1. 管理重視,政策傾斜
建立“城中村”的消防安全管理機制。
“城中村”消防安全管理應(yīng)依托“城中村”村委會,立足于自防自救,建立與城市發(fā)展相適應(yīng)的消防管理運行機制。各村委會要成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定消防安全管理方案,將防火消防安全管理納入到村民自治章程和村規(guī)民約。要繼續(xù)健全完善“城中村”消防安全檢查、巡查機制,消防宣傳教育培訓(xùn)機制等各項制度。
健全組織,使城中村的消防管理責(zé)權(quán)分明。
建立健全消防工作組織機構(gòu),形成自上而下的城中村消防體系。組建專門消防安全隊伍,配備專兼職防火人員,定期組織對轄區(qū)單位、家庭進行防火檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
科學(xué)規(guī)劃,合理布局
城市規(guī)劃是建設(shè)城市、管理城市的藍圖和依據(jù),要嚴(yán)格按照《消防法》和《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,堅持消防設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展的觀念,堅持規(guī)劃先行,注重規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。
結(jié)合“城中村”改造,將企業(yè)與住宅的消防車通道、消防水源等方面建設(shè)納入城市總體建筑規(guī)劃。結(jié)合“城中村”道路建設(shè),同步建好消防車通道;結(jié)合“城中村”電網(wǎng)改造和給水改造,同步補充消火栓,保證消防水源充足;突破城鄉(xiāng)二元體制局限,兼顧經(jīng)濟功能和社會服務(wù)功能,,使城中村與城市真正融為一體。
3. 安全監(jiān)管,法制監(jiān)督
各部門要加強安全監(jiān)管,對“城中村”消防安全實行長效監(jiān)管。 土地規(guī)劃部、國土資源部應(yīng)發(fā)揮“城中村”中消防安全管理的橋頭堡作用,加強源頭管理;消防監(jiān)督人員要履行職責(zé),及時展開“城中村”消防監(jiān)督檢查工作,對存在嚴(yán)重安全隱患的場所和住宅進行處罰和整改;積極發(fā)揮基層派出所的監(jiān)管作用,并加強溝通, 互動互助;各部門之間要明確各自職責(zé),做到長效動態(tài)監(jiān)管。確保城中村消防安全工作的順利進行。
4. 設(shè)施建設(shè),器材配備
針對當(dāng)前“城中村”存在的消防設(shè)施落后、器材配備不足等問題。政府應(yīng)加大經(jīng)費投入,加快完善“城中村”的公共設(shè)施改造和建設(shè)。按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)要求,清除所有影響消防車通行的障礙物,暢通消防安全通道;設(shè)置消防報警電話,配備必要的滅火器、消防水帶、消防斧、水槍、救生繩、應(yīng)急燈等消防器材;建立專門的消防隊伍,購置小型消防車輛和消防器材,由專人負(fù)責(zé)維修保養(yǎng);各部門積極落實監(jiān)管責(zé)任,維護保養(yǎng)公共消防安全設(shè)施。逐步加強“城中村”的整體規(guī)范,減少存在的安全隱患,貫徹落實好“城中村”的消防安全工作。
宣傳教育,觀念更新
加強對“城中村”居民的消防安全宣傳教育,提高其消防安全意識,糾正落后的消防觀念,提升自防自救水平。要建立健全城中村居民的消防安全培訓(xùn)制度,與居民簽訂防火公約;同時,村內(nèi)應(yīng)設(shè)立消防安全宣傳欄,采取各種喜聞樂見、群眾易接受的方式方法,大力普及消防安全常識和逃生自救知識。有條件的城中村應(yīng)每年定期幾次火災(zāi)撲救、安全疏散和逃生自救的消防演練活動。
在城中村的中小學(xué)校、幼兒園,要將消防安全常識帶入課堂,納入教學(xué)內(nèi)容,制定學(xué)生消防安全須知,對學(xué)生開展長期系統(tǒng)的消防安全教育。并定期組織師生參觀消防隊和消防教育基地。
要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機短信等傳播媒體,及時廣泛、形象生動的開展各種宣傳教育活動,使消防安全知識深入家庭、學(xué)校、企業(yè),切實喚起廣大公民的消防意識。
總結(jié):
現(xiàn)代化的城市,應(yīng)該有良好的城市環(huán)境與之對應(yīng),那么落實好“城中村”的消防安全條件就成為改善城市市容市貌,建設(shè)現(xiàn)代化城市的基本要求。“城中村”的消防安全工作任重而道遠,只有堅持管理重視、科學(xué)規(guī)劃、安全監(jiān)管、設(shè)施建設(shè)、宣傳教育,才能從整體上提升“城中村”乃至整個城市消防安全能力,將城市建設(shè)提升到一個更高的層次。
參考文獻:
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