??? 3、工程建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位,都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家消防法規(guī)和設(shè)計(jì)規(guī)范,不得任意降低消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或改動消防設(shè)計(jì)。
??? 4、對于新建(擴(kuò)、改建)城市道路、舊城改造、成片開發(fā),以及住宅區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程、高層建筑等項(xiàng)目,公安消防機(jī)構(gòu)要在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段提前介入,監(jiān)督消防配套設(shè)施按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),消防設(shè)施費(fèi)用應(yīng)列入工程設(shè)計(jì)預(yù)算。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收,均實(shí)行消防一票否決制,未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收及審核、驗(yàn)收不合格的,不得交付施工和使用。
??? 5、高層公共建筑應(yīng)遠(yuǎn)離甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的廠房、庫房,甲、乙、丙類液體儲罐區(qū),可燃?xì)怏w和易燃、可燃材料堆場。
??? 6、地下工程原則上要限制其使用范圍,其出入口應(yīng)避開人流密集的公共場所、車輛擁擠的交通主干道,并嚴(yán)格按照《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》設(shè)置防火間距、消防車道和其他消防設(shè)施。
??? 7、嚴(yán)禁在可燃油、氣管道上修建任何建筑物、構(gòu)筑物或堆放影響消防安全的物品。管道和閥門井蓋應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志。
??? 8、城區(qū)和風(fēng)景區(qū)的山林在進(jìn)行建設(shè)開發(fā)時(shí),應(yīng)依據(jù)山林防火要求,開辟防火帶和消防通道,并根據(jù)具體情況設(shè)置消防水池。
??? 9、城區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的各種建筑物、構(gòu)筑物的耐火等級應(yīng)為一、二級耐火等級的建筑,控制三級,嚴(yán)格限制四級。城區(qū)主要道路兩側(cè)的新建、改建和擴(kuò)建的各種建筑物、構(gòu)筑物的耐火等級必須為一、二級,以建立城市防火隔離帶。
??? 第2.5條 特殊情況下(特大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭時(shí)期和其它緊急狀態(tài)下)城市消防安全設(shè)施建設(shè)方案
??? 1、建立特殊情況下滅火和搶險(xiǎn)救援指揮機(jī)構(gòu)
??? 為適應(yīng)特殊情況時(shí)撲救火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的需要,本著平時(shí)和特殊時(shí)期相結(jié)合的原則,應(yīng)建立政府級消防應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和常設(shè)指揮機(jī)構(gòu)。
??? 政府級消防應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由黨、政主要首長任總指揮,政府秘書長、公安局長任副總指揮,城建、交通、鐵路、航管、醫(yī)療、電信、供水、供電、軍分區(qū)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)在戰(zhàn)時(shí)、恐怖襲擊、地震、洪災(zāi)、風(fēng)暴等特殊情況下以及重大、特大爆炸、火災(zāi)、毒氣泄漏等事件中的搶險(xiǎn)救援指揮。
??? 常設(shè)指揮機(jī)構(gòu)由市消防支隊(duì)依據(jù)《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令》組建成立。
??? 2、保證通訊暢通
??? 在平時(shí)的消防執(zhí)勤戰(zhàn)備中,要按照國家的有關(guān)法律、規(guī)范和實(shí)際要求建立完善的通訊系統(tǒng)。建立通訊調(diào)度指揮系統(tǒng)應(yīng)有幾種準(zhǔn)備,規(guī)定無線通訊、有線通訊、人工通訊以及各種信號的聯(lián)絡(luò)方法,以保證火警受理、調(diào)度指揮和火場的通訊聯(lián)系。
??? 3、轄區(qū)交通道路水源情況
