??? 2、消防車輛裝備設(shè)施
??? 按照國家標(biāo)準(zhǔn),池州市現(xiàn)有的消防站及到2010年規(guī)劃共有3個消防站,應(yīng)配備各種消防執(zhí)勤車為22輛,現(xiàn)實有4輛,其中到2010年因超期服役,車況老化,必須淘汰退役的有2輛,因此,到2010年共需增配各類消防車20輛(見表10-1)。另需購置一輛通訊指揮消防車。其中:
??? 池州主城區(qū),到2010年需增配消防車20輛,需購置一輛通訊指揮消防車。
??? 青陽副中心,到2010年需增配消防車4輛。
??? 九華山需新增一輛,柯村新增3輛。因此,到2010年九華山共需增配消防車4輛。
??? 3、器材、裝備設(shè)施
??? (1)要求消防站器材裝備配置達標(biāo);
??? 消防站水帶、滅火劑、空氣呼吸器備用鋼瓶、消防戰(zhàn)斗服等消耗器材,應(yīng)按照不低于1:1的比例保持備用量;
??? (2)要求個人防護器材配備達標(biāo);
??? (3)訓(xùn)練器材的配置。
??? 消防站都應(yīng)設(shè)置單雙杠、獨木橋、板障、軟梯及室內(nèi)綜合訓(xùn)練器等技能、體能訓(xùn)練器材。
??? 4、消防模擬訓(xùn)練基地設(shè)施
??? 消防模擬訓(xùn)練基地主要設(shè)施有:煙熱模擬訓(xùn)練設(shè)施、陸上多功能組合訓(xùn)練塔、化工事故處置模擬訓(xùn)練設(shè)施、交通事故搶險模擬訓(xùn)練設(shè)施、帶電裝置模擬訓(xùn)練設(shè)施、水上模擬訓(xùn)練設(shè)施。
??? 5、消防通訊設(shè)施
??? 城市消防調(diào)度指揮中心應(yīng)配置能滿足集中接警調(diào)度所必須的各項設(shè)備,配置有計算機控制的119火警調(diào)度專線,GPS全球定位系統(tǒng),GIS地理信息系統(tǒng)和主叫號碼顯示功能;建立城市消防有、無線火災(zāi)專用報警系統(tǒng),以縮短報警時間;建設(shè)消防移動通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò),處理好350MHZ頻段頻率與目前在用頻率的關(guān)系,充分考慮地方及企業(yè)專職消防隊伍的統(tǒng)一調(diào)度指揮需要,使消防通訊系統(tǒng)能夠接收和處理119、有線、無線、專線、人工、自動等多種方式的火災(zāi)報警信息,加強消防通訊在火場的實戰(zhàn)性、科學(xué)性、可靠性。
??? 6、計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
??? 根據(jù)公安部內(nèi)部網(wǎng)和政府網(wǎng)必須完全物理分開的要求,消防部隊網(wǎng)絡(luò)分為內(nèi)部信息網(wǎng)和政府網(wǎng)兩部分。內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)兩部分,局域網(wǎng)可分為總隊局域網(wǎng)和支隊局域網(wǎng);廣域網(wǎng)主要以公安計算機網(wǎng)為依托連接全省范圍內(nèi)整個消防部隊的計算機網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)具有多種對內(nèi)對外的連結(jié)方式,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)要符合實際的瀏覽器/服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,確保在緊急和特殊條件下系統(tǒng)能安全使用;完善辦公服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),使之既能適應(yīng)當(dāng)前的應(yīng)用規(guī)模,又能平滑地進行軟件和硬件的擴充與升級,系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的使用、維護應(yīng)當(dāng)簡單、方便,經(jīng)濟實用;同時注重高速寬帶信息網(wǎng)的連接與應(yīng)用。
??? 7、消防執(zhí)法監(jiān)督技術(shù)裝備配備
??? 在配備的標(biāo)準(zhǔn)上,本著“技術(shù)先進、科學(xué)實用、經(jīng)濟合理”的原則,既能滿足當(dāng)前實際需要,又適應(yīng)未來社會發(fā)展。按照公安部下發(fā)的公安消防機構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)配備的技術(shù)裝備共分為:防火檢查儀器設(shè)備、建筑審核儀器設(shè)備、現(xiàn)場勘察專用儀器裝備、現(xiàn)場勘察工具裝備、勘察人員個人防護裝備、通訊裝備、交通裝備等。裝備的分級上,支隊按三級配備標(biāo)準(zhǔn)配備,具有火災(zāi)事故調(diào)查職能的各縣(區(qū))消防(大隊)科按四級配備標(biāo)準(zhǔn);確?!氨嘏洹奔夹g(shù)裝備的配備到位,爭取配置高于“必配”規(guī)定的技術(shù)裝備。
