完善大學(xué)校園消防安全建設(shè),首先得清楚何為大學(xué)校園消防安全,筆者認(rèn)為大學(xué)校園消防安全是指在大學(xué)校園范圍內(nèi),供廣大師生生活、學(xué)習(xí)、工作、實(shí)驗(yàn)等場(chǎng)所的消防安全的統(tǒng)稱。大學(xué)校園消防安全建設(shè)其地位之重要不言而喻。如何做好大學(xué)校園消防安全建設(shè),加強(qiáng)校園消防安全,已經(jīng)成為社會(huì)一個(gè)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和研究的課題。
一、加強(qiáng)大學(xué)校園消防安全建設(shè)的重要意義
在高校之中很多師生都認(rèn)為消防安全離自己很遠(yuǎn),所以對(duì)之關(guān)心甚少。但是那些發(fā)生在大學(xué)校園火災(zāi)慘痛的教訓(xùn)還歷歷在目:如,2011年10月12日中南大學(xué)一棟修建于1960年的化學(xué)化工學(xué)院教學(xué)樓頂樓發(fā)生火災(zāi),整棟樓基本被燒毀。2011年3月20日,河北省石家莊市河北師范大學(xué)男生宿舍發(fā)生火災(zāi),約20間宿舍全部被燒毀。2010年11月13日,清華大學(xué)為了迎接百年校慶,清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi),經(jīng)308名消防官兵兩個(gè)多小時(shí)的全力撲救,大火才被撲滅。2010年10月1日,中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院一棟八層的研究生宿舍頂樓發(fā)生火災(zāi),因建筑結(jié)構(gòu)不利通風(fēng),著火后濃煙灌滿高層樓道,一名女子窒息身亡。2008年11月14日早晨6時(shí)10分左右,上海商學(xué)院徐匯校區(qū)一學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi),4名女生在煙火過(guò)大的情況下從6樓宿舍陽(yáng)臺(tái)跳樓逃生,全部遇難。
做好大學(xué)校園消防安全建設(shè)意義深遠(yuǎn)。大學(xué)校園的消防安全關(guān)系到廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全,更是牽動(dòng)著千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的心和備受社會(huì)關(guān)注。所以,做好大學(xué)校園的消防安全建設(shè)不僅關(guān)系到學(xué)生和老師的切實(shí)利益,也關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展,更關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的安寧。做好大學(xué)校園消防安全建設(shè),有利于廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全,有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),有利于學(xué)校的穩(wěn)定,有利于千萬(wàn)家庭的和諧穩(wěn)定,更有利于社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
二、我國(guó)大學(xué)校園消防安全現(xiàn)狀分析
筆者通過(guò)檢索文獻(xiàn)和查閱有關(guān)資料并結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出我國(guó)目前大學(xué)校園消防安全主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)消防安全規(guī)章制度不健全
我國(guó)早于1998年就制定了《中華人民共和國(guó)消防法》,并于2008年10月對(duì)其進(jìn)行了修訂。但是很多高校沒(méi)有按照《消防法》的規(guī)定制定各自相關(guān)消防安全管理制度與規(guī)定。有的高等院校雖然制定了相關(guān)制度,但也是流于形式或者缺乏可操作性。這樣一來(lái)對(duì)大學(xué)校園消防安全建設(shè)缺乏相應(yīng)的制度指導(dǎo)與規(guī)范。
?。ǘ┐髮W(xué)校園消防安全責(zé)任不明確或者沒(méi)有落實(shí)到位
首先,高校消防安全責(zé)任不明確或者安全責(zé)任滯留于書面材料上,沒(méi)有把消防安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人相互推諉或者在工作中不能履行消防安全責(zé)任。其次,即使有些高校明確了相關(guān)安全責(zé)任,但責(zé)任制度不健全,未能建立從學(xué)校到院系再到班級(jí)宿舍的層級(jí)責(zé)任制度,沒(méi)有把責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和人員身上。
?。ㄈ┗馂?zāi)多發(fā)生在宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室等人員密集的地方
這些地方人員密集,存在的可燃物多,火災(zāi)荷載大。實(shí)驗(yàn)室儲(chǔ)存了很多易燃易爆等化學(xué)物品,加上在實(shí)驗(yàn)時(shí)操作不當(dāng)和老師不到位的監(jiān)督,使實(shí)驗(yàn)室的隱患相當(dāng)突出。再加上學(xué)生防范意識(shí)薄弱,違規(guī)使用電器和亂拉臨時(shí)線路,在樓道內(nèi)隨意堆放雜物,宿舍隱患普遍突出。還有的建筑,如食堂,建筑改造內(nèi)裝修沒(méi)有按照國(guó)家或者地方相關(guān)規(guī)定施工,消防安全設(shè)施不到位,耐火等級(jí)低,而且存在線路老化、安全疏散通道堆放雜物,樓道內(nèi)安裝柵欄,都使其火災(zāi)隱患突出。
?。ㄋ模┐髮W(xué)校園的特殊性導(dǎo)致早起建筑防火等級(jí)低,極易發(fā)生火災(zāi)
很多高校歷史悠久,保留了很多早期的建筑,但是由于當(dāng)時(shí)的條件和材料的限制,這些早期建筑存在大量的磚木結(jié)構(gòu),消防布局不合理,建筑材料防火等級(jí)低,消防設(shè)施不齊全,電力電路設(shè)施隱患多,安全通道較少或者沒(méi)有消防通道。這都導(dǎo)致早期校園建筑防火等級(jí)低,極易發(fā)生火災(zāi)。
?。ㄎ澹?duì)大學(xué)校園對(duì)消防安全重視不夠,消防安全經(jīng)費(fèi)投入不足
據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前高校消防設(shè)施設(shè)備大多數(shù)比較陳舊落后,消防經(jīng)費(fèi)投入有保障的和基本有保障的僅占31.3%,滅火器與消火栓配備不達(dá)標(biāo)的占43%,消防設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)的占93%。很多高校消防經(jīng)費(fèi)投入不足,基礎(chǔ)消防設(shè)施薄弱,建筑消防設(shè)備短缺。再加上學(xué)校對(duì)消防安全重視不夠,對(duì)消防設(shè)施的更新不及時(shí),原有設(shè)施陳舊。還有不少設(shè)備,由于缺少必要的檢修、維護(hù),導(dǎo)致難以發(fā)揮防火滅火應(yīng)有的作用,或者不能使用。這些都嚴(yán)重影響了火災(zāi)發(fā)生的救援和撲滅工作,存在嚴(yán)重的安全隱患。
?。┐髮W(xué)校園消防安全教育缺失,消防安全宣傳不夠,廣大在校人員消防安全意識(shí)普遍淡薄
我國(guó)的高等院校很少把消防安全納入到教學(xué)管理之中,沒(méi)有設(shè)置專門的消防安全課程,沒(méi)有意識(shí)到消防安全的重要性,消防安全教育缺失。高校很少或者從來(lái)沒(méi)有組織師生進(jìn)行消防安全演習(xí)和培訓(xùn)。廣大師生對(duì)消防安全存有僥幸心里,對(duì)于消防安全沒(méi)有意識(shí),對(duì)于學(xué)校組織的消防教育和活動(dòng)也不積極參加。同時(shí)高校消防安全知識(shí)宣傳不夠,導(dǎo)致大學(xué)校園內(nèi)消防安全意識(shí)淡薄,消防知識(shí)匱乏。在面臨火災(zāi)發(fā)生之時(shí),缺乏逃生和救援技巧和知識(shí),極易造成群死群傷事件,造成重大損失。