??? 特殊情況發(fā)生后,因自來水管網(wǎng)和消防設(shè)施無法使用,必須使用天然水。池州市地處長江江畔,青陽副城區(qū)有青通河、東河貫穿,天然水源比較豐富。各易燃、易爆等重點(diǎn)防火單位也都有消防水池可供使用。池州市現(xiàn)有道路行車暢通,但在特殊情況下,會受到不同程度的破壞。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車無法通行,因此,指揮部要迅速查清特殊情況下遭破壞區(qū)域的交通情況,調(diào)動人力和機(jī)械施工車輛首先疏通主干道。
??? 4、特殊情況時(shí)的滅火救災(zāi)應(yīng)急措施
??? 根據(jù)池州市消防執(zhí)勤力量,特制定下列滅火應(yīng)急措施:
??? (1)當(dāng)發(fā)生特殊情況時(shí),指揮部可酌情調(diào)集轄區(qū)的一切消防力量,確保轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的安全。在與指揮中心失去聯(lián)系時(shí),各中隊(duì)要以快為主,各自為戰(zhàn),依靠地方黨政、公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持,統(tǒng)一調(diào)動各方面的力量,協(xié)同作戰(zhàn)。沒有發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的消防力量應(yīng)進(jìn)入一級戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備增援。
??? (2)個(gè)別區(qū)域特殊情況發(fā)生火災(zāi)時(shí),如有爆炸、爆燃險(xiǎn)情對重點(diǎn)單位形成威脅時(shí),主戰(zhàn)中隊(duì)在上報(bào)指揮部的同時(shí)應(yīng)組織人員疏散,對重點(diǎn)單位或區(qū)域?qū)嵤┙鋰?yán)、監(jiān)控等措施。
??? (3)對易燃、易爆、有毒等重點(diǎn)單位發(fā)生的各種火災(zāi)和事故,應(yīng)加強(qiáng)第一出動,集中優(yōu)勢兵力速戰(zhàn)速決,同時(shí)應(yīng)根據(jù)需要調(diào)集企業(yè)專職消防隊(duì)和其他搶險(xiǎn)、救援等專業(yè)力量,配合作戰(zhàn)。
??? 5、各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備
??? (1)充足的滅火器材和裝備是撲救特殊情況下火災(zāi)的重要手段。在特殊情況時(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)救援和撲救多起火災(zāi)或火點(diǎn),只依靠常規(guī)消防裝備是很不夠的,從池州市現(xiàn)有裝備情況來看,除增加必須的特勤器材、特種車輛外,還應(yīng)對特殊情況時(shí)一切能夠利用的工具,如生產(chǎn)用水車、推土機(jī)、鏟車、吊車、灑水車、鐵路蒸氣機(jī)車等進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊,以備應(yīng)急使用。
??? (2)應(yīng)以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和民兵預(yù)備役組織為基礎(chǔ),建立、組織好義務(wù)消防隊(duì),并完善其動員和組織機(jī)構(gòu),配備必要的滅火器材,經(jīng)常開展消防知識學(xué)習(xí),適時(shí)組織滅火演練,使之適應(yīng)特殊情況時(shí)撲救火災(zāi)的需要。
??? (3)為了更好地?fù)渚然馂?zāi),及時(shí)調(diào)動消防力量,各企業(yè)專職或義務(wù)消防隊(duì),應(yīng)配備無線通訊設(shè)備,以保持與市消防指揮中心的聯(lián)系。
??? 第三章??? 消防站規(guī)劃與基地建設(shè)
??? 第3.1條 消防站規(guī)劃
??? 池州市總體規(guī)劃確定,到2010年池州市規(guī)劃城市建設(shè)用地面積達(dá)15.84KM2,2020年規(guī)劃建設(shè)用地面積達(dá)26.33KM2。青陽副城區(qū)到2010年規(guī)劃城市建設(shè)用地面積達(dá)4.78KM2,2020年規(guī)劃建設(shè)用地面積達(dá)10.16KM2。
??? 按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第十條、第十一條的規(guī)定,市區(qū)應(yīng)設(shè)6個(gè)消防站(其中特勤消防站一個(gè));青陽副城區(qū)應(yīng)設(shè)2個(gè)消防站;九華山應(yīng)設(shè)2個(gè)消防站(新增柯村消防站一個(gè))。
??? 1、消防站責(zé)任區(qū)面積
??? ?。?)池州主城區(qū):包括池陽、秋浦兩個(gè)街道辦事處所管區(qū)域;該區(qū)面積20KM2。以行政中心、體育中心、大型生活區(qū)為發(fā)展方向,形成城市行政、文體和生活中心,規(guī)劃確定該區(qū)消防站責(zé)任區(qū)面積為5~6KM2。