??? 8、市政消防給水和消防通道
??? 在城市一切新建、改建道路、廣場、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、居民區(qū)及重要建筑時,要按照國家規(guī)范同步設(shè)計配置消火栓,開辟消防通道,留足防火間距;對一些街巷狹窄,道路不暢,而且建筑物破敗陳舊,耐火等級低,可燃物多,電器線路老,用火用電廣,火災(zāi)危險性大,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車開不進,又沒有市政消防給水的老城區(qū)、老街道,必須全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,盡快有計劃地開辟出一些消防通道,足額配設(shè)市政消火栓,并加大監(jiān)管力度,清理各種占道經(jīng)營、亂搭亂建,堵塞消防通道的障礙物。
??? 第8.4條 實施步驟
??? 2006年下半年主要是制定目標(biāo),由消防支隊根據(jù)全省消防“十一五”規(guī)劃及池州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃綱要,結(jié)合本市實際情況,制定消防裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到2010年的發(fā)展目標(biāo)、計劃和具體實施步驟,并按法定程序完成報批工作后,納入本規(guī)劃,并完成初步評審,2006年6月完成本規(guī)劃的評審論證工作。
??? 從2006年至2010年五年時間為規(guī)劃的全面建設(shè)時期。
??? 1、消防站建設(shè)
??? (1)開發(fā)區(qū)(臨港工業(yè)園)、主城區(qū)消防站建設(shè)應(yīng)納入城市規(guī)劃,確定布點位置,不遲于2010年投入使用。
??? (2)現(xiàn)消防一中隊移址重建,工程于2007年投入使用。
??? (3)青陽一中隊移址新建工作2006年投入使用。
??? 2、車輛裝備
??? 一級普通消防站車輛配備至少要達到6輛以上,特勤消防站車輛配備至少要達到10輛以上,且車輛狀況完整好用,并符合規(guī)劃中要求的車輛品種,至2010年全部按標(biāo)準(zhǔn)要求配備。
??? 3、器材裝備
??? 結(jié)合本市器材裝備現(xiàn)有狀況,對照消防規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),至2006年底,個人防護器材十項裝備和訓(xùn)練器材要確保到位。至2010年,各消防站普通裝備器材全部配備到位。
??? 4、通訊設(shè)施
??? 目前池州市已開通119主叫系統(tǒng),建立有計算機控制的火警調(diào)度專線。2007年應(yīng)建立連接計算機使用的GPS全球定位系統(tǒng)和GIS地理信息系統(tǒng),并配備以指揮車為中心的移動視頻、音頻傳輸指揮系統(tǒng)。2007年建立與市各黨政機關(guān)、主要業(yè)務(wù)協(xié)作部門、市重點要害部位、企業(yè)專職消防隊,以及供水、供電、電信、交通等部門的專線通訊聯(lián)系,并實現(xiàn)消防安全環(huán)境動態(tài)監(jiān)控。至2010年,使消防通訊系統(tǒng)能夠接收和處理119、有線、無線、專線、人工、自動等多種方式的火災(zāi)報警信息功能。
??? 5、計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
??? 加強信息資源開發(fā),強化公共信息資源共享。從現(xiàn)在開始至2007年,以支隊為中心加強內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組建本單位局域網(wǎng),加強辦公自動化建設(shè);全面開發(fā)消防綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)軟件。至2007年廣域網(wǎng)能夠以公安計算機網(wǎng)為依托連接全省范圍內(nèi)整個消防部隊的計算機網(wǎng)絡(luò),并完成與消防調(diào)度指揮中心、公安350兆無線系統(tǒng)和消防基地模擬訓(xùn)練的集成。2010年完善軟件及其余配套設(shè)施。
??? 6、防火檢查、勘察技術(shù)配備
