大綱、用大綱”活動(dòng)和政工崗位比武競(jìng)賽活動(dòng)，努力在基層消防中隊(duì)樹(shù)立規(guī)范守紀(jì)良好氛圍；3、深入開(kāi)展憶先烈、唱紅歌、讀經(jīng)典、學(xué)先進(jìn)系列活動(dòng)。將“紅色經(jīng)典書(shū)籍閱讀”等活動(dòng)作為日常政治教育的重要內(nèi)容，定期開(kāi)展活動(dòng)，激發(fā)了官兵的愛(ài)國(guó)意識(shí)和宗旨意識(shí)，豐富警營(yíng)文化生活；同時(shí)借助社會(huì)主流媒體大力宣傳基層消防中隊(duì)在滅火救援、執(zhí)勤崗位練兵、警營(yíng)文化、擁政愛(ài)民等方面取得的突出成就和官兵立足基層崗位、苦練鐵軍本領(lǐng)、救民于水火的愛(ài)民情懷，樹(shù)立起了消防官兵的光輝形象。二是完善以群眾滿(mǎn)意為導(dǎo)向的考評(píng)機(jī)制。采取權(quán)威部門(mén)測(cè)評(píng)、各界代表參評(píng)、新聞媒體督評(píng)、上級(jí)機(jī)關(guān)考評(píng)、廣大官兵自評(píng)等內(nèi)外并重的措施，實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單的數(shù)字達(dá)標(biāo)向以群眾安全感、人民滿(mǎn)意率為重點(diǎn)的績(jī)效考核轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，建立健全科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。既防止“坐享其成”，又防止“水中撈月”，使官兵在服務(wù)群眾中能夠“變壓力為動(dòng)力”。要建立健全執(zhí)法服務(wù)的監(jiān)督制約機(jī)制，用監(jiān)督機(jī)制規(guī)范行為，用規(guī)范行為來(lái)凝聚人心，用凝聚人心來(lái)提升隊(duì)伍士氣。做到以制度管事，以制度管人，提高制度的公信力。
???
???