??? ?。?)池州開發(fā)區(qū):包括江口地區(qū)和貴銅公路附近的工業(yè)用地;該區(qū)面積5KM2。屬池州市的副城區(qū),亦是新城區(qū)所在地。本區(qū)以工業(yè)用地為主,本規(guī)劃確定該區(qū)消防站責(zé)任區(qū)面積為5~7KM2。
??? (3)青陽副城區(qū):包括青陽縣城的城市建成區(qū),面積10.16KM2,本規(guī)劃確定該區(qū)消防責(zé)任區(qū)面積為5~6KM2左右。
??? (4)柯村集鎮(zhèn)區(qū):包括柯村集鎮(zhèn)城市建成區(qū),本規(guī)劃確定消防站責(zé)任區(qū)面積為4~5KM2。
??? (5)九華街區(qū):包括九華街區(qū)集鎮(zhèn)城市建成區(qū),本規(guī)劃確定消防站責(zé)任區(qū)面積為4~5KM2。
??? 2、消防站具體布局
??? (1)池州主城區(qū):規(guī)劃本區(qū)共設(shè)4個(gè)消防站,一個(gè)消防指揮中心和消防訓(xùn)練基地?,F(xiàn)有一級普通消防站(一中隊(duì))1個(gè),已移址重建;需要新增2個(gè)一級普通消防站、一個(gè)特勤消防站和消防訓(xùn)練基地。
??? (2)池州開發(fā)區(qū):規(guī)劃本區(qū)共設(shè)消防站2個(gè)。規(guī)劃在開發(fā)區(qū)新建2個(gè)一級普通消防站。
??? (3)青陽副城區(qū):規(guī)劃在該區(qū)設(shè)立2個(gè)消防站?,F(xiàn)有消防站一個(gè),即青陽消防站,規(guī)劃需新增1個(gè)消防站。
??? (4)柯村集鎮(zhèn)區(qū):現(xiàn)狀集鎮(zhèn)區(qū)沒有消防站,規(guī)劃本區(qū)新設(shè)1個(gè)消防站。
??? (5)九華街區(qū):現(xiàn)狀街區(qū)有一個(gè)消防站,規(guī)劃本區(qū)只設(shè)1個(gè)消防站。
??? ?。?)根據(jù)《綱要》關(guān)于“高層建筑、地下工程、易燃易爆場所,古建筑等重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)比較集中的地方,要設(shè)立特種消防站”的精神,規(guī)劃在池州市設(shè)立1個(gè)特勤消防站。
??? ?。?)池州市屬沿江港口城市,江岸線較長,物資集中,貨運(yùn)吞吐量大,火災(zāi)危險(xiǎn)性大。根據(jù)《綱要》“沿海內(nèi)河港口城市要設(shè)立水上消防站”的精神,2020年以遠(yuǎn)規(guī)劃在汽車輪渡附近設(shè)水上消防站一個(gè),結(jié)合陸上消防站聯(lián)合設(shè)置。配備消防艇1--2艘,并設(shè)置消防艇泊位。水上消防站位于江口港口南側(cè),2020年以前水上消防任務(wù)由三中隊(duì)負(fù)責(zé)承擔(dān),三中隊(duì)配備相應(yīng)的水上消防站必備器材。
??? ?。?)消防站的建筑面積指標(biāo)應(yīng)符合下列規(guī)定:
??? 二級普通消防站???????? 1600~2300M2。
??? 一級普通消防站???????? 2300~3400M2。
??? 特勤消防站???????????? 3500~4900M2。
??????? 消防站各種用房的使用面積可參照說明書。
??? (9)各類消防站建設(shè)用地面積應(yīng)符合下列規(guī)定:
??? 二級普通消防站??????? 2000~3200M2。
??? 一級普通消防站??????? 3300~4800M2。
??? 特勤消防站??????????? 4900~6300M2。
??? 注:上述指標(biāo)應(yīng)根據(jù)消防站建筑面積大小合理確定,面積大者取高限,面積小者取低限。
??? (10)高層建筑消防設(shè)施建設(shè)
??? 目前,池州市城市建設(shè)方興末艾,高層建筑日漸增多。根據(jù)公消(1990)337號文件“《關(guān)于提高我國高層建筑火災(zāi)撲救能力的若干措施》的通知”精神,池州市“十一五”期間應(yīng)購置舉高消防車1~2臺,以滿足撲救高層建筑火災(zāi)的需要。
??? ?。?1)消防站具體位置詳見“池州市城市消防規(guī)劃----消防總體布局圖”。
??? 在規(guī)劃中所確定的消防站位置和用地一經(jīng)批準(zhǔn),由城市規(guī)劃管理部門進(jìn)行控制,任何個(gè)人和單位不得占用。如其他工程建設(shè)確需占用,必須經(jīng)城市規(guī)劃部門和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查同意,并按照規(guī)劃另行確定適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。
??? 第四章??? 消防給水規(guī)劃
??? 第4.1條 消防水源
??? 規(guī)劃確定消防水源采用以城市自來水為主,以天然水源為輔的原則,解決城市滅火靠消防車運(yùn)水的問題,保證城市消防用水的需要。