??? 根據(jù)池州市技術(shù)裝備配備情況,于2006年底前,本著先易后難的原則首先配置一些經(jīng)濟適用且價格較低的技術(shù)設(shè)備,配備數(shù)量占必配技術(shù)裝備的65%以上,2007年至2008年著重配置經(jīng)濟價值高且先進高效的技術(shù)設(shè)備。2010年為完善驗收期。在前幾年建設(shè)的基礎(chǔ)上,對照目標(biāo)拾遺補缺。
??? 第九章??? 規(guī)劃實施建議
??? 第9.1條? 規(guī)劃實施
??? 1、維護消防規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要制定完善的規(guī)劃管理制度,嚴(yán)格按照消防規(guī)劃的文本和圖則指導(dǎo)城市消防建設(shè)。
??? 2、提倡廣泛的公眾參與。讓公眾了解城市消防規(guī)劃的內(nèi)容,規(guī)劃實施過程中也應(yīng)積極、充分收集社會各階層的意見和建議,以不斷完善規(guī)劃的實施和管理。
??? 第9.2條? 政策制定
??? 1、完善城市消防規(guī)劃地方法規(guī)的立法工作
??? 進一步貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《安徽省實施<中華人民共和國消防法>辦法》的要求,逐步完善城市消防規(guī)劃地方法規(guī)的立法工作,并根據(jù)消防規(guī)劃的各項規(guī)定和要求,制定相應(yīng)的實施細(xì)則和技術(shù)規(guī)范,使城市消防建設(shè)和規(guī)劃管理有法可依。
??? 2、健全法制監(jiān)督和執(zhí)法的反饋機制
??? 要進一步完善城市消防規(guī)劃管理的法規(guī)體系,建立健全法制監(jiān)督和執(zhí)法的反饋機制,使城市消防建設(shè)、管理、違法的處理等有章可循。
??? 第9.3條? 技術(shù)深化
??? 按照城市消防總體規(guī)劃所確定的原則,在進一步編制城市分區(qū)規(guī)劃、地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求,落實并控制消防基礎(chǔ)設(shè)施等的用地。
??? 第9.4條? 規(guī)劃管理(行政執(zhí)法)
??? 1、加強對城市消防建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
??? 要建立以城市建設(shè)主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為主的消防規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對涉及消防規(guī)劃的重大的、原則性的問題,由消防規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策,以保證城市消防建設(shè)和管理決策的科學(xué)性和合理性,避免人為因素對城市消防建設(shè)造成的不必要的浪費。
??? 2、加強城市消防職能部門的建設(shè)
??? 城市消防職能部門是保證消防規(guī)劃各項安排得以落實的具體工作部門,必須有專業(yè)的人員、必要的設(shè)備和健全的管理制度,才能保證城市消防建設(shè)實施與管理的正常化。
??? 3、建立規(guī)范化的城市消防建設(shè)審批程序
??? 城市消防規(guī)劃的管理是實施消防規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要建立規(guī)范化的城市消防建設(shè)審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行消防“一票否決”制度,提高工作效率,杜絕人為因素對規(guī)劃實施不必要的干擾。
??? 第十章??? 附 則
??? 第10.1條 本規(guī)劃自池州市人民政府批準(zhǔn)之日起實行。
??? 第10.2條 本規(guī)劃解釋權(quán)屬池州市規(guī)劃局和池州市公安消防支隊。
??? 附錄:
??? 標(biāo)準(zhǔn)用詞說明
??? 執(zhí)行本規(guī)劃時,對要求嚴(yán)格程度的用詞說明如下,以便執(zhí)行時區(qū)別對待。
??? 1、表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞:
??? 正面詞:“必須”、“嚴(yán)格”
??? 反面詞:“嚴(yán)禁”
??? ?。病⒈硎緡?yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的詞:
??? 正面詞:“應(yīng)”、“需要”
??? 反面詞:“不應(yīng)”、“不需要”
??? 3、表示允許有選擇,帶有指導(dǎo)性的用詞:
??? 正面詞:“宜”、“可”、“參照”
??? 反面詞:“不宜”
??? 注:文本中有下劃線部分的內(nèi)容為強制性條款。
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