??? 執(zhí)行池州市城市總體規(guī)劃、青陽縣城市總體規(guī)劃、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)九華山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃,對現(xiàn)有的水廠進(jìn)行擴(kuò)建、改造和設(shè)備更新,逐步提高城市供水能力,以滿足城市發(fā)展的生產(chǎn)、生活、市政和消防用水的需要。
??? 充分利用天然水源,保證消防用水的需要。
??? 對城市規(guī)劃中所確定的重點(diǎn)水面要采取積極措施加以保護(hù),并由城建部門、水利部門通力合作,綜合治理,付諸實(shí)施。積極開發(fā)利用就近天然地表水,確定百荷公園、清溪河、秋浦河、白洋河、平天湖、青通河、東河及其支流等主要水面為天然消防水源。對長江及以上河流要結(jié)合港口建設(shè)確定消防碼頭,修建通向天然水源的消防車道和取水設(shè)施,為消防車取水滅火創(chuàng)造條件。天然水源平時(shí)可作為消防補(bǔ)充水源,當(dāng)遇到戰(zhàn)爭或地震等非常情況造成城市給水管網(wǎng)中斷時(shí)也可作為滅火水源。
??? 近期在清溪河、白洋河和青陽的青通河邊每隔1500米設(shè)置一處消防取水碼頭,這樣在池州市規(guī)劃設(shè)置5處消防取水碼頭,青陽設(shè)置2處消防取水碼頭。遠(yuǎn)期根據(jù)城市的發(fā)展在大型水面附近再設(shè)置一些相應(yīng)的消防取水碼頭。
??? 第4.2條 消防用水量
??? 根據(jù)池州市城市總體規(guī)劃,到2010年池州市城市人口將達(dá)15萬人,同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)為二次,一次滅火用水量為45升/秒。2020年規(guī)劃池州市城市人口為25萬人,同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)為二次,一次滅火用水量為55升/秒。根據(jù)青陽縣城市總體規(guī)劃,到2010年青陽縣城市人口將達(dá)5萬人,同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)為二次,一次滅火用水量為25升/秒。2020年規(guī)劃青陽縣城市人口為10萬人,同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)為二次,一次滅火用水量為35升/秒。到2010年九華山風(fēng)景區(qū)人口將≤2.5萬人,同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)為一次,一次滅火用水量為15升/秒。到2020年九華山風(fēng)景區(qū)人口將≤5.0萬人,同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)為二次,一次滅火用水量為25升/秒。
??? 第4.3條 消防給水管網(wǎng)
??? 依據(jù)總體規(guī)劃,新區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)給水管道的最小管徑不應(yīng)小于100MM,最不利點(diǎn)市政消火栓的壓力不應(yīng)小于0.1--0.15MPa,其流量不應(yīng)小于15升/秒,新建城區(qū)的給水管網(wǎng)宜布置成環(huán)狀。
??? 對老城區(qū)內(nèi)供水管道陳舊,部分地區(qū)水量、水壓不足造成消防用水困難的,應(yīng)結(jié)合市政建設(shè)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行改造、擴(kuò)建和更新,增加供水能力,以滿足生產(chǎn)、生活和消防最大用水量的要求。消防供水管網(wǎng)的最小供水管徑不應(yīng)小于100MM,鑄鐵管道消防流速不宜大于2.5M/S,鋼管的流速不宜大于3.0M/S。
??? 城市室外消防用水量必須包括城市中的居住區(qū)、工廠、倉庫和民用建筑的室外消防用水量。
??? 第4.4條 消火栓建設(shè)
??? 新建城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)必須按規(guī)定設(shè)置市政或室外消火栓,對老城區(qū)應(yīng)結(jié)合舊城改造,拓寬消防通道,設(shè)置市政消火栓。對現(xiàn)狀城市道路應(yīng)分年度解決現(xiàn)有消火栓不足的問題,力爭在近三年(即2009年前)完成城市主要道路的消火栓建設(shè)、改造任務(wù),提高城市的消防能力,確保城市安全。
??? 市政或室外消火栓設(shè)置的規(guī)劃要求如下:
??? 1、沿城市道路設(shè)置,并宜靠近十字路口,城市道路寬度超過60M時(shí),宜在道路兩邊設(shè)置消火栓。
??? ?。?、消火栓距道路邊不應(yīng)超過2M,距建筑物外墻不宜小于5M(地上消火栓距建筑物外墻5M有困難時(shí),可減少到1.5M,但其正對建筑物外墻上不應(yīng)設(shè)有玻璃幕墻、玻璃窗等,不要設(shè)易碎、易墜落的建筑構(gòu)件。)
??? 油罐儲罐區(qū)、液化石油氣儲罐區(qū)的消火栓應(yīng)設(shè)置在防火堤外。